每(mei)經(jing)記(ji)者｜唐俊    每(mei)經(jing)編輯｜劉艷美(mei)

圖片來源：新華社

一則鹽湖“巨無(wu)霸”的消(xiao)息，讓更多人意識(shi)到，原(yuan)來青海(hai)是個“隱形(xing)”自然資(zi)源大省。

近(jin)日，青海省國(guo)資委、青海國(guo)投與中國(guo)五礦達成協議，擬共同組建中國(guo)鹽湖工業集團(tuan)有限公司(si)（以下簡稱中國(guo)鹽湖集團(tuan)），一家(jia)新(xin)的“中字(zi)頭”大型企業有望誕(dan)生(sheng)。

青海(hai)鹽(yan)湖資源(yuan)豐富，全國(guo)最大的(de)鹽(yan)湖就(jiu)在(zai)青海(hai)。此前，青海(hai)鹽(yan)湖主要生(sheng)(sheng)產鉀(jia)肥(fei)等(deng)化工(gong)產品，是中國(guo)最大的(de)鉀(jia)肥(fei)生(sheng)(sheng)產基地。隨(sui)著(zhu)新(xin)能源(yuan)產業快速發(fa)展，鹽(yan)湖中豐富的(de)鋰資源(yuan)需求不斷上升。過去(qu)幾年，青海(hai)鹽(yan)湖提(ti)鋰產業已經(jing)發(fa)展出相當(dang)的(de)規模。

但青海(hai)并未滿足于此。這(zhe)個西部省(sheng)份更長遠的目標(biao)，是建設世界級鹽湖(hu)產業(ye)基(ji)地。隨著中(zhong)國鹽湖(hu)集(ji)團呼之(zhi)欲出，青海(hai)已經走出了重要(yao)一步。

機遇

說起自(zi)然資源(yuan)大(da)省，更多浮現在眼前的是(shi)山西、內蒙(meng)古等煤炭(tan)大(da)省，但實際(ji)上，青海也是(shi)資源(yuan)大(da)省，其礦產資源(yuan)非常豐(feng)富，特別是(shi)鹽(yan)湖資源(yuan)。

大大小小的鹽(yan)(yan)(yan)湖(hu)(hu)，如寶石般散落在瀚海戈壁，讓(rang)青海柴(chai)達(da)木盆(pen)地(di)成為(wei)我(wo)國鹽(yan)(yan)(yan)湖(hu)(hu)資(zi)源(yuan)最(zui)為(wei)富(fu)集(ji)的區域。位(wei)于盆(pen)地(di)中南部格爾(er)木市的察爾(er)汗鹽(yan)(yan)(yan)湖(hu)(hu)，是全國最(zui)大、世(shi)界第(di)二大鹽(yan)(yan)(yan)湖(hu)(hu)。察爾(er)汗鹽(yan)(yan)(yan)湖(hu)(hu)中的礦物質以鉀(jia)鹽(yan)(yan)(yan)為(wei)主(zhu)，同時還有鎂、鈉(na)、鋰(li)、硼(peng)等多種(zhong)礦產(chan)資(zi)源(yuan)。

采鹽(yan)船(chuan)在鹽(yan)湖工作 圖(tu)片(pian)來源：新華社

如此豐富(fu)的(de)資源，成為青海經濟發展(zhan)的(de)重要基礎。早(zao)在上(shang)世紀50年代，青海就開始利用資源優勢，積極發展(zhan)鹽湖產業。

中(zhong)國(guo)是(shi)典型缺鉀國(guo)家(jia)，已探明的(de)鉀資源儲(chu)量(liang)僅占(zhan)世(shi)界儲(chu)量(liang)2%左右，鉀肥(fei)需求量(liang)占(zhan)全(quan)球20%以上。當時，面對全(quan)國(guo)缺鉀肥(fei)的(de)問(wen)題，青海鹽湖抓(zhua)住機會(hui)，大力(li)發展(zhan)鉀肥(fei)產業。

經過(guo)幾十(shi)年(nian)發展，青海柴(chai)達木盆地(di)33個鹽(yan)湖聚集了十(shi)余家規上鹽(yan)湖開發企(qi)業(ye)。如今，青海已經建(jian)成我國最大鉀肥生產基(ji)地(di)，2023年(nian)青海鉀肥產量占(zhan)全國總產量77%。

