每經編輯(ji)｜段煉    

據(ju)新(xin)華社，國務院日前(qian)印發《關(guan)于促(cu)進(jin)服(fu)務消費高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》以(yi)習近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義思想為指(zhi)導，全面(mian)貫(guan)徹(che)落實黨的(de)二十(shi)大(da)和二十(shi)屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)全會(hui)精神，完(wan)整準確全面(mian)貫(guan)徹(che)新發(fa)展(zhan)理念，加快構建新發(fa)展(zhan)格局，統籌擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)和深化(hua)供給側結構性(xing)改革，擴(kuo)大(da)服(fu)(fu)務業(ye)開放，著力(li)提(ti)升服(fu)(fu)務品(pin)質(zhi)、豐富消(xiao)費(fei)場景、優(you)化(hua)消(xiao)費(fei)環(huan)境，以(yi)創新激發(fa)服(fu)(fu)務消(xiao)費(fei)內(nei)生(sheng)動能，培育服(fu)(fu)務消(xiao)費(fei)新增長點，為經濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)提(ti)供有力(li)支撐，更好滿足(zu)人(ren)民群(qun)眾(zhong)個(ge)性(xing)化(hua)、多(duo)樣化(hua)、品(pin)質(zhi)化(hua)服(fu)(fu)務消(xiao)費(fei)需(xu)求。

《意見》提(ti)(ti)出6方(fang)面(mian)20項重點任務(wu)(wu)。一是(shi)(shi)(shi)挖掘餐飲住宿、家政服(fu)務(wu)(wu)、養老托(tuo)育等(deng)基(ji)礎型(xing)(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)潛力。二(er)是(shi)(shi)(shi)激發文(wen)化娛樂、旅游、體育、教育和(he)培訓、居住服(fu)務(wu)(wu)等(deng)改善型(xing)(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)活力。三是(shi)(shi)(shi)培育壯大數(shu)字(zi)、綠(lv)色、健康等(deng)新(xin)型(xing)(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。四是(shi)(shi)(shi)增(zeng)強服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)動能，創新(xin)服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)場景，加(jia)強服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品牌培育，放寬(kuan)服(fu)務(wu)(wu)業市(shi)場準入(ru)，持續深(shen)化電信等(deng)領域開(kai)放。五是(shi)(shi)(shi)優化服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)環境，加(jia)強服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)監管，引導誠信合規經(jing)營，完善服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)標準。六是(shi)(shi)(shi)強化政策保障，加(jia)強財稅金融支持，夯實人才(cai)隊伍支撐(cheng)，提(ti)(ti)升統(tong)計監測(ce)水平。相關部(bu)門和(he)各地共同(tong)開(kai)展服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)提(ti)(ti)質惠民行動和(he)服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)季(ji)系列促消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)活動，持續打(da)造(zao)服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)熱點、推動服(fu)務(wu)(wu)質量提(ti)(ti)升。

《意見》要求(qiu)各地(di)區(qu)、各部門和有關單(dan)位堅決落實黨(dang)中央、國務院決策部署，推動(dong)各項任務落實落細，共同促進(jin)服務消費高質量(liang)發展。

全(quan)文如下：

國務院關于促進服務消費高質量發展的意見

國發〔2024〕18號

各省、自治區、直(zhi)轄市人(ren)民政府，國務院各部委、各直(zhi)屬機構(gou)：

為優(you)化和擴(kuo)大服(fu)(fu)(fu)務(wu)供給，釋放服(fu)(fu)(fu)務(wu)消(xiao)費潛力，更好滿足人(ren)民群眾個性化、多樣化、品質(zhi)化服(fu)(fu)(fu)務(wu)消(xiao)費需求，現提出(chu)以下(xia)意見。

