每日經濟新(xin)聞 2024-12-13 00:23:37
每經記者|肖純(chun) 每經編(bian)輯|程鵬 劉(liu)艷美
又一條跨海通道來了。
12月11日,粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)重大(da)工程之一——黃(huang)茅海(hai)跨海(hai)通道(dao)正式(shi)通車。
就在(zai)今年6月(yue)30日,備受矚(zhu)目的(de)深中(zhong)通道通車。不到半年時間,大灣區喜(xi)提兩座跨海大橋通車,也兩度迎來(lai)“縫合”時刻。
之前有經濟學家預言:“深中(zhong)通(tong)道將改變(bian)大灣區的經濟地理格局。”深中(zhong)通(tong)道開通(tong)后的車流(liu)如織,甚(shen)至堵車,一定程度證明了這點。
黃(huang)茅海跨海通道,又將給(gei)兩端的珠海、江門(men)以及(ji)整個(ge)大灣區(qu),帶來怎(zen)樣的改變?
圖(tu)片來源:江(jiang)門日報(周(zhou)華東(dong) 攝)
黃茅海(hai)跨(kua)海(hai)通道是《粵(yue)港(gang)澳大灣區發展規(gui)劃綱要》發布后,首個開(kai)工的(de)跨(kua)海(hai)通道工程。
通道東起珠海(hai)經濟技(ji)術開發區,向西跨越黃茅海(hai)水(shui)域(yu),經江(jiang)(jiang)門赤溪鎮,終點位于江(jiang)(jiang)門臺(tai)山(shan)斗(dou)山(shan)鎮。
項目全長約31公(gong)里(li),其中海域段(duan)長度約15公(gong)里(li),包括高欄港大(da)橋(qiao)和黃茅海大(da)橋(qiao)2座主橋(qiao)。
黃茅海(hai)(hai)并非一(yi)個孤立海(hai)(hai)灣,而(er)是同(tong)伶(ling)仃(ding)洋一(yi)樣,是珠(zhu)江(jiang)口入海(hai)(hai)處(chu)的一(yi)片寬闊(kuo)水(shui)域。珠(zhu)三角水(shui)網縱橫,地(di)理學界稱之(zhi)為“三江(jiang)入粵,八門(men)(men)出海(hai)(hai)”。珠(zhu)江(jiang)自(zi)東向西形成伶(ling)仃(ding)洋、黃茅海(hai)(hai)等喇叭形洋面,分八個口門(men)(men),浩浩蕩蕩注入南海(hai)(hai)。
從地圖(tu)上看,黃茅海(hai)(hai)(hai)跨(kua)海(hai)(hai)(hai)通道有點像“迷(mi)你版”的港珠澳(ao)大(da)橋:同樣(yang)位于喇叭(ba)狀出海(hai)(hai)(hai)口處(chu),同樣(yang)是一橋跨(kua)越珠江(jiang)口天塹,同樣(yang)是大(da)幅縮短兩岸的交通距離。黃茅海(hai)(hai)(hai)跨(kua)海(hai)(hai)(hai)通道將(jiang)兩岸原本(ben)一個多小(xiao)時的車程,縮短為半小(xiao)時。

黃茅海(hai)跨海(hai)通道示意圖 圖片來源:南方日報(bao)
與先前(qian)通車的虎(hu)門(men)大(da)橋(qiao)、南沙(sha)大(da)橋(qiao)、港珠澳大(da)橋(qiao)、深(shen)中通道不同的是,黃茅海跨海通道連接的兩座(zuo)城市經濟體(ti)量都不大(da),2023年珠海和(he)江門(men)GDP分(fen)別(bie)為4233.22億(yi)(yi)元、4022.25億(yi)(yi)元。

廣東(dong)為(wei)什么斥資130多億(yi)元,花4年(nian)時間(jian),把兩(liang)座經濟體量(liang)4000億(yi)元級(ji)別的(de)城市連起來?
