「 本期導讀 」

一周數讀：前三季度成都實現民營經濟增加值9209.7億元

民營經濟動態：國產最長真空輥在青白江區成功下線

營商環境觀察：成都東部新區新增9家省級專精特新中小企業

企業服務：第十八屆歐洽會參會報名來了

區域簽約、推介：雙流區舉行空港文旅區推介 簽約金額超10億元

成都投資觀察

“工程機械之王”誕生背后，新津區是如何做到的？

《決勝“十四五” 布局“十五五”——成都區域投資觀察特別策劃》通過對部分具有代表性的區（市）縣招商引資模式、典型企業案例等進行剖析，基于成都投資智能體，梳理區域“十四五”招商引資成果，展望“十五五”投資新機遇，解讀各區域的投資吸引力和潛力究竟如何。

本期，我們關注新津區。

新津區 圖片來源：“成都新津”微信公眾號

“原以為要三個月才能開工，現在12天就拿到所有開工證件！”近日，新津區某住宅項目啟動施工，項目對接人難掩激動。

據悉，新津區通過“提前介入+容缺審批+承諾制改革”的組合拳，使得該項目一次性拿到土地出讓合同、基坑工程規劃許可、基坑施工許可證、臨電、臨時移植城市樹木、城市建筑垃圾處置核準（渣土運輸）等多個關鍵證件，實現“拿地即開工”。而在此之前，新津區已率先在工業項目中成功試點“拿地即開工”，此次將改革適用范圍擴面至房地產項目，是新津持續優化營商環境的一次實踐。

數據顯示，截至今年9月，“十四五”期間新津區實現實際到位國內資金427.79億元，外商直接投資達10086萬美元，華潤怡寶飲料二期、寧德時代新能源電池產業基地等產業化項目紛紛落地。今年7月，在央企中國中鐵落戶新津的中鐵智能裝備制造基地內，更是成功下線了四川首臺高端裝備盾構機“川山甲1號”，這臺新津造“工程機械之王”隨即出口歐洲。

新津造盾構機“川山甲1號” 圖片來源：“成都新津”微信公眾號

這樣的成績單背后，新津區以優化營商環境夯實發展基礎，以招商理念和模式創新作為破局手段，兩者協同發力成為招商引資實現突破的關鍵。

優化營商環境 今年簽約注冊重大項目開工率近七成

優質的營商環境，直接決定了一個區域對各類市場主體的初始吸引力和長期黏性。“拿地即開工”的效率背后，新津實際上向投資者傳遞了一個明確信號：在這里，項目落地的時間成本和風險因素被最大程度壓縮，資本能夠更快地轉化為生產力。而除此之外，新津還通過覆蓋企業全生命周期的服務體系，旨在打造長效吸引投資的“磁場”。

國內領先的超精密光學元件及光學系統研發制造企業——四川至臻精密光學有限公司（以下簡稱至臻光學）的落戶，是一個典型案例。2022年7月，至臻光學將全國總部整體搬遷至新津經開區，總投資5 億元建設全國運營總部暨生產基地。

至臻光學車間 圖片來源：“成都新津”微信公眾號

據至臻光學相關負責人回憶，當初公司選擇將總部落戶新津，優質的營商環境是一個重要的考量因素。“比如在人才方面，我們這個行業對高級研發人才的需求是很大的，而新津對企業引進人才、人才落戶激勵等都有優厚的政策，還會主動幫企業聯系對接優質高校組織招聘活動。”作為一個印證，今年9月發布的《成都市新津區引進培育“津英人才”政策措施3.0》中就提出，傾力引育高端優質人才，對用人主體最高可支持300萬元。

在項目落地新津后，順暢高效的建設過程也讓上述負責人深有感觸：“我們項目從2023年1月開工，2024年4月就投產了，期間政府在資金扶持、簡化流程、一對一服務等方面給到我們很大幫助。相比以前的老廠，現在我們的產值實現了翻番，年產值達到約1.5億元。”據了解，新津區當前不斷優化重大招引項目全生命周期管理機制，今年簽約注冊的重大項目開工率已達到近七成。

綜合看來，可預期的政策環境與精準服務能力，正成為新津吸引優質企業項目落地的重要籌碼。

創新招商模式和理念 建立全員大招商工作機制

優良的營商環境是招商能夠落地的前提，反過來，招商模式與理念的創新升級，能夠將優環境所積累的勢能，精準地釋放給最符合區域發展導向的優質項目，實現招商引資效益最大化。