一、總體要求

以習近平(ping)新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)思想為(wei)指導(dao)，全面(mian)貫(guan)(guan)徹(che)落實(shi)黨的(de)二十大(da)和二十屆二中(zhong)、三中(zhong)全會(hui)精神，完整準確全面(mian)貫(guan)(guan)徹(che)新發(fa)展理念，加快構建(jian)新發(fa)展格局，統(tong)籌擴(kuo)大(da)內需和深化供(gong)給側結構性改革，擴(kuo)大(da)服(fu)務(wu)(wu)業開(kai)放，著力提升服(fu)務(wu)(wu)品(pin)質、豐富消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)場(chang)景(jing)、優化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環境(jing)，以創(chuang)新激發(fa)服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)內生動能，培育(yu)服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)新增長(chang)點，為(wei)經(jing)濟高質量發(fa)展提供(gong)有力支撐(cheng)。

二、挖掘基礎型消費潛力

（一）餐飲住宿消費。提升(sheng)餐飲(yin)服(fu)務(wu)品質，培育(yu)名(ming)菜、名(ming)小吃、名(ming)廚、名(ming)店(dian)(dian)。鼓(gu)勵(li)地方傳(chuan)承發揚傳(chuan)統烹飪技藝(yi)和(he)餐飲(yin)文化，培育(yu)特(te)(te)色小吃產業集群(qun)，打造“美食名(ming)鎮(zhen)”、“美食名(ming)村(cun)”。辦好“中(zhong)華(hua)美食薈”系(xi)列活動(dong)，支持(chi)地方開展(zhan)特(te)(te)色餐飲(yin)促消(xiao)費活動(dong)。鼓(gu)勵(li)國(guo)際知名(ming)餐飲(yin)品牌(pai)(pai)在(zai)國(guo)內開設(she)首(shou)店(dian)(dian)、旗艦店(dian)(dian)。提升(sheng)住(zhu)(zhu)宿(su)(su)服(fu)務(wu)品質和(he)涉外服(fu)務(wu)水平，培育(yu)一(yi)批中(zhong)高端酒店(dian)(dian)品牌(pai)(pai)和(he)民(min)(min)宿(su)(su)品牌(pai)(pai)，支持(chi)住(zhu)(zhu)宿(su)(su)業與旅游、康養、研學等業態融合(he)發展(zhan)。依(yi)法依(yi)規盤活農(nong)村(cun)閑置房屋、集體建(jian)設(she)用地，發展(zhan)鄉村(cun)酒店(dian)(dian)、客棧(zhan)民(min)(min)宿(su)(su)服(fu)務(wu)。

（二）家政服務消費。支持(chi)員工制家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)業(ye)發展，暢通(tong)家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)從業(ye)人員職業(ye)發展通(tong)道(dao)。深化(hua)家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)勞務(wu)對接行動(dong)，推動(dong)家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)進社區(qu)，增加家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)供(gong)給。實施(shi)家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)員技能升級行動(dong)，推進家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)品牌建設，打造巾幗家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)品牌。指導制定家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)公約，優化(hua)家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息平臺和(he)“家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)信(xin)(xin)用查”功能，推行電(dian)子版(ban)“居家(jia)上(shang)門服(fu)務(wu)證”。