據(ju)當地媒(mei)體報道,黃茅海跨(kua)海通(tong)道的(de)另一個身份是(shi)港珠澳(ao)大(da)橋的(de)西延(yan)線。
2018年,港(gang)(gang)珠澳大(da)橋通車(che),讓港(gang)(gang)珠澳“1小時生活圈(quan)”照進現(xian)實。2023年,“港(gang)(gang)車(che)北(bei)上”“澳車(che)北(bei)上”政(zheng)策落地,粵港(gang)(gang)澳居(ju)民跨(kua)境購物(wu)、休閑娛樂成為潮流。
珠海已經率先享受到紅(hong)利(li):今年上半年,珠海接待(dai)香港游客約176萬(wan)人次,同比增(zeng)長9倍;8月(yue),珠海借助港珠澳大橋舉辦招商推介大會,20個項目成功簽約,協議投(tou)資總(zong)額(e)達18.5億元;上個月(yue),在珠海舉辦的第(di)15屆(jie)中國航展剛閉幕,香港(gang)機場管理局(ju)就宣(xuan)布(bu)斥資約43億元(yuan)人民幣,購入珠海(hai)機場35%的股權。
可以預見,黃茅海跨海通道將促進港澳的人才、項目、資金等資源要素進一步向珠西(xi)、粵西(xi)流動,帶(dai)動更廣闊的腹地。
從香(xiang)港(gang)出發,由(you)港(gang)珠澳大(da)橋、鴻鶴大(da)橋、鶴港(gang)高速、黃茅海(hai)跨海(hai)通(tong)(tong)道(dao)等一(yi)系列(lie)超級跨海(hai)通(tong)(tong)道(dao)劃出了一(yi)條長達100公里的“直線”,橫貫香(xiang)港(gang)-澳門-珠海-江門四城,將粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)三大(da)極點(dian)中的(de)港(gang)深極點(dian)、澳(ao)珠極點(dian)與珠西(xi)、粵西(xi)連成一線,打通(tong)了大(da)灣區(qu)核心區(qu)域(yu)向西(xi)輻射的(de)大(da)動脈。
2023年,電(dian)視劇(ju)《狂飆》熱播,讓拍攝地江門迎來了(le)一波潑天的富貴。
在《狂飆》爆火前,江門(men)已經是著名僑(qiao)鄉,祖籍江門(men)的華僑(qiao)華人(ren)、港澳臺(tai)同胞(bao)近530萬人(ren),比江門(men)常(chang)住人(ren)口還多。

圖片來源:江門日(ri)報(郭永樂(le) 攝)
這(zhe)種優勢讓江門較早開(kai)啟了(le)現(xian)代化進(jin)程(cheng),積累了(le)完備的工業(ye)體系,在改革開(kai)放之初一度成(cheng)為僅(jin)次于廣州的全省(sheng)第二(er)城。
不止(zhi)江門,同在珠(zhu)西的中山在上世紀80年代,憑借“一鎮一品(pin)”產(chan)業發(fa)展模(mo)式,涌現出(chu)沙(sha)溪服裝(zhuang)、小欖五(wu)金、大涌紅木(mu)、燈都燈飾等名聲在外的產(chan)業名片,與(yu)順德、南海和東(dong)莞并稱“廣東(dong)四小虎(hu)”。
上海(hai)交通大學(xue)安泰經濟與管理學(xue)院教授,上海(hai)交通大學(xue)深圳行業(ye)研(yan)究院研(yan)究員(yuan)陳憲(xian)指出,中山(shan)、江門產(chan)業(ye)基礎好(hao),產(chan)業(ye)門類(lei)完備,培育了很多特色產(chan)業(ye),但這些對現在的(de)城市發展來說還不(bu)夠(gou)。
與之相(xiang)對(dui),東岸的(de)深(shen)圳歷經數次產業(ye)升級,拉著(zhu)東莞一起探索新(xin)興產業(ye),反觀江門、中山經濟重心還是(shi)傳統制(zhi)造業(ye)。
