每經編(bian)輯｜程鵬(peng)    

據央視新聞8月29日報道，當地時間8月28日，盧旺達政府宣布，作為與美國簽署的非法移民接收協議的一部分，已(yi)有(you)7名從美國(guo)遣返的非法移(yi)民抵(di)達該國(guo)。

特(te)朗(lang)普政(zheng)(zheng)(zheng)府自今年1月執政(zheng)(zheng)(zheng)以(yi)來(lai)奉行強(qiang)硬(ying)的(de)驅逐非法(fa)移民政(zheng)(zheng)(zheng)策，包括(kuo)主張將無法(fa)遣(qian)(qian)返原籍(ji)國(guo)(guo)的(de)非法(fa)移民遣(qian)(qian)送到第三國(guo)(guo)關(guan)押，引發一系列(lie)法(fa)律(lv)訴(su)訟和糾紛(fen)。美國(guo)(guo)最高(gao)法(fa)院6月作出裁決，允許美國(guo)(guo)聯邦政(zheng)(zheng)(zheng)府將非法(fa)移民驅逐至第三國(guo)(guo)。

當地時間8月4日，盧旺達政府發言人約蘭德·馬科洛表示，盧旺達已與美國簽署協議，將接收至多250名從美國遣返的非法移民。

據悉，該(gai)協議由(you)美(mei)盧兩國(guo)(guo)官(guan)員于今年6月在(zai)盧旺達首(shou)都基加利簽署，美(mei)國(guo)(guo)已提交(jiao)首(shou)批10人名(ming)單供盧方審核。

盧旺(wang)達接(jie)收7名 從美(mei)國遣返的非(fei)法移民

據新華社(she)8月28日報(bao)道，盧旺達(da)政府28日宣布，7名被美國遣送而來(lai)的(de)移民(min)(min)已(yi)抵達(da)盧旺達(da)。這(zhe)是兩國6月簽署關于遣送移民(min)(min)的(de)協議(yi)后，盧方(fang)接(jie)收的(de)首批相(xiang)關人員。

盧政府發言人約朗德·馬科洛告訴法新社記者，第一批“經過篩查的移民”已于8月中旬抵達盧旺達，“其(qi)中，3人表達了希望回到自(zi)己祖國(guo)的(de)意愿，4人希望留在盧旺達生活”。盧方未通報這七人的(de)國(guo)籍信息。

馬科洛(luo)說，上述七人將由一家國際(ji)組(zu)織提供住(zhu)宿(su)，并接受國際(ji)移民組(zu)織和盧旺達(da)社會服務部(bu)門(men)人員的探視。

盧(lu)政(zheng)府(fu)本月5日確認，按照與美國達成的(de)協議(yi)，盧(lu)旺(wang)達同意(yi)接(jie)收從美國遣送而(er)來的(de)最多250名移民(min)。盧(lu)方將為(wei)獲批(pi)在本國“重新安置”的(de)移民(min)提供勞動培(pei)訓、醫療(liao)保(bao)健和(he)住(zhu)宿(su)等方面支(zhi)持，以(yi)便其迅速在盧(lu)旺(wang)達重建生活，有機(ji)會為(wei)這個“過去十年全球增長最快的(de)經(jing)濟(ji)體之一”作貢獻。

特朗普1月就任美國總統后，大幅收緊邊境管控措施，加快搜捕和驅逐大批非法居留美國的外籍人員，并推動將大批非法移民遣送至達成協議的第三方國家拘押或收容，包括將其中被美方指認“犯過罪”的非法移民遣送至盧旺達(da)、薩爾瓦多、南蘇丹、斯威(wei)士蘭、烏干(gan)達(da)等非洲或拉美國家，或關押至關塔那摩的美軍基地監獄。此舉在(zai)美國國內和國際社會均引發不小爭議，法律和民權(quan)團體譴責美方(fang)這一(yi)做法違(wei)反國際法和人(ren)道主義。

據法新社8月21日報道，烏干達外交(jiao)部一名官員21日說(shuo)，烏干達(da)已同意接收不符合留美資(zi)格的移民，這是(shi)美國加快(kuai)驅(qu)逐速度的最新(xin)行(xing)動。

