每經(jing)記者｜吳林靜    每經(jing)編(bian)輯｜劉艷美

珠三角開(kai)通(tong)(tong)了“灣區1號(hao)地(di)鐵”，長(chang)三角有“蘇州地(di)鐵11號(hao)線(xian)(xian)”牽(qian)手“上海地(di)鐵11號(hao)線(xian)(xian)”，長(chang)株潭(tan)都市(shi)圈(quan)有“長(chang)沙地(di)鐵3號(hao)南延(yan)線(xian)(xian)”……不同行政區間的(de)互聯互通(tong)(tong)，從最早(zao)期的(de)打通(tong)(tong)斷頭路，到后來高鐵通(tong)(tong)車，再(zai)到如今以“地(di)鐵”相連，都市(shi)圈(quan)同城化的(de)配置逐(zhu)步走向(xiang)高端、深入(ru)。

9月29日，國慶節前夕，成都都市圈交通(tong)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)也邁出重(zhong)要(yao)一步，擁有了首條聯(lian)通(tong)圈內兩座城市的“地鐵”——軌道交通(tong)資陽線(xian)（以下簡稱：S3（資陽）線(xian)）。

市域（郊）鐵路“地鐵化”

之所以在提(ti)及“地鐵(tie)”時要加引(yin)號，是因為從(cong)城(cheng)軌交通制式上來(lai)說，S3（資(zi)陽）線屬(shu)于市(shi)域(yu)（郊）鐵(tie)路。

根據國(guo)家(jia)發(fa)(fa)改委(wei)等單位(wei)發(fa)(fa)布的(de)《關于推動(dong)都市(shi)(shi)圈市(shi)(shi)域(yu)(郊)鐵(tie)路加快(kuai)發(fa)(fa)展的(de)意(yi)見》中(zhong)的(de)提(ti)法，市(shi)(shi)域(yu)（郊）鐵(tie)路是(shi)連接都市(shi)(shi)圈中(zhong)心城市(shi)(shi)城區和周邊城鎮組團，為通勤客流提(ti)供快(kuai)速度(du)、大(da)運量(liang)、公交(jiao)化運輸服務(wu)的(de)軌道交(jiao)通系統。

我國既有普速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)、高速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)、城(cheng)際鐵(tie)(tie)路(lu)、市(shi)域鐵(tie)(tie)路(lu)構成的鐵(tie)(tie)路(lu)網(wang)絡，也有地鐵(tie)(tie)、有軌電車等(deng)構成的城(cheng)市(shi)軌道交通(tong)系統。通(tong)常而(er)言，這兩(liang)套(tao)系統分(fen)屬國鐵(tie)(tie)集團和地方地鐵(tie)(tie)公(gong)司運營，界(jie)限分(fen)明。

9月(yue)29日，舉行完開(kai)通儀(yi)式后(hou)，不少(shao)資(zi)(zi)(zi)陽(yang)市(shi)民進站(zhan)體驗。《每日經濟新聞(wen)》記者注意(yi)到，S3（資(zi)(zi)(zi)陽(yang)）線在(zai)資(zi)(zi)(zi)陽(yang)市(shi)域內設置(zhi)了(le)5個站(zhan)點(dian)，無論是入站(zhan)口、還是站(zhan)內大廳，包括安檢(jian)處、閘機口以(yi)及上下客的地(di)(di)方(fang)，都(dou)與成(cheng)都(dou)地(di)(di)鐵內部(bu)設計(ji)別(bie)無二致。

圖(tu)片來(lai)源：每經記者(zhe) 吳(wu)林靜(jing) 攝

站(zhan)內(nei)工作人員提醒，S3（資陽）線計費標準也與成(cheng)都地(di)鐵一(yi)致，無論買票還是換乘，都與成(cheng)都地(di)鐵實現無縫銜接。