去年,珠(zhu)東(dong)(dong)深莞惠(hui)GDP合計5.22萬億(yi)元,而(er)珠(zhu)西珠(zhu)中江只有1.21萬億(yi)元。西岸三(san)城“不敵”東(dong)(dong)岸一城,是(shi)珠(zhu)江口“東(dong)(dong)強西弱”的現狀。
東(dong)岸(an)也有(you)東(dong)岸(an)的(de)煩惱。深(shen)圳、東(dong)莞土(tu)地開發強度(du)超過30%的(de)國際(ji)警戒線,深(shen)圳更是接近50%。深(shen)圳8821人/平方公里的(de)人口密度(du),甚至高于香港的7060人(ren)/平(ping)方(fang)公里和新加(jia)坡的7691人(ren)/平(ping)方(fang)公里。
而這(zhe)恰恰是(shi)西岸(an)的優(you)勢(shi),以(yi)江(jiang)門為例,陸地(di)面積9535平(ping)方公里,占大(da)灣區的1/6,超過港(gang)澳深珠莞中六城(cheng)面積總和,且開(kai)發強度僅(jin)11.65%,是(shi)大(da)灣區內唯一具備(bei)可大(da)規模(mo)連片開(kai)發土地(di)的城(cheng)市。

粵港(gang)澳大灣(wan)區示意圖 圖片來源:國家地(di)理(li)信息公共服務(wu)平臺
黃茅海(hai)(hai)跨海(hai)(hai)通道(dao)連接的(de)(de)大廣海(hai)(hai)灣(wan)經濟區(qu),是江(jiang)門重要(yao)的(de)(de)園區(qu)抓手。2019年,《粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)發展規劃綱(gang)要(yao)》明確提出,支持江(jiang)門與港澳(ao)合作建設大廣海(hai)(hai)灣(wan)經濟區(qu)。
大廣海(hai)灣經濟區(qu)規劃面積達到3240平方公里,相當(dang)于南沙(sha)的(de)(de)4倍、前(qian)海(hai)的(de)(de)26倍、橫(heng)琴的(de)(de)30倍,河(he)套的(de)(de)832倍,而且開發強度(du)不(bu)到6%,可(ke)謂(wei)空間(jian)廣闊。
廣東在“十四五”規劃綱要中明確提出(chu),要推進珠江口東西兩(liang)岸(an)融合(he)互(hu)動(dong)發展(zhan),促進要素資(zi)源在兩(liang)岸(an)合(he)理流(liu)動(dong)和優化(hua)配置。
土地廣(guang)(guang)闊,還需產(chan)業擘畫。今(jin)年初,江門(men)給自己定了10個新興(xing)產(chan)業目標,包括硅能(neng)源、新型儲(chu)能(neng)、低空經(jing)濟(ji)等(deng),以及數(shu)個未(wei)來產(chan)業方(fang)向。緊接著,江門(men)臺山(shan)在(zai)2月招商引資(zi)動(dong)員會上提出:廣(guang)(guang)海(hai)灣緊扣臨港裝備(bei)、高新材料、生物(wu)醫藥3大專業(ye)產業(ye)園建設(she),加大“敲門招商”“靶向招商”力度。

圖片來(lai)源:江門日(ri)報(bao)(周華東 攝)
其實在(zai)深中(zhong)通(tong)(tong)道、黃茅海跨海通(tong)(tong)道開通(tong)(tong)前(qian),江(jiang)門(men)就已迫(po)不及待。去年(nian)以來(lai),江(jiang)門(men)市縣(xian)兩級共辦了80多(duo)場招商推介(jie)(jie),利用會展等(deng)經貿活動平臺開展招商推介(jie)(jie)180多(duo)場次,相當于(yu)每(mei)隔一天就在(zai)東岸(an)“刷(shua)臉”。