盧旺達人(ren)口約1300萬，是非洲近年來經濟(ji)表現最為穩定亮眼的(de)(de)國(guo)家之一。2022年，英國(guo)時(shi)任保(bao)守(shou)黨政府與盧旺達達成遣送非法移民的(de)(de)協(xie)議，但因遭遇(yu)民權團體的(de)(de)批評和法律挑戰(zhan)，遣送行動最終在歐洲人(ren)權法院的(de)(de)介入(ru)下被緊急叫停(ting)。英國工黨政府上臺(tai)執政后廢棄了該計(ji)劃。

美軍建得州最(zui)大移(yi)民拘留營

12億美元(yuan)合同由一家(jia)小企業獲(huo)得

當地時間8月28日獲悉，特朗普政府將一份價值高達12億美元（約合人民幣85億元）的合同授予弗吉尼亞州一家名為采辦后勤公司（Acquisition Logistics）的小公司，負責在得克薩(sa)斯(si)州布利斯(si)堡建設(she)并(bing)運(yun)營全國規模最大的移民拘留中心。

該公(gong)司(si)此前(qian)從(cong)未承(cheng)接過(guo)超過(guo)1600萬美元的聯邦合同(tong)，且沒(mei)有運營懲戒設(she)施(shi)的經驗，注冊地址僅為一處普(pu)通民宅。美國防部拒絕(jue)公(gong)布(bu)合同(tong)細(xi)節(jie)或解釋選擇(ze)原因，已有承(cheng)包(bao)競標對手提出抗議。

新設施預計可容納5000名移(yi)民，首批1000張床位的建(jian)設資(zi)金2.32億美元已(yi)獲軍方撥(bo)付。合(he)同要求承包方除建設外，還需負責安保(bao)與(yu)醫療，并嚴格控制對外信息(xi)。

批(pi)評人士(shi)擔憂軍事基地拘(ju)留營缺乏透明度和監督，可能(neng)導致虐待與管理失控。目前(qian)該合同正接受政(zheng)府(fu)問責局及聯邦法院審查(cha)。

美國正恢復(fu)對移民申請人 進行(xing)“鄰(lin)里調(diao)查(cha)”

據美(mei)國(guo)(guo)媒體報道，美(mei)國(guo)(guo)公民及移民服務局近日公布的一(yi)份政(zheng)(zheng)策備(bei)忘錄(lu)顯示，美(mei)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府正(zheng)恢復對美(mei)國(guo)(guo)公民身份申請人(ren)進行“鄰里(li)調(diao)查”。

據報道，這項(xiang)制度要求(qiu)調查人員進行“實(shi)地調查”，可能包括與申請人的鄰居、同(tong)事等進行面談，以(yi)確定申請人符合獲得美(mei)國公民身份的要求(qiu)。

曾擔任美國移民和歸化局局長的多麗(li)絲·邁斯(si)納 表(biao)示(shi)，美國政府此前基本(ben)停止“鄰里調(diao)查”，因為(wei)這項工作低(di)效而繁瑣(suo)，且很(hen)少能獲得有用信息。

美媒：美國(guo)數十年來移民人口

首次“凈流(liu)出”

據參考消息8月27日援引美媒報道，無黨派機構皮尤研究中心21日發布的最新人口普查數據分析顯示，美國移民人口幾十年來(lai)首次“凈流(liu)出”。今年1月至6月期間，美國的外來(lai)人(ren)口（包括(kuo)合法和非法移民）減少了近150萬。截(jie)至6月，美國的移民總(zong)人(ren)數為5190萬，較(jiao)6個月前的5330萬有所(suo)下降。

特朗普政府官員對移民的“凈流出”表示歡迎，稱政府服務的壓力有所減輕，就業市場出現反彈。一(yi)些支持打擊(ji)非法移民的人甚(shen)至表示(shi)，目前的打擊(ji)力度還(huan)不(bu)夠。

但專家預(yu)測(ce)，若這(zhe)一趨勢持續下去(qu)，美(mei)國將面臨(lin)負(fu)面的經濟(ji)和人口后果。移(yi)民是許多行業的關鍵勞動(dong)力，隨著(zhu)更多嬰(ying)兒潮一代退休，美(mei)國對移(yi)民的依賴正在加深(shen)。

凈移(yi)民人(ren)數——即(ji)入境移(yi)民與離(li)境移(yi)民人(ren)數之差(cha)——已轉(zhuan)為(wei)負(fu)值。據皮尤研究(jiu)中(zhong)心(xin)首席人(ren)口統計學家杰弗里(li)·帕塞爾稱，這一轉(zhuan)變(bian)是2025年(nian)迄今“人(ren)口方(fang)面的一個確定因(yin)素”。

