每(mei)經(jing)記者(zhe)｜夏子博(bo)    每(mei)經(jing)編輯｜賀娟(juan)(juan)娟(juan)(juan)

咸陽公布2024年GDP成績，拿(na)下(xia)陜西增速第一(yi)。     

2024年，咸陽GDP實現3001.27億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，按(an)不變(bian)價計(ji)算(suan)，同(tong)比增(zeng)長6.5%。分(fen)產業看，一、二、三產增(zeng)加值分(fen)別為424.25億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、1113.69億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、1463.33億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比增(zeng)長3.7%、8.2%、6.0%。

拿下增速第一之余(yu)，這也是咸陽首次站上(shang)3000億大(da)關。

前幾年(nian)，咸陽(yang)曾(ceng)因部分區域產(chan)值不再計(ji)算(suan)，直接出現GDP增速為負情況。如(ru)今(jin)又以(yi)第一(yi)的(de)速度強勢歸來。這(zhe)座緊(jin)鄰西安(an)，以(yi)電子(zi)、煤炭(tan)、“匯通面(mian)”出名的(de)城市，發生了什(shen)么？

工業“逆襲”

城市競位，一(yi)定繞不(bu)開工業。

2024年，咸陽第(di)二產業增(zeng)加值(zhi)1113.69億元，增(zeng)長8.2%，全市規模以上(shang)工(gong)業增(zeng)加值(zhi)同比增(zeng)長12.6%。其中最(zui)為(wei)亮眼的是——能化、電子工(gong)業增(zeng)加值(zhi)增(zeng)長14.4%、8.7%。

許多人不知(zhi)道的是(shi)，咸陽北部(bu)煤炭(tan)資源豐(feng)富，儲量110億噸，年(nian)產量6000萬噸，是(shi)陜西第二大能源基(ji)地(di)，著名的彬長(chang)礦業、彬縣煤炭(tan)在此(ci)。

能源是一張(zhang)保底牌。去年，是咸(xian)陽“北五縣(xian)(xian)(xian)”爆發的一年，彬州(zhou)市、長(chang)(chang)(chang)武(wu)縣(xian)(xian)(xian)、永壽縣(xian)(xian)(xian)、旬邑縣(xian)(xian)(xian)、淳化縣(xian)(xian)(xian)前(qian)三(san)季度GDP分別同(tong)比增長(chang)(chang)(chang)11.6%、13.2%、7.6%、10.9%、6.3%。長(chang)(chang)(chang)武(wu)縣(xian)(xian)(xian)、彬州(zhou)市增速在(zai)咸(xian)陽市內(nei)排名第(di)一，第(di)二(er)。前(qian)三(san)季度，采礦業對長(chang)(chang)(chang)武(wu)縣(xian)(xian)(xian)工業經濟(ji)增長(chang)(chang)(chang)的貢獻率超(chao)過96%，拉動地區生產(chan)總值(zhi)11.1個百分點。

咸陽是陜西少有的能源、非(fei)能源并排走的城(cheng)市，打(da)好能化這張傳(chuan)統(tong)牌(pai)之外，非(fei)能源工業亦迎來高增(zeng)(zeng)，增(zeng)(zeng)加值(zhi)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長8.7%。其(qi)中，建(jian)材、電子、食品、醫藥工業增(zeng)(zeng)加值(zhi)分別同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長18.2%、8.7%、4.1%、0.4%。

圖片來源(yuan)：每日經濟新聞記(ji)者 夏子博攝

提到咸陽產業豹變，最具代表性的一定是彩虹股份（600707）。這座有30年輝煌歷史的老廠，也在今年交出一份不錯的成績單——預計2024年歸母凈利潤12億元～13.2億元，同比增加81.52%～99.67%。

咸陽(yang)(yang)與(yu)彩(cai)(cai)虹的(de)故事同樣精彩(cai)(cai)，1992年(nian)彩(cai)(cai)虹落地咸陽(yang)(yang)，開啟了(le)十余(yu)年(nian)的(de)輝煌(huang)歷史(shi)，為(wei)咸陽(yang)(yang)除了(le)紡織(zhi)城(cheng)之外，注入了(le)電子(zi)、高科技的(de)血脈。“那時候上學，彩(cai)(cai)虹廠職工(gong)子(zi)弟都是自帶光(guang)環的(de)。”一位咸陽(yang)(yang)人回憶道。

但進(jin)入2010年(nian)開始，彩虹光(guang)芒(mang)開始暗淡，在2011年(nian)—2020年(nian)扣非凈利潤(run)持續虧損，十年(nian)累計虧損超80億元。

面對企(qi)業遇(yu)困，咸陽(yang)市選擇(ze)做“耐心資本”，2012年(nian)以來，彩虹股(gu)份及控股(gu)子(zi)公司累計(ji)收到政府補助超過30億元。等到2021年(nian)，彩虹股(gu)份開(kai)始翻盤，其布局的高(gao)(gao)世代基(ji)板(ban)玻(bo)璃生產(chan)線，一舉打破了國(guo)(guo)外技術(shu)壟(long)斷，成(cheng)為國(guo)(guo)內唯一一家掌握高(gao)(gao)世代基(ji)板(ban)玻(bo)璃制造的成(cheng)套裝備、工藝、料(liao)方、材料(liao)和檢測(ce)技術(shu)的企(qi)業，為咸陽(yang)吸引上下(xia)游配(pei)套企(qi)業46戶。