（三）養老托育消費。大力(li)發展銀(yin)發經濟，促進(jin)(jin)智慧健康養(yang)(yang)老(lao)(lao)產業(ye)發展，推(tui)進(jin)(jin)公(gong)共(gong)空(kong)(kong)間、消(xiao)費場所等(deng)無(wu)障礙建(jian)設(she)，提(ti)高(gao)家居(ju)適(shi)老(lao)(lao)化(hua)(hua)水(shui)平。加快(kuai)健全居(ju)家社(she)(she)(she)區(qu)機(ji)構(gou)(gou)相協(xie)調、醫養(yang)(yang)康養(yang)(yang)相結(jie)(jie)合(he)的養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)務體(ti)系，開展居(ju)家和社(she)(she)(she)區(qu)基本(ben)養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)務提(ti)升行動，推(tui)動職(zhi)業(ye)院校加強人才培養(yang)(yang)。多(duo)渠道增加養(yang)(yang)老(lao)(lao)托(tuo)育(yu)服(fu)(fu)(fu)務供給，支(zhi)持(chi)(chi)依法(fa)依規利用空(kong)(kong)置場地新建(jian)、改擴建(jian)養(yang)(yang)老(lao)(lao)托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)(gou)，推(tui)動降低運(yun)營成本(ben)。結(jie)(jie)合(he)老(lao)(lao)舊(jiu)小(xiao)區(qu)改造、完整社(she)(she)(she)區(qu)建(jian)設(she)、社(she)(she)(she)區(qu)生活(huo)圈(quan)建(jian)設(she)、城(cheng)市社(she)(she)(she)區(qu)嵌入(ru)式服(fu)(fu)(fu)務設(she)施(shi)建(jian)設(she)，優(you)化(hua)(hua)家政、養(yang)(yang)老(lao)(lao)、托(tuo)育(yu)、助(zhu)餐等(deng)服(fu)(fu)(fu)務設(she)施(shi)布局。嚴格落實新建(jian)住宅(zhai)小(xiao)區(qu)與(yu)配套養(yang)(yang)老(lao)(lao)托(tuo)育(yu)服(fu)(fu)(fu)務設(she)施(shi)同(tong)步(bu)(bu)(bu)規劃、同(tong)步(bu)(bu)(bu)建(jian)設(she)、同(tong)步(bu)(bu)(bu)驗收(shou)、同(tong)步(bu)(bu)(bu)交付要(yao)求。實現養(yang)(yang)老(lao)(lao)托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)(gou)用水(shui)、用電、用氣、用熱(re)按居(ju)民(min)生活(huo)類價格執行。支(zhi)持(chi)(chi)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)優(you)化(hua)(hua)風險(xian)管理，積極(ji)提(ti)供適(shi)合(he)普(pu)惠性養(yang)(yang)老(lao)(lao)托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)(gou)項目資金(jin)需(xu)求特點(dian)的金(jin)融(rong)產品和服(fu)(fu)(fu)務。

三、激發改善型消費活力

（四）文化娛樂消費。深(shen)入(ru)開(kai)展全國文化(hua)(hua)和(he)旅游消費促進活動，持續(xu)實(shi)施(shi)“百城(cheng)百區”文化(hua)(hua)和(he)旅游消費行(xing)(xing)動計劃。加(jia)強非物質文化(hua)(hua)遺產保護傳承(cheng)，開(kai)發具有地域和(he)民族特色的文化(hua)(hua)創意重點項(xiang)目。擴(kuo)大文化(hua)(hua)演出市(shi)場供給(gei)，提(ti)(ti)高審批效率(lv)，增加(jia)演出場次(ci)。豐富影(ying)片供給(gei)，支持以分線(xian)發行(xing)(xing)等差異化(hua)(hua)模(mo)式發行(xing)(xing)影(ying)片，促進電影(ying)關聯消費。提(ti)(ti)升網絡文學、網絡表演、網絡游戲、廣(guang)播電視(shi)(shi)和(he)網絡視(shi)(shi)聽質量，深(shen)化(hua)(hua)電視(shi)(shi)層層收費和(he)操作復雜(za)治理，加(jia)快超(chao)高清(qing)電視(shi)(shi)發展，鼓勵沉(chen)浸體驗、劇本娛樂(le)、數(shu)字藝術、線(xian)上演播等新業態發展。

（五）旅游消費。加強(qiang)國家文(wen)化(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)消(xiao)費(fei)示范城市建(jian)設，推(tui)動國家級夜(ye)間文(wen)化(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)消(xiao)費(fei)集聚區創新(xin)規范發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，實施(shi)美好生活度假休閑工(gong)程和(he)鄉村旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)提(ti)質增效行(xing)動。推(tui)進(jin)商旅(lv)(lv)(lv)文(wen)體(ti)(ti)健融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，提(ti)升(sheng)(sheng)項目體(ti)(ti)驗性、互動性，推(tui)出多種類(lei)型特色旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)品，鼓勵郵輪游(you)(you)艇、房車露(lu)營(ying)、低空(kong)飛行(xing)等(deng)新(xin)業(ye)態(tai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，支持“音樂(le)+旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)”、“演出+旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)”、“賽事+旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)”等(deng)融(rong)合(he)業(ye)態(tai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。增開銀發(fa)(fa)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)專列，對車廂進(jin)行(xing)適老化(hua)(hua)、舒適化(hua)(hua)改造，豐富(fu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)線路和(he)服務(wu)(wu)供給。鼓勵各地制定(ding)實施(shi)景區門(men)票優惠、淡季免費(fei)開放(fang)等(deng)政策。提(ti)升(sheng)(sheng)交通運(yun)輸服務(wu)(wu)品質，完善立(li)體(ti)(ti)換(huan)乘(cheng)、汽車租(zu)賃等(deng)服務(wu)(wu)，便(bian)利(li)旅(lv)(lv)(lv)客(ke)出行(xing)。優化(hua)(hua)入境(jing)政策和(he)消(xiao)費(fei)環境(jing)，加快恢復航班(ban)班(ban)次，提(ti)供多樣化(hua)(hua)支付服務(wu)(wu)，研究擴(kuo)大免簽(qian)國家范圍，深(shen)化(hua)(hua)文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)年活動。

