每經記者｜余蕊均    每經編輯｜楊歡

圖片來源：每經記(ji)者(zhe) 余蕊均 攝

為打(da)造(zao)新(xin)時代更(geng)高水平的“天府糧倉”，《四(si)川(chuan)省高標準農田建設管(guan)理條例》經(jing)四(si)川(chuan)省十四(si)屆人大常委會(hui)第十六(liu)次會(hui)議(yi)審議(yi)通過(guo)，將于2025年3月1日起正(zheng)式(shi)施行(xing)。

“民以食為(wei)天，食以土為(wei)本”。四(si)川(chuan)作為(wei)農業(ye)大省(sheng)，是全國13個糧(liang)食主產省(sheng)之一，擔(dan)負(fu)著夯實糧(liang)食安(an)全根基，確保國家(jia)糧(liang)食安(an)全的(de)重大政治(zhi)責任(ren)。12月30日(ri)下午(wu)，四(si)川(chuan)省(sheng)人大常委(wei)會舉行新聞發布會，介紹上述《條(tiao)例》的(de)相(xiang)關內容。

據悉(xi)，《條例》共6章38條，包括總(zong)則、規(gui)劃與(yu)建設(she)(she)、管護與(yu)利用(yong)、保障與(yu)監督、法律責任、附則。值得(de)注意的是，其按照(zhao)地形(xing)地貌、水源條件、障礙因素等(deng)，因地制宜(yi)將四川全省(sheng)劃分(fen)為五大(da)類(lei)區(qu)，規(gui)定分(fen)區(qu)建設(she)(she)模(mo)式。

其中，成(cheng)都(dou)平原區(qu)重點開展條(tiao)狀水(shui)田(tian)建(jian)(jian)設(she)，配(pei)套(tao)田(tian)間灌排設(she)施(shi)。盆地丘陵區(qu)側重坡(po)耕(geng)地改(gai)(gai)造(zao)，開展農(nong)(nong)田(tian)宜機化(hua)改(gai)(gai)造(zao)和(he)配(pei)套(tao)建(jian)(jian)設(she)小型水(shui)源工程，合理布置田(tian)間灌排渠(qu)系。盆周山區(qu)加(jia)強(qiang)梯田(tian)（地）建(jian)(jian)設(she)與農(nong)(nong)田(tian)宜機化(hua)改(gai)(gai)造(zao)融合，建(jian)(jian)設(she)小型攔(lan)、蓄、引、提水(shui)工程，加(jia)強(qiang)坡(po)面土壤(rang)涵養(yang)與保護。

同時，攀西地區注重(zhong)小型泵站和農(nong)田輸配電建設(she)(she)(she)，推(tui)廣高效節水灌溉技術與(yu)水肥(fei)一體(ti)化融合(he)(he)。川西高原區建設(she)(she)(she)引水、提(ti)水工(gong)程，合(he)(he)理布置渠（管）道工(gong)程，加強(qiang)農(nong)田防(fang)護與(yu)生態環境保護工(gong)程建設(she)(she)(she)。

《每日(ri)經濟(ji)新聞》記者從現場獲(huo)悉(xi)，《條(tiao)例》在(zai)建設區域和建設投資上更加(jia)強調(diao)“精準”原則。

一方面，明(ming)確開(kai)展(zhan)高標準農田建(jian)設專(zhuan)項(xiang)調查，對(dui)(dui)未建(jian)設區(qu)域(yu)開(kai)展(zhan)建(jian)設適(shi)宜性評估，確定適(shi)宜建(jian)設區(qu)域(yu)。對(dui)(dui)已(yi)劃入的(de)(de)永(yong)久基(ji)本農田但不具備高標準農田建(jian)設條件的(de)(de)區(qu)域(yu)，依法進行調整和補充劃定。

另一方面，明確對(dui)(dui)坡(po)度大、零星分散、水資源不足等建(jian)設高標(biao)準農田難度較大的(de)耕地(di)(di)(di)，根(gen)據實際情況，合理(li)規劃(hua)建(jian)設內(nei)容，適當提高投(tou)資標(biao)準。根(gen)據地(di)(di)(di)形地(di)(di)(di)貌對(dui)(dui)省級(ji)財(cai)政補(bu)助資金實行差(cha)異(yi)化補(bu)助。

近年來，四川高(gao)標(biao)準農(nong)田(tian)(tian)累計建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)數量居全國前列，但仍(reng)面臨(lin)較為艱巨的任務。“我省丘陵地區和廣大山區還(huan)沒有從(cong)根本上(shang)解決‘靠天(tian)吃飯’的問題(ti)；高(gao)標(biao)準農(nong)田(tian)(tian)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)資金投入水平(ping)與實際建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)需求差距大；同時，‘重建(jian)(jian)(jian)(jian)輕(qing)管(guan)’現象(xiang)仍(reng)然突(tu)出，需要建(jian)(jian)(jian)(jian)立完善高(gao)標(biao)準農(nong)田(tian)(tian)建(jian)(jian)(jian)(jian)后管(guan)護長效(xiao)機制……”省人大農(nong)業農(nong)村委副(fu)主任委員蔣偉表示。

《條例》的(de)(de)出(chu)臺和(he)實施，不(bu)僅標(biao)志(zhi)著四川高標(biao)準農田建(jian)設工作(zuo)進入法治(zhi)化、規范(fan)化的(de)(de)新階段(duan)，更重要的(de)(de)是，將以法治(zhi)之力為打(da)造(zao)新時代更高水平的(de)(de)“天府糧倉”保駕護航。