在彩虹(hong)股份虧(kui)損最慘的(de)幾年，咸陽市的(de)紓困幫扶，換來企業“投桃(tao)報(bao)李”，是否與合肥、京東(dong)方的(de)故事(shi)頗有幾分相似？這也是咸陽逆襲背后(hou)，眾(zhong)多產業故事(shi)的(de)一抹縮影。

高技術制造業投資增速84.3%

咸陽(yang)的信心回來了。

2024年，咸陽市固定資產投資（不(bu)含農(nong)戶）同比增(zeng)長(chang)(chang)(chang)10.7%。尤其是工業(ye)投資——同比增(zeng)長(chang)(chang)(chang)36.8%，其中制造(zao)業(ye)投資增(zeng)長(chang)(chang)(chang)32.5%，高技(ji)術制造(zao)業(ye)投資增(zeng)速(su)達到84.3%。民間投資快速(su)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，同比增(zeng)長(chang)(chang)(chang)20.2%，社會資本投資增(zeng)長(chang)(chang)(chang)13.1%。

這是咸陽(yang)近年來最好的(de)一次(ci)成績。2019年-2023年間，咸陽(yang)市全年固(gu)定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)（不(bu)含(han)農戶）比(bi)上年增長-1.7%、6.0%、10.4%、10.8%、1.7%，其中工業投(tou)資(zi)同比(bi)增速為-3.5%、0.2%、13.3%、-9.4%、18.1%。

真金白銀(yin)的(de)投注咸陽，外界的(de)信心從哪(na)來？

從一個很關鍵的(de)外(wai)部(bu)因素看，“西咸新區(qu)”設立之(zhi)初，咸陽下(xia)轄部(bu)分街道城鎮被“劃走”，區(qu)域產值數字隨(sui)之(zhi)不(bu)再計入，初期咸陽GDP曾出(chu)現(xian)下(xia)跌，規劃也(ye)需重新安排、適應。

但如今，“西咸(xian)(xian)一體化”已開始(shi)回饋咸(xian)(xian)陽(yang)，咸(xian)(xian)陽(yang)在西安－西咸(xian)(xian)－咸(xian)(xian)陽(yang)三(san)者中(zhong)愈(yu)發強化主(zhu)體地(di)位。

客觀來講，西咸(xian)(xian)補充了路網(wang)基建，打通(tong)了產(chan)業版圖。例如，咸(xian)(xian)陽“破格”成為我(wo)國西部(bu)地區第一(yi)座(zuo)通(tong)地鐵的非省會城(cheng)市(shi)，后(hou)續的11號線（咸(xian)(xian)陽段(duan)）也已納(na)入西安軌道交(jiao)通(tong)規劃。

還(huan)有一項令人激動的變化(hua)在于，2024年9月19日，西安交(jiao)通(tong)大學和咸(xian)陽(yang)市簽署西安交(jiao)通(tong)大學創新港咸(xian)陽(yang)新區建(jian)設(she)合作協議，西安交(jiao)大正(zheng)式(shi)跨過渭河(he)，來到咸(xian)陽(yang)地(di)界。

一(yi)座頂級大學的能量，如何強(qiang)調(diao)都不過分，在諸(zhu)多弱科(ke)教、強(qiang)經濟省會(hui)城市爭奪(duo)高校時(shi)，咸(xian)陽(yang)以一(yi)座3000億“小城”破格拿下。在2025年咸(xian)陽(yang)市政府工作(zuo)報告中(zhong)，該工作(zuo)被視為牽(qian)引全局的關鍵抓手(shou)中(zhong)排第一(yi)。

回顧西(xi)安(an)交大(da)的外拓，從(cong)西(xi)安(an)主城到西(xi)咸(xian)創新港，再到如今(jin)跨過(guo)渭河(he)，正式進入咸(xian)陽地界，若無(wu)西(xi)咸(xian)為橋梁，誰能想象呢？

另(ling)外(wai)咸陽的科創底子一直不錯，就科教資源來講，咸陽在陜西緊隨西安之后，有駐咸高校15所，科研院所17所、其中部省級院所14所，全市科技人員23.1萬人。2024年科隆新材(cai)在北交所上市，高科環保(bao)在新三(san)板掛牌(pai)，新增省級瞪羚企業29家、專精特新企業45家。

據政(zheng)府工作(zuo)報告顯(xian)示，咸(xian)陽市66所學校與西(xi)安名校結對(dui)合作(zuo)、24家(jia)醫療機構(gou)納入西(xi)安專科聯(lian)盟建設。

圖(tu)片來源：咸陽日報

咸陽(yang)，已經在向前(qian)看了。在2024政府工作(zuo)報告簡圖中，用紅色大字(zi)醒目寫道——群眾享受到更(geng)多(duo)一體化紅利，“留在咸陽(yang)，越來越好。”