（六）體育消費。盤活空置場(chang)(chang)館場(chang)(chang)地(di)(di)資源，引(yin)導(dao)社會力量依法(fa)依規改(gai)造舊廠房、倉庫、老舊商業(ye)設施等，增加體(ti)(ti)(ti)育(yu)消(xiao)費場(chang)(chang)所(suo)。鼓勵(li)舉辦(ban)各類體(ti)(ti)(ti)育(yu)賽(sai)(sai)事活動(dong)，創建(jian)具有自(zi)主知(zhi)識(shi)產權的(de)賽(sai)(sai)事品牌，申辦(ban)或引(yin)進有影響力的(de)國際頂(ding)級(ji)賽(sai)(sai)事，培育(yu)專業(ye)化運營(ying)團隊。引(yin)導(dao)各地(di)(di)推出特色鮮明的(de)群眾性體(ti)(ti)(ti)育(yu)賽(sai)(sai)事活動(dong)。積極(ji)發(fa)展(zhan)冰(bing)雪運動(dong)，持續推動(dong)冰(bing)雪運動(dong)在全(quan)國普及發(fa)展(zhan)。深化促進體(ti)(ti)(ti)育(yu)消(xiao)費試點工作，培育(yu)一(yi)批國家體(ti)(ti)(ti)育(yu)產業(ye)和體(ti)(ti)(ti)育(yu)旅游發(fa)展(zhan)載體(ti)(ti)(ti)。

（七）教育和培訓消費。推動(dong)高(gao)(gao)等(deng)院校、科研(yan)機(ji)(ji)構、社(she)會組織開放(fang)優質(zhi)教育(yu)資源，滿足社(she)會大眾多元化、個性化學(xue)習需(xu)求(qiu)(qiu)。推動(dong)職業(ye)(ye)教育(yu)提(ti)質(zhi)增效，建設高(gao)(gao)水(shui)平職業(ye)(ye)學(xue)校和專業(ye)(ye)。推動(dong)社(she)會培訓機(ji)(ji)構面向公眾需(xu)求(qiu)(qiu)提(ti)高(gao)(gao)服務質(zhi)量。指導學(xue)校按照(zhao)有(you)關(guan)規定通過購買服務等(deng)方式引(yin)進具有(you)相應(ying)資質(zhi)的第三方機(ji)(ji)構提(ti)供非學(xue)科類優質(zhi)公益課(ke)后服務。鼓勵與國(guo)際知名高(gao)(gao)等(deng)院校在華開展高(gao)(gao)水(shui)平合作(zuo)辦學(xue)。

（八）居住服務消費。鼓勵有條(tiao)件(jian)的(de)(de)物(wu)業服(fu)(fu)務企(qi)(qi)業與養(yang)老、托(tuo)育、餐飲、家(jia)政等企(qi)(qi)業開展合作(zuo)，發展“物(wu)業服(fu)(fu)務+生活(huo)服(fu)(fu)務”模式。推廣智能安(an)防(fang)、智慧停車、智能門禁(jin)等新(xin)模式，提(ti)(ti)升社區服(fu)(fu)務水平和(he)居住體驗。培(pei)育提(ti)(ti)供改造設計、定制(zhi)化(hua)整裝、智能化(hua)家(jia)居等一站式、標準化(hua)產(chan)品和(he)服(fu)(fu)務的(de)(de)龍頭企(qi)(qi)業。鼓勵有條(tiao)件(jian)的(de)(de)地(di)區支(zhi)持居民開展房(fang)屋(wu)裝修和(he)局部(bu)改造。