之(zhi)后，青海鹽(yan)湖產(chan)業逐漸從(cong)單一的(de)鉀(jia)資源利(li)用，形成鉀(jia)鹽(yan)、鈉(na)鹽(yan)、鎂鹽(yan)、鋰鹽(yan)、氯(lv)堿等(deng)產(chan)業群。青海現在也是全國最大的(de)純堿生產(chan)基(ji)地，并(bing)產(chan)出(chu)工(gong)業氯(lv)化(hua)鈉(na)、食用鹽(yan)、氯(lv)化(hua)鎂、氫氧化(hua)鎂等(deng)產(chan)品。

但(dan)長(chang)期以來(lai)，鹽湖中(zhong)的鋰資源(yuan)并沒有被很好地利(li)用，只(zhi)是鉀肥生產(chan)的副產(chan)品，提鋰產(chan)能(neng)建設進度緩慢，造成大量(liang)鹵水(shui)未(wei)被利(li)用。直(zhi)到近年(nian)來(lai)，我(wo)國(guo)新能(neng)源(yuan)和新材料產(chan)業快速崛起，青海(hai)鹽湖也迎來(lai)第二次(ci)發(fa)展機遇。

作為(wei)新能源(yuan)電池的關鍵原材料(liao)，鋰(li)(li)元素被譽為(wei)第四次工業(ye)革命的“白色石油”，是(shi)不可或(huo)缺的工業(ye)原料(liao)。而中國已探明(ming)的鋰(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)，主要(yao)以鹽湖的形式(shi)存在，鹽湖資(zi)(zi)源(yuan)約(yue)占全(quan)國鋰(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)總儲(chu)量(liang)80%以上，主要(yao)分布在青海、西藏等地。其(qi)中，青海鹽湖鹵水鋰(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)儲(chu)量(liang)約(yue)占全(quan)國50%，西藏儲(chu)量(liang)約(yue)占30%。

相比西(xi)藏，青海的交通和鹽(yan)湖配套條件更好，鋰產(chan)能也較高。青海鹽(yan)湖股份碳(tan)酸鋰產(chan)能已達到(dao)4萬噸/年，占到(dao)全國8%左右。目前，青海已初步形成從(cong)正負極材料、電(dian)(dian)解(jie)液、隔(ge)膜到(dao)鋰電(dian)(dian)池(chi)制造的完整鋰電(dian)(dian)應用產(chan)業(ye)鏈。

面(mian)對仍占據重(zhong)要行業地位的(de)鉀肥等化工產業，以(yi)及(ji)規(gui)模正迅速擴大(da)的(de)新興鋰(li)電產業，青海為(wei)自己設定了一(yi)個大(da)目標——世界級(ji)鹽(yan)湖(hu)產業基地。

整合

實際上，這并不是一個剛提出的新概(gai)念。

早在2021年(nian)，青海(hai)(hai)省和(he)工信(xin)(xin)部(bu)就聯合印發《青海(hai)(hai)建設世界級(ji)鹽湖(hu)產業基地行動(dong)方案(an)(2021—2035年(nian))》。工信(xin)(xin)部(bu)參與(yu)該行動(dong)方案(an)，也顯示(shi)出來(lai)自(zi)國家層面的支(zhi)持(chi)。

該(gai)方(fang)案明確(que)，青海鹽湖的資源利(li)用率、產(chan)業規(gui)模、技術水平、綠色低碳、產(chan)品質量、人才隊伍、企業發展、國際合(he)作(zuo)等(deng)方(fang)面，未來均要位(wei)居世界前列。

根據規劃，青海鹽湖(hu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)到(dao)(dao)2025年產(chan)(chan)值(zhi)將達(da)到(dao)(dao)340億元，2030年達(da)到(dao)(dao)700億元，2035年達(da)到(dao)(dao)1200億元、世界級鹽湖(hu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地基本建成(cheng)。細分(fen)到(dao)(dao)具體產(chan)(chan)業(ye)(ye)目標(biao)上，鉀(jia)產(chan)(chan)業(ye)(ye)仍舊是(shi)最主要的產(chan)(chan)業(ye)(ye)，鋰、鎂(mei)、鈉等產(chan)(chan)業(ye)(ye)預計將保持高速增長。