該(gai)報告的作者之一、布魯金(jin)斯學(xue)(xue)會(hui)經(jing)濟學(xue)(xue)家塔拉·沃森指出：“移民數量急劇下降將對經(jing)濟造(zao)成損害。”

她表(biao)示(shi)，政(zheng)(zheng)治阻力和法(fa)律(lv)挑戰可能(neng)促使特朗普政(zheng)(zheng)府(fu)放寬對(dui)移民的(de)打壓政(zheng)(zheng)策，從而減輕影響。但共和黨控制(zhi)的(de)國會近期通過的(de)立法(fa)大幅增(zeng)加(jia)對(dui)移民執法(fa)的(de)撥款，表(biao)明此類限制(zhi)性政(zheng)(zheng)策可能(neng)貫(guan)穿(chuan)特朗普的(de)整個任期。

沃森指出，如(ru)果這樣的(de)(de)(de)話，“我們可能會(hui)看(kan)到(dao)移民(min)人(ren)數(shu)持續下降(jiang)”，這會(hui)削弱美國(guo)爭奪全球人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)競爭力。她說：“如(ru)果情況(kuang)持續惡化，美國(guo)將不再是人(ren)們從事科學或技術研究的(de)(de)(de)首選地，這可能產生(sheng)跨代際的(de)(de)(de)影響。”

南加州大學(xue)人(ren)口(kou)學(xue)教授道(dao)爾(er)(er)·邁爾(er)(er)斯表示：“我們有越來越多65歲(sui)以上(shang)且不在勞動力(li)大軍中的人(ren)口(kou)。新(xin)生(sheng)兒要20年后才能(neng)發揮(hui)作用，但年輕的移(yi)民(min)馬上(shang)就能(neng)貢獻力(li)量。”

他強調：“如果(guo)猛(meng)烈打擊移民(min)，使(shi)移民(min)流(liu)動(dong)減少(shao)，進而沖(chong)擊勞(lao)動(dong)力(li)市場(chang)，我(wo)們都會在日常生活中(zhong)感受(shou)到負面后果(guo)。”

他說(shuo)，餐館、農場和(he)輔(fu)助(zhu)生活機構(gou)已經面臨(lin)勞動力短缺的問題，未來這種短缺可能會更嚴重。這些崗位多由無(wu)證移民填補。皮尤研(yan)究中心的數據顯示，2023年美國無(wu)證移民的人(ren)數達到1400萬，占美國總人(ren)口的4%和(he)外來人(ren)口的四分之一左(zuo)右。

強力執法營造的恐懼氛圍嚴重擾亂了移民家庭的日常生活。在全(quan)美(mei)各地，許(xu)多(duo)移民家庭正在減少外出。有(you)關被驅(qu)逐者被遣送至南蘇丹(dan)等(deng)第三國(guo)或其支離破碎的(de)祖(zu)國(guo)的(de)報道促使(shi)一些人選擇(ze)主動(dong)離境，而(er)非(fei)冒險(xian)遭(zao)拘(ju)留驅(qu)逐。

46歲的莉蓮·迪維娜·萊特選擇利用政府新推出的自我驅逐計劃返回巴西。萊特此前在北卡羅來納州當管家，她說，當她看到移民“像慣犯一樣被追捕”時，她開(kai)始感到恐慌。

“我這輩子都沒(mei)做過什么(me)壞事，”她說，“突然間我就可能被關進監獄。”

北卡羅來納州夏洛特一個(ge)倡導組織(zhi)的執行主任帕特里克·加西亞說，據他所知(zhi)，至少有10個(ge)移民家庭已自愿(yuan)離開，返回南美(mei)(mei)洲(zhou)和中美(mei)(mei)洲(zhou)。

他表示：“過去罕見(jian)的(de)情況如今已成為常態。”他預(yu)計(ji)隨著圣誕(dan)節和冬(dong)季臨近(jin)，離境人數還將增加。

加西亞說：“人們正在拼命攢錢，準(zhun)備年(nian)底前離開。”

編輯|程鵬 杜恒峰

校對|何小桃

封(feng)面圖(tu)片來源：央視新(xin)聞(wen)

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