四、培育壯大新型消費

（九）數字消費。加(jia)快生活服務(wu)(wu)數字化賦能，構建(jian)智(zhi)慧(hui)商圈、智(zhi)慧(hui)街區(qu)、智(zhi)慧(hui)門店等消(xiao)費(fei)(fei)新(xin)(xin)場景，發展(zhan)(zhan)“互聯網+”醫療服務(wu)(wu)、數字教育等新(xin)(xin)模式，加(jia)快無人零售店、自提(ti)柜、云柜等新(xin)(xin)業(ye)態(tai)布局，支持電(dian)子競技、社(she)交電(dian)商、直播電(dian)商等發展(zhan)(zhan)。加(jia)快建(jian)設和(he)(he)升級信息消(xiao)費(fei)(fei)體驗中心，推出一批新(xin)(xin)型信息消(xiao)費(fei)(fei)項目。開展(zhan)(zhan)數字家(jia)庭建(jian)設試(shi)點(dian)，更(geng)好滿足居(ju)民家(jia)居(ju)產品智(zhi)能化服務(wu)(wu)和(he)(he)線上社(she)會化服務(wu)(wu)需求。

（十）綠色消費。建立健全綠色(se)低碳服(fu)(fu)務(wu)標(biao)準、認證、標(biao)識體系(xi)，完(wan)善綠色(se)設(she)計標(biao)準，提升綠色(se)服(fu)(fu)務(wu)市場認可度和企業效(xiao)益。推廣應用先進綠色(se)低碳技術，完(wan)善能效(xiao)水(shui)(shui)效(xiao)標(biao)識管理，提高家裝、出行(xing)、旅游、快遞等(deng)領域綠色(se)化(hua)水(shui)(shui)平。

（十一）健康消費。培育壯大(da)健(jian)(jian)(jian)康(kang)體檢、咨詢、管理(li)等新型服務業(ye)態。推進“互(hu)聯(lian)網(wang)+醫(yi)療(liao)(liao)健(jian)(jian)(jian)康(kang)”發(fa)(fa)展(zhan)，盡快實現醫(yi)療(liao)(liao)數據互(hu)聯(lian)互(hu)通，逐步(bu)完(wan)善“互(hu)聯(lian)網(wang)+”醫(yi)療(liao)(liao)服務醫(yi)保(bao)支付政策。鼓勵開發(fa)(fa)滿足多(duo)樣化(hua)(hua)、個(ge)性(xing)化(hua)(hua)健(jian)(jian)(jian)康(kang)保(bao)障需(xu)求的(de)商業(ye)健(jian)(jian)(jian)康(kang)保(bao)險產品。進一步(bu)推進醫(yi)養結合發(fa)(fa)展(zhan)，支持(chi)(chi)醫(yi)療(liao)(liao)機構(gou)開展(zhan)醫(yi)養結合服務。支持(chi)(chi)中醫(yi)藥老(lao)字號企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，提升養生保(bao)健(jian)(jian)(jian)、康(kang)復(fu)療(liao)(liao)養等服務水(shui)平。強(qiang)化(hua)(hua)零(ling)售藥店健(jian)(jian)(jian)康(kang)促進、營養保(bao)健(jian)(jian)(jian)等功能。

五、增強服務消費動能

（十二）創新服務消費場景。開展(zhan)服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)費提質惠民行動(dong)。圍(wei)繞貼近群眾生活(huo)、需求潛力(li)大(da)、帶(dai)動(dong)作用強的重點領域(yu)開展(zhan)服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)費季(ji)系(xi)(xi)列促消(xiao)費活(huo)動(dong)。推(tui)動(dong)步行街改造提升，加快(kuai)城(cheng)市(shi)一刻鐘便民生活(huo)圈建設，完善縣(xian)域(yu)商(shang)業體(ti)系(xi)(xi)，健(jian)全城(cheng)鄉(xiang)服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)費網絡，豐(feng)富(fu)農村生活(huo)服(fu)務(wu)(wu)供給，提升服(fu)務(wu)(wu)供給能力(li)和(he)消(xiao)費能級。