江(jiang)(jiang)門江(jiang)(jiang)海、新會、開平、鶴山、恩平等直(zhi)接(jie)在(zai)東岸“不走(zou)了”。推動(dong)通(tong)過租賃辦公(gong)樓宇(yu)、設(she)置園中園、建設(she)孵(fu)(fu)化器等方式(shi),江(jiang)(jiang)門在(zai)深(shen)圳設(she)立“反(fan)向飛地(di)(di)”,主打(da)“孵(fu)(fu)化在(zai)外地(di)(di),轉化在(zai)當(dang)地(di)(di)”。
江門(men)市市長吳(wu)曉暉此前在接受采訪時表(biao)示:“江門(men)迎(ying)來了歷史以來最好的(de)發展時(shi)機(ji)。”
今年先后通車的深中通道、黃茅海(hai)跨海(hai)通道,讓(rang)(rang)江門迎來了兩次(ci)(ci)機(ji)遇,也讓(rang)(rang)大(da)灣區完成了兩次(ci)(ci)“縫合”。
已通車的(de)多條(tiao)跨海大(da)橋,加上規(gui)劃中的(de)深珠通道(dao)(dao)、獅子洋通道(dao)(dao)、深江(jiang)鐵路珠江(jiang)口隧道(dao)(dao)等,大(da)灣區將(jiang)擁有11條(tiao)跨海通道(dao)(dao),將(jiang)形成(cheng)全國乃(nai)至全球(qiu)最為密(mi)集的(de)跨海交通網。
國內(nei)(nei)很(hen)多(duo)省份都(dou)在修(xiu)跨海(hai)(hai)大橋,但大灣區明(ming)顯最(zui)積極,行動也(ye)最(zui)快(kuai)。陳憲認為(wei),長三角大部(bu)分核心區都(dou)是陸地(di)相連,修(xiu)公(gong)路和高鐵不用跨海(hai)(hai)。大灣區內(nei)(nei)部(bu)很(hen)多(duo)地(di)方都(dou)被水(shui)域甚(shen)至海(hai)(hai)域阻隔,影響(xiang)了(le)交通(tong)和產(chan)業(ye)組織。因此(ci)修(xiu)建(jian)跨海(hai)(hai)工(gong)程更(geng)迫切。
隨著一條(tiao)條(tiao)跨海通道(dao)建(jian)成,大灣區多個城(cheng)市先后躋(ji)身廣(guang)深“1小時交通圈”。

深(shen)(shen)中通(tong)(tong)道的影響(xiang),可謂立竿見影。通(tong)(tong)車(che)后車(che)流量始終保持高位運行,廣東省交通(tong)(tong)集團數據顯示,深(shen)(shen)中通(tong)(tong)道通(tong)(tong)車(che)百日總車(che)流達890萬(wan)車(che)次(ci)。
盡管跨海工程的(de)投(tou)(tou)資不菲,但(dan)龐大的(de)車(che)流量(liang),對(dui)應著路(lu)橋(qiao)費的(de)高收(shou)(shou)(shou)入。以(yi)深中通道(dao)為例,每(mei)車(che)通行(xing)費按(an)66元計(ji)算,車(che)流量(liang)按(an)照每(mei)天10萬量(liang)計(ji)算,每(mei)年(nian)通行(xing)費收(shou)(shou)(shou)入約為24億人民幣。按(an)此計(ji)算,約19年(nian)即可回收(shou)(shou)(shou)投(tou)(tou)資成本。
不過(guo)當地(di)媒體報道,黃茅海跨(kua)海通道兩端城(cheng)市人口僅為深中(zhong)通道的(de)1/3,如果想要依靠通行費收回(hui)成(cheng)本,顯然存在較大(da)難度。