圖片來源：《青海建(jian)設世界(jie)級(ji)鹽湖產(chan)業基地行動方(fang)案（2021-2035年）》

此后，青(qing)(qing)海(hai)又出臺一(yi)系列配套政策(ce)，支持鹽湖(hu)(hu)產業發(fa)展和科(ke)技創新。例如在人(ren)才(cai)方面，中科(ke)院(yuan)青(qing)(qing)海(hai)鹽湖(hu)(hu)研(yan)究所聯合上(shang)海(hai)交通大學、中科(ke)院(yuan)過程工(gong)程研(yan)究所，組建(jian)(jian)起一(yi)支118人(ren)的(de)科(ke)研(yan)團(tuan)隊(dui)；青(qing)(qing)海(hai)還建(jian)(jian)成青(qing)(qing)海(hai)省(sheng)鹽湖(hu)(hu)資源(yuan)開(kai)發(fa)等12個(ge)(ge)省(sheng)級(ji)工(gong)程技術研(yan)究中心(xin)、青(qing)(qing)海(hai)省(sheng)鹽湖(hu)(hu)資源(yuan)化學等5個(ge)(ge)省(sheng)級(ji)重點實(shi)驗室。

“世界(jie)級(ji)的(de)產業基地(di)，不僅需要世界(jie)級(ji)的(de)資源，還要有世界(jie)級(ji)的(de)企(qi)業、世界(jie)級(ji)的(de)技術、世界(jie)級(ji)的(de)產業標(biao)準，這些都離不開國際(ji)合(he)作。”2023年初，時任(ren)青海省工信廳廳長姜軍對媒(mei)體說道。

擬成立的中國鹽湖集團，目標正是打造“世(shi)界級企業”。

根據鹽湖(hu)股(gu)份公告，中(zhong)(zhong)國鹽湖(hu)集(ji)團注冊資本100億元，股(gu)權結(jie)構擬為：中(zhong)(zhong)國五礦持(chi)股(gu)53.00%，青海省(sheng)政府國資委持(chi)股(gu)18.73%，青海國投(tou)持(chi)股(gu)28.27%。同時，中(zhong)(zhong)國鹽湖(hu)集(ji)團將從青海國投(tou)及其一致(zhi)行動(dong)人(ren)手(shou)中(zhong)(zhong)，購(gou)買鹽湖(hu)股(gu)份的(de)股(gu)票(piao)，鹽湖(hu)股(gu)份的(de)實際控(kong)制人(ren)將由(you)青海國資委變更(geng)為中(zhong)(zhong)國五礦。

公告(gao)稱(cheng)，此次組建中國鹽湖(hu)集團(tuan)的(de)目的(de)是(shi)為(wei)了加快(kuai)共(gong)建世(shi)界級(ji)鹽湖(hu)產業(ye)基(ji)地，打造世(shi)界級(ji)鹽湖(hu)產業(ye)集團(tuan)。

從股(gu)東級別來(lai)看，鹽湖集團確實可以擔此(ci)重任。中國五礦是國務院國資委直接控(kong)股(gu)的央企(qi)(qi)，同時也(ye)是世(shi)界500強企(qi)(qi)業，資產總額超萬億元。也(ye)就是說(shuo)，鹽湖股(gu)份將(jiang)由省屬國企(qi)(qi)變為央企(qi)(qi)控(kong)股(gu)企(qi)(qi)業。

參與交易的(de)公司中(zhong)(zhong)，鹽(yan)(yan)湖(hu)股份擁(yong)有(you)亞洲最大、世界第二大鹽(yan)(yan)湖(hu)察(cha)爾汗鹽(yan)(yan)湖(hu)的(de)采(cai)礦(kuang)(kuang)權；中(zhong)(zhong)國五礦(kuang)(kuang)集團旗(qi)下子公司五礦(kuang)(kuang)鹽(yan)(yan)湖(hu)，擁(yong)有(you)大中(zhong)(zhong)型(xing)鹽(yan)(yan)湖(hu)一里坪鹽(yan)(yan)湖(hu)的(de)采(cai)礦(kuang)(kuang)權，鹽(yan)(yan)湖(hu)提鋰產能(neng)位居前二。中(zhong)(zhong)國鹽(yan)(yan)湖(hu)集團將把兩者聯合起來，進一步集中(zhong)(zhong)青(qing)海的(de)鹽(yan)(yan)湖(hu)資源。

