每經編輯｜何小桃    

中國外交部(bu)發言人毛(mao)寧6月27日主持例行記(ji)者會。

有記者問：據報道，日本政府25日在內(nei)閣會議上(shang)決定，頒布相關政令(ling)，將(jiang)位(wei)于小笠原群島(dao)父島(dao)東側(ce)的“小笠原海臺海域”大(da)陸架擴大(da)12萬平方公里(li)。依據《聯合國海洋法公約》，日本將對該大陸架海底資源進行優先探查。請問中方對此有何評論？

毛寧表(biao)示(shi)，中方(fang)注(zhu)意到，大陸(lu)架(jia)界(jie)(jie)(jie)限(xian)委(wei)(wei)員會已經在(zai)2012年對(dui)日本涉小笠原外大陸(lu)架(jia)劃(hua)界(jie)(jie)(jie)案提(ti)出修(xiu)改(gai)(gai)建議。至今，日本非但沒有按照委(wei)(wei)員會建議進行修(xiu)改(gai)(gai)，反而單方(fang)面擴大了相關主張。日方(fang)做法(fa)有悖(bei)《聯合國海洋法(fa)公(gong)約》的規定和國際實踐(jian)。需要強調的是(shi)，沿(yan)海國在(zai)委(wei)(wei)員會建議基礎上(shang)所劃(hua)定的外大陸(lu)架(jia)界(jie)(jie)(jie)限(xian)才具(ju)有確定性和拘束力，否(fou)則不應得到國際社會認可。

中方認為(wei)，任何締約國(guo)提出的(de)外大(da)陸(lu)架劃界案申請，都(dou)應(ying)嚴格遵(zun)循公約確立的(de)人類共同繼承財(cai)產原則，不得(de)侵蝕國(guo)際(ji)海底區域(yu)，不得(de)損害(hai)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)整體(ti)利益。

日本海洋戰(zhan)略持續擴張(zhang)：

早前就擬(ni)將大陸架延伸12萬(wan)平方(fang)公里(li)

據日(ri)(ri)本(ben)(ben)《讀賣(mai)新聞》報道，2023年12月22日(ri)(ri)，日(ri)(ri)本(ben)(ben)首(shou)相岸田(tian)文雄在親自掛(gua)帥的“綜(zong)合海(hai)洋(yang)政策總部”會(hui)議上(shang)宣布，位于小笠原群島父島以東的大部分“小笠原海(hai)臺海(hai)域”將(jiang)被指定為日(ri)(ri)本(ben)(ben)大陸架，總面積約(yue)有12萬平(ping)方公(gong)里。

據(ju)稱該海域海底有稀有金屬，日本將(jiang)可以(yi)在(zai)當地(di)進(jin)行資源開發。

岸(an)田稱與美國的協調取(qu)得(de)進展，“將盡快完成國內手續，將相關(guan)區域納入(ru)日本的延(yan)伸大陸架(jia)”。日本政府將著手修(xiu)訂相關(guan)條例。

小笠原群島(dao)位于東京東南方向1000多(duo)公里的西太平洋(yang)，由30多(duo)個島(dao)嶼組成，其(qi)中(zhong)絕大部(bu)分(fen)是無(wu)人島(dao)。該群島(dao)也是第(di)二島(dao)鏈的重要組成部(bu)分(fen)。此海域礦(kuang)產資源(yuan)豐富，尤其(qi)是新能源(yuan)生產所(suo)需的鈷和鎳(nie)儲量巨大。

據日媒報道，日本最早將從2024年開始在小笠原群島中的南鳥島周邊海域開采海底稀土。南鳥島是太平洋上的一個珊瑚島，距本州島大約1800公里，是日本最東端領土。據(ju)推測，該島周邊(bian)海底(di)儲(chu)藏(zang)的(de)稀(xi)土可供日本(ben)使用數百年(nian)。

根(gen)據《聯合國海洋法公(gong)約》，距(ju)離海岸不超過200海里的(de)專(zhuan)屬經濟(ji)區的(de)海底(di)和(he)地下為(wei)大(da)陸(lu)(lu)架(jia)，如果符合一定條(tiao)件最多(duo)可(ke)延(yan)伸至350海里，并對于其大(da)陸(lu)(lu)架(jia)享有資源(yuan)開發(fa)等方面的(de)優先權。

日本為何要延伸大陸架？

或為擺脫對中國的“稀土依賴”

據(ju)參考消息報道，日本政府(fu)為強化海洋政策，將制定“海洋開發(fa)重點戰略”，內容包括(kuo)自主式水(shui)下(xia)航行器(qi)（AUV）的本土化生產、小笠原群島和南鳥島及周邊海域的開發(fa)等，以便獲取稀土等資(zi)源。

報(bao)道稱，預(yu)計2023年(nian)內，由日本(ben)首相岸田(tian)文(wen)雄“掛(gua)帥”的(de)綜合海洋政策總部(bu)將確(que)定第一部(bu)分重點(dian)戰(zhan)略，為(wei)確(que)保預(yu)算，日本(ben)政府正考慮以使用幾(ji)個年(nian)度(du)為(wei)前提，創立“海洋開發戰(zhan)略資金”。此舉目的(de)在于擺脫對(dui)中國的(de)“稀土依(yi)賴(lai)”，加強(qiang)日本(ben)“經(jing)濟安全”。

近年來數據顯示，日本每年的稀土消(xiao)費量將近2萬(wan)噸，幾乎全部(bu)依賴進(jin)口，而其中60%來自中國。

中國(guo)(guo)是全(quan)球稀土(tu)第一(yi)儲量大(da)國(guo)(guo)，也是第一(yi)生產(chan)大(da)國(guo)(guo)，在全(quan)球稀土(tu)產(chan)業鏈中占(zhan)有重要位置(zhi)。美國(guo)(guo)地質勘探(tan)局的(de)數據(ju)顯示，2022年全(quan)球30萬噸稀土(tu)產(chan)量中，70%由中國(guo)(guo)生產(chan)，擺(bai)脫(tuo)對中國(guo)(guo)稀土(tu)的(de)依賴絕(jue)非易事。

編輯|何(he)小桃 杜波

校對|趙慶

每日經濟新(xin)聞(wen)綜合廣州(zhou)日報、央視(shi)新(xin)聞(wen)、

參考(kao)消息網、CCTV4、長安街知事