對(dui)此,陳憲指出,不要計算(suan)一座橋梁,而(er)要將這(zhe)些跨海通(tong)道(dao)放在整個大(da)灣(wan)區的(de)交(jiao)通(tong)網絡中(zhong)去(qu)理(li)解(jie)。而(er)且相對(dui)于其他(ta)城市(shi)群(qun),大(da)灣(wan)區經濟密度(du)非常高(gao)。在越高(gao)的(de)經濟密度(du)下(xia),交(jiao)通(tong)對(dui)經濟的(de)撬動作用也(ye)更大(da)。除了密度(du)高(gao),大(da)灣(wan)區的(de)另一個特點(dian)是發(fa)展不均質。正(zheng)是這(zhe)樣的(de)不均質,當交(jiao)通(tong)網越織越密后,產生(sheng)的(de)溢(yi)出效應也(ye)更大(da)。
陳憲補充,大灣區是一個(ge)海洋城市(shi)群(qun),發展交通基(ji)建不只是建橋修路,深(shen)水港也要配套。珠(zhu)東除了(le)產(chan)業(ye)更(geng)新(xin)興(xing),深(shen)水港也更(geng)多,香(xiang)港(gang)和(he)深圳鹽田港都是(shi)世界級的(de)大港。
物流企(qi)業(ye)對于(yu)成本降低帶來的增益非(fei)常敏感。中國規(gui)劃設(she)計研(yan)究(jiu)院深圳分院研(yan)究(jiu)顯示,深中通道開通后(hou),一些航空(kong)物流企(qi)業(ye)已(yi)經開始在(zai)中山小欖建立前置倉,以便讓中山、江(jiang)門、珠海的出(chu)口(kou)貨物可以從(cong)這里直接發(fa)往深圳機場,相(xiang)應西岸內(nei)貿企(qi)業(ye)也在(zai)考慮(lv)拓展(zhan)外貿市場。

西岸(an)典(dian)型(xing)外貿企業出(chu)口依賴東岸(an)設施 圖(tu)片來源:中規(gui)院(yuan)深圳分(fen)院(yuan)官方微信號
如果說深中通(tong)道的(de)意義在于“縫合”了(le)珠(zhu)江口東西兩岸,黃茅海跨海通(tong)道除(chu)了(le)通(tong)過與港珠(zhu)澳(ao)大(da)橋共同構成橫(heng)跨珠(zhu)江口的(de)大(da)動脈,也完成了(le)由珠(zhu)海、中山、江門組成珠(zhu)西都市圈的(de)“內循環”。
這(zhe)也為城(cheng)市帶來新的(de)機(ji)會(hui)。如上文(wen)所言,受地轉偏向力影響,珠(zhu)江口西岸(an)泥沙淤積(ji)嚴(yan)重(zhong),難以形成深(shen)水(shui)港。幸運(yun)的(de)是,珠(zhu)西唯一的(de)深(shen)水(shui)港高(gao)欄港就在(zai)珠(zhu)海(hai)金(jin)灣(wan),與(yu)江門(men)隔海(hai)相望。
黃茅海(hai)跨海(hai)通道正好(hao)一(yi)頭連(lian)(lian)著江(jiang)門(men)大廣(guang)海(hai)灣(wan)經濟區(qu),一(yi)頭連(lian)(lian)著珠海(hai)金(jin)灣(wan)。這讓(rang)沒有深(shen)水港的(de)江(jiang)門(men),可以將(jiang)貨物直接運(yun)往(wang)高欄港,成為廣(guang)深(shen)之外的(de)一(yi)個出海(hai)新選(xuan)項(xiang)。
此(ci)外,珠(zhu)海(hai)金灣(wan)還擁有(you)硬件設(she)施(shi)一流的珠(zhu)海(hai)金灣(wan)機場。這里也是珠(zhu)海(hai)產業發展的主陣地,未來(lai)除了方便珠(zhu)西制造就近出海(hai),也將(jiang)在新一輪區域融合(he)中扮演重要角色。
記者(zhe)|肖純(chun)?
編輯|程鵬?劉艷美?杜恒峰
校對|王月龍
封面圖(tu)片來源:江門日報(周華東 攝(she))

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