針(zhen)對(dui)媒體反映的“罐車運輸食(shi)用(yong)植物油亂象問題(ti)”，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)食(shi)安(an)辦、國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展改革委、公安(an)部、交通運輸部、國(guo)(guo)家(jia)衛生健(jian)康(kang)委、市場監(jian)管總局、國(guo)(guo)家(jia)糧食(shi)和儲備局組成聯(lian)合(he)調查組，分(fen)赴河(he)北(bei)、天津、內蒙古、陜(shan)西四地(di)開展聯(lian)合(he)調查，追查涉(she)事產品流(liu)向，核查涉(she)事責任(ren)人員及責任(ren)單位的違法行為，分(fen)析問題(ti)原因，理(li)(li)清(qing)各方責任(ren)。同(tong)時，在全國(guo)(guo)范圍內組織開展全鏈條清(qing)理(li)(li)排(pai)查，從各地(di)清(qing)查情況看(kan)，截至目前，未(wei)發(fa)現其他同(tong)類問題(ti)。

聯合調(diao)查組經調(diao)查核實后認定，罐車混(hun)運食用(yong)植(zhi)物油事件性質極其惡劣(lie)，違反基本常識，踐(jian)踏道德底線和法律紅線，是典型(xing)的行為違法犯(fan)罪，必須嚴厲打(da)擊(ji)。

一、違法事實

涉(she)事罐車(che)(che)冀E5476W相關違法違規事實。5月(yue)(yue)22日(ri)(ri)11時(shi)(shi)(shi)，司(si)機要某(mou)(mou)某(mou)(mou)駕駛涉(she)事罐車(che)(che)從寧(ning)夏煤(mei)(mei)(mei)業有(you)(you)限責任公(gong)司(si)煤(mei)(mei)(mei)制油分公(gong)司(si)裝(zhuang)載(zai)(zai)(zai)煤(mei)(mei)(mei)制油（煤(mei)(mei)(mei)基費托合(he)成粗液體蠟 2#），5月(yue)(yue)23日(ri)(ri)16時(shi)(shi)(shi)到(dao)達(da)河(he)北石家莊(zhuang)晉州(zhou)市華力油脂(zhi)有(you)(you)限公(gong)司(si)，卸載(zai)(zai)(zai)全部貨品(pin)。5月(yue)(yue)23日(ri)(ri)21時(shi)(shi)(shi)到(dao)達(da)河(he)北省(sheng)衡水(shui)市武強縣休(xiu)息，5月(yue)(yue)24日(ri)(ri)16時(shi)(shi)(shi)從中儲糧油脂(zhi)（天津）有(you)(you)限公(gong)司(si)裝(zhuang)載(zai)(zai)(zai)食用植物油，5月(yue)(yue)24日(ri)(ri)21時(shi)(shi)(shi)到(dao)達(da)河(he)北省(sheng)滄州(zhou)市獻(xian)縣休(xiu)息，5月(yue)(yue)25日(ri)(ri)21時(shi)(shi)(shi)到(dao)達(da)山西(xi)省(sheng)臨(lin)汾市洪洞縣休(xiu)息，5月(yue)(yue)26日(ri)(ri)17時(shi)(shi)(shi)到(dao)達(da)陜西(xi)省(sheng)漢中市勉(mian)縣休(xiu)息，5月(yue)(yue)27日(ri)(ri)7時(shi)(shi)(shi)到(dao)達(da)陜西(xi)勉(mian)縣新力油脂(zhi)有(you)(you)限公(gong)司(si)，卸載(zai)(zai)(zai)油品(pin)35.91噸(dun)。經查(cha)，7月(yue)(yue)3日(ri)(ri)，涉(she)事車(che)(che)輛（登記在(zai)河(he)北邢臺金谷(gu)倉物流有(you)(you)限公(gong)司(si)名下(xia)）的實際車(che)(che)主高某(mou)(mou)群為掩蓋問題(ti)，指使其三(san)哥高某(mou)(mou)修(xiu)伙同河(he)北邢臺金谷(gu)倉物流有(you)(you)限公(gong)司(si)負(fu)責人孫某(mou)(mou)某(mou)(mou)，找(zhao)到(dao)河(he)北石家莊(zhuang)民通汽車(che)(che)服務有(you)(you)限公(gong)司(si)負(fu)責人胡某(mou)(mou)某(mou)(mou)開具5月(yue)(yue)23日(ri)(ri)罐車(che)(che)清洗虛假票據(ju)（500元）。