（十三）加強服務消費品牌培育。探索開展優質服(fu)(fu)務承諾活動。支持(chi)服(fu)(fu)務業企業加(jia)強(qiang)品牌(pai)培(pei)育(yu)、運(yun)營和保護，發揮中華老(lao)字號和特色傳(chuan)統品牌(pai)引領作用，培(pei)育(yu)一批服(fu)(fu)務質量好、創新動能足、帶動作用強(qiang)的服(fu)(fu)務業品牌(pai)。

（十四）擴大服務業對外開放。依(yi)托國(guo)家服(fu)(fu)務(wu)業擴大開放(fang)綜合示范區、國(guo)家服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易創新(xin)發展示范區等(deng)平臺，主(zhu)動對接國(guo)際(ji)(ji)高標準(zhun)經貿(mao)規則。放(fang)寬服(fu)(fu)務(wu)業市場準(zhun)入(ru)，持續深化電(dian)信、教育、養老、醫療、健康等(deng)領(ling)域開放(fang)，推動科技服(fu)(fu)務(wu)、旅(lv)游等(deng)領(ling)域開放(fang)舉措全面落地。辦好中國(guo)國(guo)際(ji)(ji)進(jin)口博(bo)覽會(hui)(hui)、中國(guo)國(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易交易會(hui)(hui)等(deng)展會(hui)(hui)，吸引更(geng)(geng)多國(guo)際(ji)(ji)知名(ming)企(qi)業投資(zi)、更(geng)(geng)多服(fu)(fu)務(wu)業態落地。

六、優化服務消費環境

（十五）加強服務消費監管。強化跨部門聯合(he)監管，嚴厲打(da)擊虛假廣告、網絡(luo)欺(qi)詐、泄露(lu)信(xin)息等行為。鼓(gu)勵社區、商場、景點、平(ping)臺(tai)企業設立(li)消(xiao)費維權服務站，促進消(xiao)費糾紛源頭(tou)解(jie)決。探索惡(e)意索賠處置工作機制，打(da)擊以(yi)投訴舉(ju)報為名(ming)的敲(qiao)詐勒索行為，維護良(liang)好營商環境和(he)經營者合(he)法權益。

（十六）引導誠信合規經營。依托“信(xin)用中國”網站和國家企業信(xin)用信(xin)息公示系統，上線“信(xin)譽信(xin)息”板塊，加強對相關(guan)經營主體登記備案(an)、行政許可、行政處罰等信(xin)用信(xin)息的歸集、公示，引(yin)導更多(duo)經營主體守信(xin)重信(xin)。加強服務(wu)質量監測評價，完善評價指標體系，定期發布(bu)監測評價結果，鼓勵第(di)三(san)方機構開展服務(wu)消費(fei)評價。

（十七）完善服務消費標準。優化服(fu)務(wu)(wu)業標(biao)(biao)準(zhun)化布局，培育(yu)服(fu)務(wu)(wu)業標(biao)(biao)準(zhun)化品(pin)牌。制修訂服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)費(fei)相關標(biao)(biao)準(zhun)，完善文化、旅游、餐飲(yin)住宿、家(jia)政服(fu)務(wu)(wu)、養老托(tuo)育(yu)、家(jia)居家(jia)裝、商務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)等(deng)領域標(biao)(biao)準(zhun)，研制數字消(xiao)(xiao)費(fei)、綠(lv)色消(xiao)(xiao)費(fei)、健康(kang)消(xiao)(xiao)費(fei)等(deng)新型消(xiao)(xiao)費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)。加強服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)費(fei)領域認證制度(du)建(jian)設。