廈門大學中國能源(yuan)政(zheng)策研究院(yuan)院(yuan)長(chang)林(lin)伯(bo)強(qiang)在接(jie)受媒體訪時(shi)指出，國際礦業(ye)市(shi)場(chang)的(de)發展(zhan)經(jing)驗表(biao)明，礦產公司往往是超(chao)大型(xing)企(qi)業(ye)，在礦產資源(yuan)行業(ye)，集中度的(de)提升能夠避(bi)免資源(yuan)分散，讓(rang)企(qi)業(ye)更準確地判斷市(shi)場(chang)趨勢(shi)和產能需求，增強(qiang)企(qi)業(ye)的(de)市(shi)場(chang)競爭(zheng)力(li)和抵御周(zhou)期(qi)風險的(de)能力(li)。

挑戰

青(qing)海的(de)(de)鹽湖資(zi)源成為產業(ye)發(fa)展的(de)(de)優勢，特別是在新能源浪潮下，其(qi)鹽湖產業(ye)有望(wang)發(fa)展為世界(jie)級產業(ye)。但受自然條件、技術等因素影響，我國鹽湖整(zheng)體的(de)(de)開發(fa)程(cheng)度(du)仍(reng)較(jiao)低，青(qing)海仍(reng)面(mian)臨挑戰(zhan)。

察爾汗鹽湖抽(chou)出的鹵(lu)水 圖片來源：每日經濟新聞（胥帥 攝(she)）

中國(guo)工程院院士鄭綿平在2023年底發表的一篇文章中提(ti)到，青海的鹽湖(hu)規模比(bi)較大(da)，但鎂(mei)鋰(li)(li)比(bi)比(bi)較高(gao)。鎂(mei)鋰(li)(li)比(bi)是決定(ding)鋰(li)(li)資源優劣最核心(xin)的指標(biao)，而高(gao)鎂(mei)鋰(li)(li)比(bi)鹽湖(hu)提(ti)鋰(li)(li)，是鹽湖(hu)資源利用的世界性難題。

作為(wei)對比(bi)(bi)，國外(wai)的(de)鹽湖(hu)鎂鋰(li)比(bi)(bi)能達到8，而柴達木鹽湖(hu)鎂鋰(li)比(bi)(bi)高達幾十，甚至(zhi)超過(guo)1500。“雖然解決了提鋰(li)技(ji)術，但回收率(lv)比(bi)(bi)較低，才到30%左右(you)，所以需要進一步加強(qiang)綜合(he)利用(yong)和深加工發展，提高回收率(lv)。”

青(qing)海省人大(da)法工(gong)委2023年發布的(de)《關于鹽湖(hu)產(chan)業(ye)(ye)發展及(ji)立法情況的(de)調研報告》（下(xia)稱《調研報告》），也(ye)對青(qing)海的(de)鹽湖(hu)產(chan)業(ye)(ye)作出客觀分析。

《調研報告》稱(cheng)，目前，青海鹽湖資(zi)源(yuan)開發(fa)正處于由單一鉀(jia)鹽資(zi)源(yuan)開發(fa)利用(yong)向(xiang)鉀(jia)、鎂、鋰等(deng)資(zi)源(yuan)綜合高效循環利用(yong)跨越的關(guan)鍵期，多數企業規模小、布局分散(san)、產品單一、資(zi)源(yuan)利用(yong)率低，面臨能源(yuan)資(zi)源(yuan)保障不足的問(wen)題。

同時(shi)，鹽湖地區(qu)自然環境較(jiao)差，缺乏對科技人才的吸引力，導(dao)致整(zheng)體創新能力不足；企(qi)業投入(ru)的科技研發資金少，產學研結(jie)合(he)不緊密(mi)，制約了鹽湖產業高(gao)質量發展。

今年5月(yue)發布(bu)的(de)(de)《世界級(ji)鹽湖(hu)產業(ye)基地標(biao)準體(ti)系(xi)建(jian)設(she)實施方案(an)》，回應了(le)上述問(wen)題，也指(zhi)出(chu)青海下(xia)一步的(de)(de)發展重(zhong)點(dian)。該方案(an)提出(chu)，強化標(biao)準頂層(ceng)設(she)計、完善標(biao)準支(zhi)撐體(ti)系(xi)、推動標(biao)準化與科技創新融合(he)發展三項(xiang)重(zhong)點(dian)任務，“將標(biao)準作為(wei)推動世界級(ji)鹽湖(hu)產業(ye)基地建(jian)設(she)的(de)(de)重(zhong)要抓手”。

隨(sui)著中(zhong)國(guo)鹽湖集團逐漸落地，青海(hai)距離“世界級(ji)”目標又近了一步(bu)，但未(wei)來機遇(yu)與(yu)挑戰(zhan)并存。