不僅硬件實現了“地鐵化”，軟件方面，這條線路的運營也由成都地鐵負責，運行系統、首發線路的司機都來自成都地鐵。
S3（資陽(yang)）線(xian)從規劃建(jian)設至今，資陽(yang)人已盼了近10年。隨著線(xian)路線(xian)網、管理運營、票制的打通，15分鐘的發車(che)間隔，資陽(yang)市(shi)民迎(ying)來了真正的“地鐵化、公交化”出行體驗。

直到上(shang)了車(che)，才出(chu)現與成都市內地鐵(tie)的些許區別——座位從地鐵(tie)的橫(heng)著(zhu)坐(zuo)，變成了火車(che)內部常見的前后坐(zuo)。記者了解到，這(zhe)種設(she)計與時速相(xiang)關(guan)。S3（資陽）線(xian)全(quan)長(chang)38.7公里(li)，全(quan)程用時26分(fen)鐘，最高運行(xing)時速160公里(li)。車(che)速一(yi)快，如果還是設(she)計成橫(heng)著(zhu)坐(zuo)，乘客就容易(yi)搖晃。

高標準的輸出與統一

市(shi)域（郊）鐵路由地方地鐵公司進行“地鐵化、公交(jiao)化”運(yun)營，這(zhe)是近年來珠三角成(cheng)功實踐過的運(yun)營模式(shi)。

2020年10月，廣(guang)州地鐵(tie)(tie)獲(huo)得城際鐵(tie)(tie)路(lu)運輸(shu)許可證(zheng)，2024年1月，廣(guang)州地鐵(tie)(tie)集團(tuan)正式接管包括莞惠城際在內的兩條鐵(tie)(tie)路(lu)線。

“中國的(de)軌道(dao)(dao)交通，它是跳躍式的(de)發展(zhan)，比一些(xie)發達(da)國家發展(zhan)軌道(dao)(dao)交通要快得多(duo)。我們(men)曾經提出‘軌道(dao)(dao)上的(de)大灣(wan)區’，全(quan)部都(dou)要連(lian)成城際軌道(dao)(dao)網，而且跟(gen)地鐵(tie)相銜接，能通地鐵(tie)的(de)通地鐵(tie)，能通城際的(de)通城際，這(zhe)里面（就）體(ti)現(xian)了把一個城市群(qun)變成一個大城市的(de)感覺。”廣東省體(ti)制(zhi)改革研究會(hui)(hui)執行會(hui)(hui)長、廣州市社會(hui)(hui)科學研究院(yuan)高(gao)級研究員彭(peng)澎介(jie)紹。

成都(dou)都(dou)市(shi)(shi)圈(quan)也是如(ru)此(ci)，以(yi)“城(cheng)際鐵(tie)路+城(cheng)市(shi)(shi)軌道交通”的(de)(de)方式串聯都(dou)市(shi)(shi)圈(quan)內的(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)。目前，除了剛剛開通的(de)(de)S3（資(zi)陽(yang)）線，還有S11（德陽(yang)）線、S5（眉山）線正(zheng)在建設當中，按計劃(hua)同樣也將采(cai)取“地鐵(tie)化”的(de)(de)運營模式。

在(zai)成都市(shi)(shi)人防建筑(zhu)設計研(yan)究院唐鍇看(kan)來，S3（資(zi)陽）線作(zuo)為四川省內(nei)首(shou)條通車(che)的(de)(de)市(shi)(shi)域(yu)（郊）鐵路，為都市(shi)(shi)圈(quan)內(nei)一些(xie)標準(zhun)的(de)(de)統(tong)一“開了個好(hao)頭”。

以人防工程(cheng)的(de)(de)標(biao)準(zhun)為例，唐鍇解釋，因(yin)為成都(dou)(dou)市是國家(jia)三類防空重點城(cheng)市，成都(dou)(dou)地鐵的(de)(de)設(she)計(ji)方(fang)案中(zhong)，所(suo)有(you)的(de)(de)孔口都(dou)(dou)必(bi)須實現平戰(zhan)轉(zhuan)換，有(you)一些標(biao)準(zhun)和設(she)備(bei)的(de)(de)對應要求(qiu)。