涉(she)(she)事(shi)罐(guan)車冀E6365Z相關違法違規事(shi)實。5月(yue)(yue)16日(ri)17時(shi)，司(si)機張某某駕駛涉(she)(she)事(shi)罐(guan)車從寧夏(xia)煤(mei)業(ye)有限(xian)(xian)(xian)責任公(gong)(gong)司(si)煤(mei)制(zhi)油(you)分(fen)公(gong)(gong)司(si)裝載(zai)(zai)(zai)煤(mei)制(zhi)油(you)（煤(mei)基費(fei)托合(he)成粗液體蠟 1#），5月(yue)(yue)18日(ri)16時(shi)到(dao)(dao)(dao)達(da)河北省秦皇島衡杉(shan)科技有限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)，卸載(zai)(zai)(zai)全部貨品。5月(yue)(yue)19日(ri)19時(shi)到(dao)(dao)(dao)達(da)河北省秦皇島市海港區(qu)(qu)等待配(pei)貨，5月(yue)(yue)20日(ri)19時(shi)到(dao)(dao)(dao)達(da)河北三(san)河匯福(fu)糧(liang)油(you)集(ji)團(tuan)精煉植物油(you)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)等待裝車，5月(yue)(yue)21日(ri)11時(shi)從河北三(san)河匯福(fu)糧(liang)油(you)集(ji)團(tuan)精煉植物油(you)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)裝載(zai)(zai)(zai)食用植物油(you)，5月(yue)(yue)22日(ri)12時(shi)到(dao)(dao)(dao)達(da)內蒙古(gu)鄂爾(er)多斯市東勝(sheng)區(qu)(qu)百勝(sheng)隆糧(liang)油(you)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)，卸載(zai)(zai)(zai)油(you)品31.86噸。司(si)機張某某稱(cheng)5月(yue)(yue)20日(ri)已做清罐(guan)處理(li)，經(jing)公(gong)(gong)安機關現場核(he)查，當(dang)時(shi)涉(she)(she)事(shi)罐(guan)車軌跡所在地周邊沒有符合(he)專業(ye)要求的(de)洗(xi)車店和移動(dong)清洗(xi)車。

二、流向追查

涉(she)事罐車冀(ji)E5476W所(suo)運35.91噸(dun)(dun)油品，用于飼料加工11噸(dun)(dun)，其余24.91噸(dun)(dun)未售出，已全部(bu)封存。

涉事罐(guan)車(che)冀E6365Z所運31.86噸(dun)油(you)品，已(yi)封存2.48噸(dun)；剩余29.38噸(dun)被(bei)分裝(zhuang)銷(xiao)售，其中5月(yue)22日分裝(zhuang)8.5升(sheng)(sheng)規(gui)格580桶(tong)(tong)4.5噸(dun)、17升(sheng)(sheng)規(gui)格180桶(tong)(tong)2.79噸(dun)，5月(yue)28日分裝(zhuang)8.5升(sheng)(sheng)規(gui)格280桶(tong)(tong)2.17噸(dun)、17升(sheng)(sheng)規(gui)格310桶(tong)(tong)4.81噸(dun)，6月(yue)10日分裝(zhuang)8.5升(sheng)(sheng)規(gui)格490桶(tong)(tong)3.8噸(dun)、17升(sheng)(sheng)規(gui)格729桶(tong)(tong)11.31噸(dun)，總(zong)計8.5升(sheng)(sheng)規(gui)格1350桶(tong)(tong)10.47噸(dun)、17升(sheng)(sheng)規(gui)格1219桶(tong)(tong)18.91噸(dun)。已(yi)銷(xiao)售但(dan)未被(bei)使用的(de)7.78噸(dun)已(yi)全部追回并封存，已(yi)被(bei)使用的(de)21.6噸(dun)流向內蒙古鄂爾多(duo)斯市(shi)，未流向其他地區。

三、責任認定

我(wo)國(guo)《食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)法(fa)(fa)(fa)》《糧食(shi)(shi)流(liu)通管(guan)理條例》等(deng)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)，以及(ji)《食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生產通用(yong)衛生規(gui)范(fan)》《食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)經營過程衛生規(gui)范(fan)》《食(shi)(shi)用(yong)植物油及(ji)其(qi)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)生產衛生規(gui)范(fan)》等(deng)強制(zhi)(zhi)性國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)有(you)明確(que)規(gui)定，要求(qiu)(qiu)“貯(zhu)存、運(yun)輸(shu)和(he)裝卸食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)容器、工器具和(he)設備應當安全(quan)、無(wu)害，保持(chi)清潔；不(bu)(bu)得將食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)與有(you)毒、有(you)害、或有(you)異味的(de)(de)物品(pin)(pin)(pin)一同(tong)貯(zhu)存運(yun)輸(shu)”“運(yun)輸(shu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)應使用(yong)專用(yong)運(yun)輸(shu)工具；食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)運(yun)輸(shu)工具不(bu)(bu)得運(yun)輸(shu)有(you)毒有(you)害物質(zhi)，防止食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)污染(ran)”“運(yun)輸(shu)食(shi)(shi)用(yong)植物油及(ji)其(qi)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)車、船等(deng)運(yun)輸(shu)工具、容器應符合國(guo)家(jia)相關(guan)法(fa)(fa)(fa)規(gui)標(biao)準(zhun)的(de)(de)要求(qiu)(qiu)”。但一些企(qi)業(ye)和(he)個人(ren)違反基本常識，踐踏道德底(di)線(xian)和(he)法(fa)(fa)(fa)律紅線(xian)，性質(zhi)極其(qi)惡劣(lie)，是典型的(de)(de)行(xing)為違法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪。