七、強化政策保障

（十八）加強財稅金融支持。鼓勵有(you)條件(jian)的(de)地區(qu)利(li)用現有(you)資(zi)金渠道并積極引(yin)導(dao)社會(hui)投資(zi)，支(zhi)持生活服(fu)(fu)(fu)(fu)務數字化賦(fu)能、產(chan)業(ye)集(ji)群和(he)集(ji)聚區(qu)培育、公(gong)共服(fu)(fu)(fu)(fu)務平臺建設(she)和(he)標準化建設(she)等。鼓勵政府(fu)性融資(zi)擔(dan)保(bao)機構為符合條件(jian)的(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)小微(wei)企(qi)業(ye)和(he)個體工商戶提(ti)供(gong)(gong)融資(zi)增信支(zhi)持。引(yin)導(dao)金融機構優化信貸(dai)(dai)產(chan)品(pin)、提(ti)供(gong)(gong)差異化服(fu)(fu)(fu)(fu)務，按照風險可控、商業(ye)可持續原(yuan)則，加(jia)大對服(fu)(fu)(fu)(fu)務消費重點領域信貸(dai)(dai)支(zhi)持力(li)度(du)，增加(jia)適(shi)應(ying)共享(xiang)經濟等消費新業(ye)態(tai)發展需要的(de)金融產(chan)品(pin)供(gong)(gong)給。推動(dong)商業(ye)健康保(bao)險與健康管理深度(du)融合，豐(feng)富商業(ye)長期(qi)護(hu)理保(bao)險供(gong)(gong)給。落實(shi)3歲以下嬰幼兒(er)照護(hu)、子女(nv)教育、贍(shan)養老人(ren)等個人(ren)所得稅專項(xiang)附加(jia)扣除政策。

（十九）夯實人才隊伍支撐。持續完(wan)(wan)善(shan)相關學科專業(ye)設置(zhi)和培(pei)養方案(an)，加(jia)強(qiang)產(chan)教(jiao)融合(he)、校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)、工學結合(he)，“訂單式(shi)”培(pei)養服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)緊(jin)缺人(ren)(ren)才(cai)。鼓勵普通高(gao)校(xiao)(xiao)、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)和企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)共(gong)建開(kai)放(fang)型區(qu)域產(chan)教(jiao)融合(he)實(shi)踐中心(xin)，培(pei)育復合(he)型、應(ying)用型、技(ji)能型服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)。完(wan)(wan)善(shan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)評(ping)審、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)資格(ge)評(ping)價(jia)、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能等(deng)級認(ren)定等(deng)多元(yuan)化評(ping)價(jia)方式(shi)。鼓勵地方發布服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)重點領域“高(gao)精尖缺”人(ren)(ren)才(cai)目(mu)錄(lu)和認(ren)定標準(zhun)，完(wan)(wan)善(shan)落戶、購房(fang)、子(zi)女入學、配偶就業(ye)等(deng)優(you)惠(hui)政策。做(zuo)好服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)新職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)和職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)標準(zhun)開(kai)發工作(zuo)。開(kai)展生活服(fu)務(wu)(wu)(wu)招聘(pin)季活動(dong)，擴大人(ren)(ren)才(cai)供給。

（二十）提升統計監測水平。優化服務(wu)消(xiao)費市場統計(ji)監(jian)測(ce)方(fang)法，健全統計(ji)監(jian)測(ce)制度(du)(du)。加(jia)強(qiang)服務(wu)消(xiao)費數(shu)據收集(ji)和分析預測(ce)，做好服務(wu)零售額統計(ji)工作。拓展統計(ji)監(jian)測(ce)數(shu)據來源(yuan)，加(jia)大與第三方(fang)支付平臺、研究機構(gou)合作力度(du)(du)，探索構(gou)建適合的應(ying)用模型。

各(ge)地區、各(ge)部門和有關單位要堅決(jue)落(luo)實(shi)黨(dang)中央、國務(wu)(wu)院決(jue)策部署，推(tui)動各(ge)項任務(wu)(wu)落(luo)實(shi)落(luo)細(xi)。商(shang)務(wu)(wu)部要會同有關部門發(fa)揮促(cu)進服(fu)務(wu)(wu)消費發(fa)展工作協調機制(zhi)作用，強化統籌謀(mou)劃，制(zhi)定專項政策舉措，共同促(cu)進服(fu)務(wu)(wu)消費高質量發(fa)展。

編輯|段煉(lian) 杜(du)波

校對|趙慶

每日經濟新聞綜合自新華(hua)社、中國政府網