而資陽(yang)，既沒有(you)(you)與地鐵(tie)相關的(de)(de)人(ren)防標準(zhun)(zhun)，某些人(ren)防標準(zhun)(zhun)也沒有(you)(you)成都那么高。所以(yi)，借助S3（資陽(yang)）線項目的(de)(de)實施，推進了很多(duo)標準(zhun)(zhun)的(de)(de)統一，有(you)(you)的(de)(de)標準(zhun)(zhun)還(huan)經歷(li)了從無(wu)到有(you)(you)且(qie)向高標準(zhun)(zhun)看齊的(de)(de)過程。

都市圈同城(cheng)化(hua)過(guo)程(cheng)中，總會面臨兩個行政區之間標(biao)準不(bu)統(tong)一(yi)的(de)難(nan)題。就像這條“地鐵”一(yi)樣，彌合了這些“跨市”的(de)縫隙(xi)，同城(cheng)化(hua)才會呈現出新的(de)融合勢頭。

圖片來源：每經(jing)記者 吳林(lin)靜 攝

企業招才多了吸引力

成都、資陽進入“軌道同城”的時代，最(zui)為振(zhen)奮(fen)的是(shi)資陽的企(qi)業。

四川省光為通(tong)信有限(xian)公司是一(yi)家(jia)總(zong)部從深(shen)圳搬到資陽的專(zhuan)精特(te)新“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)業，運(yun)營總(zong)監王超欣喜于S3（資陽）線的開通(tong)。一(yi)方面(mian)，他自己安家(jia)成都、在資陽上班(ban)，以后的“雙城”生(sheng)活將更加便捷(jie)；另一(yi)方面(mian)，當(dang)資陽與成都之(zhi)間的時(shi)空距離大大縮短，企(qi)業招才(cai)引才(cai)將更具吸引力。

S3（資(zi)陽）線(xian)(xian)串(chuan)聯(lian)起資(zi)陽市(shi)中心城區、天(tian)府國際機(ji)場片區的重要經濟走廊、重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)協作(zuo)帶和重大鐵路航空樞紐。資(zi)陽市(shi)同城化(hua)發(fa)展工作(zuo)局總規劃(hua)師冷玲玲認(ren)為，該線(xian)(xian)路的開(kai)通使資(zi)陽的一些產(chan)(chan)業(ye)更好地融入和服務(wu)都市(shi)圈建設，將催生兩地更多的“總部+基地”“研發(fa)+制造(zao)”“產(chan)(chan)品+市(shi)場”產(chan)(chan)業(ye)互動實踐。

就在(zai)S3（資陽(yang)(yang)）線通車儀式舉(ju)行(xing)后，四(si)川省推進成德眉資同城化發展(zhan)領(ling)導小組第(di)九次會議在(zai)資陽(yang)(yang)召開。會議要求，進一步完善區域市(shi)場協同機制(zhi)，推動成都都市(shi)圈高質量(liang)發展(zhan)。

在深(shen)化(hua)產業(ye)(ye)協作(zuo)方(fang)面(mian)，要(yao)求合(he)(he)力(li)打(da)造高(gao)能級產業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)園區(qu)(qu)，全力(li)推進跨區(qu)(qu)域(yu)聯合(he)(he)招商，把(ba)(ba)體系搭起來、把(ba)(ba)資源合(he)(he)起來、把(ba)(ba)項目(mu)引(yin)進來，著力(li)夯實市場一(yi)體化(hua)的重(zhong)要(yao)支(zhi)撐。

隨著基礎設施不斷(duan)向(xiang)“同(tong)(tong)城(cheng)同(tong)(tong)網”方向(xiang)推進，推動區位優(you)勢(shi)、交(jiao)通(tong)優(you)勢(shi)轉化為產業優(you)勢(shi)、發(fa)展(zhan)優(you)勢(shi)，從(cong)而實現資(zi)(zi)源要(yao)素流動，產業分工協作。這(zhe)些對(dui)推動成德眉資(zi)(zi)同(tong)(tong)城(cheng)化發(fa)展(zhan)、提升成都都市(shi)圈(quan)核心能(neng)級(ji)而言，都具有重要(yao)意義。