聯合調查組認定，

運輸企業負有管理責任，依據《食品安全法》《道路運輸條例》給予行政處罰；
車主負有主要責任，涉嫌犯罪的依法移送公安機關；司機負有直接責任，應以行為犯論處，依據《刑法》有關條款追究刑事責任；
購買企業作為委托運輸方負有相應責任，應依據《食品安全法》給予行政處罰；
生產(chan)企業通過銷(xiao)售合(he)同約(yue)定將運(yun)輸和(he)交付(fu)環節責任全部(bu)由買方承擔(dan)，違反《食品安全法》有(you)關食品生產(chan)經(jing)營者應當(dang)保證食品安全、對社會和(he)公(gong)眾負(fu)責的規定，應給予行政(zheng)處罰(fa)。

涉事(shi)地(di)區人民政(zheng)府責成相(xiang)關行政(zheng)部門，

對河北邢臺卓然聯合運輸車隊法定代表人倪某某、河北邢臺皓源物流有限公司法定代表人澹臺某某、河北邢臺金谷倉物流有限公司法定代表人陳某某，罐車冀E5476W實際車主高某群、罐車冀E6365Z實際車主劉某某等5人依法查處，對構成犯罪的移送公安機關依法追究刑事責任。
公安機關對涉事司機要某某、張某某，依法刑事立案并采取刑事強制措施。
對參與(yu)開具(ju)罐(guan)車(che)(che)清洗虛假票據的(de)(de)河(he)北邢臺金谷倉(cang)物(wu)流(liu)有限公(gong)(gong)司(si)負(fu)責人(ren)孫某(mou)某(mou)、河(he)北石家莊民通汽車(che)(che)服(fu)務有限公(gong)(gong)司(si)負(fu)責人(ren)胡某(mou)某(mou)、罐(guan)車(che)(che)冀E5476W實際車(che)(che)主的(de)(de)三哥高(gao)某(mou)修等(deng)3人(ren)，依法處(chu)以10日拘留的(de)(de)行政(zheng)處(chu)罰(fa)。

依(yi)法對涉(she)事7家企業給(gei)予行政處罰：

對河北邢臺卓然聯合運輸車隊，依法收繳道路運輸經營許可，處罰沒款合計約168萬元；
對河北邢臺皓源物流有限公司，依法收繳道路運輸經營許可，處罰沒款合計約151萬元；
對河北邢臺金谷倉物流有限公司，依法處罰沒款合計約192萬元；
對陜西勉縣新力油脂有限公司，依法給予警告，沒收違法所得約30萬元；
對內蒙古鄂爾多斯市東勝區百勝隆糧油有限公司，依法給予警告，沒收違法所得約26萬元；
對中儲糧油脂（天津）有限公司依法處罰款約286萬元；
對河北(bei)三(san)河匯福糧油集團精(jing)煉植(zhi)物(wu)油有限公司(si)依法處罰款約251萬(wan)元。

涉事地(di)(di)(di)區河北(bei)邢臺是問(wen)題(ti)罐(guan)車所在(zai)地(di)(di)(di)，對罐(guan)車運輸失管失察，市政府分管負(fu)責同志負(fu)有領導責任(ren)(ren)，相關監(jian)管部(bu)門人員(yuan)負(fu)有責任(ren)(ren)，由(you)(you)地(di)(di)(di)方紀(ji)檢監(jian)察機關依(yi)法依(yi)規追(zhui)責問(wen)責。對調查(cha)過(guo)程中地(di)(di)(di)方發現的公(gong)職人員(yuan)可能存在(zai)的失職瀆職不作為問(wen)題(ti)，由(you)(you)當(dang)地(di)(di)(di)紀(ji)檢監(jian)察機關介(jie)入調查(cha)。

下(xia)一步國務(wu)院食安辦按照(zhao)全(quan)面清查、舉(ju)一反(fan)三、打(da)建結合、標本(ben)兼(jian)治的(de)原則，會同國家糧食和儲備局、交通運輸(shu)(shu)部(bu)、市(shi)場(chang)監管(guan)總(zong)局等(deng)部(bu)門，持續(xu)深入開展罐車運輸(shu)(shu)食用(yong)植(zhi)物油問題專(zhuan)項整治，嚴格落實食用(yong)植(zhi)物油運輸(shu)(shu)專(zhuan)車專(zhuan)用(yong)，以“零(ling)容忍”的(de)態(tai)度(du)，嚴處重罰(fa)各類違法(fa)違規行(xing)為，加強全(quan)鏈條管(guan)理，健全(quan)完(wan)善監管(guan)協調機制，確保食用(yong)植(zhi)物油安全(quan)。歡迎來自媒(mei)體記者、人民群眾等(deng)各種(zhong)方(fang)式(shi)的(de)社會監督。