文旅質感與溫度

咸(xian)陽的活(huo)力也回來了。

2024年(nian)，咸陽的第三產業(ye)增(zeng)加值增(zeng)長6.0%，這個增(zeng)速同樣(yang)不低。無論是養(yang)老，還(huan)是新業(ye)態，咸陽似乎都有三產文章可做。

一來，咸(xian)(xian)陽(yang)本身(shen)類似“衛星(xing)城(cheng)(cheng)”，生態(tai)環境佳，醫療配套(tao)齊全(quan)，隨著(zhu)咸(xian)(xian)陽(yang)湖(hu)環境不斷改善，世界瀕危動物卷羽鵜鶘，在咸(xian)(xian)陽(yang)湖(hu)現身(shen)、流連(lian)忘返了(le)40多天；二(er)來，擁有15所(suo)高校(xiao)(xiao)，在校(xiao)(xiao)大學生10多萬人，這幾年主(zhu)城(cheng)(cheng)區凈(jing)流入40多萬人，國際體育賽事、明星(xing)演唱會接連(lian)巡回咸(xian)(xian)陽(yang)，多次出圈。

很長(chang)一(yi)段時間，許(xu)多人將咸(xian)陽定位(wei)為西安“衛星城(cheng)”，咸(xian)陽也在摸索自身的路徑，其主(zhu)城(cheng)愈發轉向(xiang)“服(fu)務型”城(cheng)市，打(da)起了文旅(lv)牌，強(qiang)調“質感”與“溫度(du)”。

咸(xian)陽本就擁有極為豐(feng)富的文(wen)旅資源(yuan)，生態底(di)子、區位(wei)優勢(shi)超過大(da)部(bu)分關中城(cheng)市，渭河是咸(xian)陽的城(cheng)中河，咸(xian)陽湖(hu)水面達到10780畝(mu)，比杭州西湖(hu)還要大(da)。

僅圍繞“咸(xian)陽(yang)(yang)湖”，咸(xian)陽(yang)(yang)做的文旅嘗試不少。例如(ru)，古渡廊橋修建、渭(wei)城橋亮(liang)(liang)化，沿(yan)渭(wei)河兩(liang)側(ce)已經有(you)7座公(gong)園(yuan)，形成萬畝綠地(di)，今(jin)年(nian)“五一(yi)”，渭(wei)濱、古渡、釣魚臺3個公(gong)園(yuan)改(gai)造提(ti)升(sheng)亮(liang)(liang)相。以咸(xian)陽(yang)(yang)湖為主體的“秦時明月·夢回(hui)咸(xian)陽(yang)(yang)”文旅項目四(si)登央視。另(ling)外，乾(qian)陵入選國家5A級旅游(you)景區。

走在咸陽湖邊的老街，你(ni)會(hui)發現創(chuang)意餐飲、咖啡店、文(wen)化演(yan)藝、AI場(chang)景(jing)等新業態，這些(xie)“溫度”來自咸陽煙(yan)火氣和(he)文(wen)化底蘊，“質(zhi)感”則來自城市(shi)改造與年輕(qing)人共同(tong)創(chuang)造。

圖片來源(yuan)：每日經濟新(xin)聞記者(zhe) 夏子博攝

文(wen)旅這條路，咸陽的回饋(kui)、破圈正越來越多，有咸陽湖上“飛人打鐵花”、有咸陽老街(jie)的創意咖啡、有北大(da)街(jie)的社(she)火過(guo)年……2024年前三(san)季度，接待游客8602.93萬(wan)人次、游客總花費577.38億元，同比分別(bie)增長(chang)19.83%、21.48%，位于(yu)全省前列(lie)。

我們也注意到，長(chang)時間(jian)被市(shi)民(min)詬病的圍擋問(wen)題(ti)，今年1月初，咸陽市(shi)市(shi)長(chang)冷(leng)勁松強(qiang)調，“下(xia)大氣力根治群眾反映強(qiang)烈的長(chang)期圍擋問(wen)題(ti)，還路(lu)于(yu)民(min)、還道于(yu)行(xing)。”

1月(yue)26日，冷(leng)勁松在咸陽市(shi)城市(shi)管(guan)(guan)理委(wei)員會第一次會議上(shang)，再度強調，要突(tu)出(chu)專(zhuan)業(ye)操作，下足繡花功夫，著力解決(jue)超期(qi)圍擋、物業(ye)管(guan)(guan)理、亂停亂放等問(wen)題，有效整治消除(chu)一批頑(wan)瘴痼疾，持續提升城市(shi)管(guan)(guan)理精細化水平。

悄然間，一個有“溫度(du)”，有“質感(gan)”，年輕化的(de)(de)咸陽(yang)正愈發(fa)實感(gan)。我們期待，有越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多人在陽(yang)光好(hao)的(de)(de)天(tian)氣，看著河(he)水穿(chuan)城而過(guo)，感(gan)嘆咸陽(yang)本該擁有的(de)(de)靈氣回來(lai)了。

封面(mian)圖(tu)片來源：每日(ri)經濟新(xin)聞記(ji)者 夏子博(bo)攝