“十四五”期間，在模式上，新津區堅持“人人都是招商主體、人人都是營商環境”，構建了“立體協同”的招商體系，改變過去招商部門“單打獨斗”的局面，建立了“管行業就要管招商、管產業就要管項目”的全員大招商工作機制。這意味著將產業主管部門的專業信息、政策資源與招商部門的渠道優勢相結合，凝聚成全區“一盤棋”的招商合力。“我們聚焦重點產業成立了6個產業招商專班，實現‘行業資源+政策+要素保障’精準匹配，有效推動了主導產業聚鏈成群。”新津區投資促進局相關負責人表示。

在理念上，新津則創新“三庫一圖”要素保障體系，系統性地將全區項目信息、土地、載體、政策等要素資源，以及行業專家智力支持，整合進入項目庫、資源庫、專家庫，并與產業地圖進行一體化管理。從而破解了以往要素信息分散、供需匹配低效的痛點，使招商工作從依賴傳統資源的“經驗判斷”，轉向了由數據驅動的“科學決策”，有效提升了招商引資的成功率和項目質量。

新津經開區健康食品產業園 圖片來源：成都市新津區提供

在此基礎上，新津得以不斷實現產業精準落子——“十四五”期間，在綠色食品領域，引進怡寶二期、中糧油脂、源洪冷鏈等項目，僅2025年就引進新希望健康食品產業園、正大肉制品西南區域總部、重慶斯特佳水產品加工總部等項目26個，實現健康食品企業突破100家；在新能源賽道，引進寧德時代新能源電池產業基地項目并持續擴產，帶動川能投、方鑫冷軋儲能電站等項目集聚；軌道交通方面，川發展軌道交通產業園、中鐵高新工業智能裝備制造基地進一步強化了產業鏈協同；聚焦現代農業，引進東方希望智慧養殖、惠豐蘆筍全國總部等項目。

展望“十五五”，新津區已明確將圍繞綠色食品、新能源、軌道交通三大主導產業，以及新型材料、智能制造、人工智能等新賽道發力。“我們將突出圈鏈思維，促進‘缺鏈’連通、‘短鏈’延長、‘弱鏈’育強。力爭簽約引進100個以上市級重大產業化項目，實際到位內資250億元以上、外商直接投資1.25億美元以上。”新津區投資促進局相關負責人表示。

一周數讀

去年11月，成都市民營經濟發展促進中心（成都市現代產業發展促進中心）正式運行。一年來，中心聚焦資源對接、惠企服務、產業研究、園區建設、場景供給等功能，千方百計為民營企業搭平臺、供場景、拓市場，有效助推全市民營經濟持續健康發展。

今年前三季度，全市民營經濟持續上揚，民營經濟增加值9209.7億元，同比增長6.4%，民間投資增速6.7%，分別高于全省0.9和4.7個百分點。截至9月底，全市經營主體合計405.41萬戶，位列副省級城市第3位。

在近日由中央廣播電視總臺發布的《2024-2025城市營商環境創新報告》中，成都獲評“營商環境年度創新城市”稱號，也直接成為成都為民營經濟生長培育適宜土壤的生動注腳。

區域、部門、國企動態

◎ 11月11日，成都市委常委、成都高新區黨工委書記劉任遠會見華為技術有限公司高級副總裁楊瑞凱一行。會見中，雙方圍繞搶抓國家戰略機遇和產業發展窗口期，就推動現有合作走深走實，不斷深化拓展合作領域、創新更多合作模式，加快構建產業生態，推動成都高新區加快建設世界一流高科技產業園區，助力成都打造人工智能產業發展新高地等交換了意見。（來源：成都高新）

◎ 11月11日，青白江區委書記王林陪同摩洛哥—中國商務理事會主席邁赫迪·拉瑞奇率領的企業代表團在青白江區開展實地考察。

考察現場 圖片來源：“成都青白江”微信公眾號

在摩洛哥代表團與青白江區的座談中，多項合作協議簽署。雙方在共建物流通道、擴大產品互通、推動園區合作等方面達成共識，將共同拓展中摩在歐非市場的合作空間。（來源：成都青白江）

◎ 11月10日，溫江區委書記馬烈紅主持召開區委財經委員會第三十一次會議暨區產業建圈強鏈暨推進成渝地區雙城經濟圈雙核聯動和建設踐行新發展理念的公園城市示范區領導小組（區對外開放工作領導小組）會議。會上強調，要千方百計開展招商引資，進一步梳理明確目標企業、動態完善產業圖譜，用好各類資源，靶向招引一批重大項目和高成長性企業。（來源：金溫江）

◎ 11月10日—12日，雙流區委書記鐘靜遠帶隊赴湖北省、廣東省開展“抓項目 促投資”活動，精準鏈接優質產業資源，促進企地雙方共贏發展。

座談交流 圖片來源：“雙流發布”微信公眾號

鐘靜遠一行分別來到中國電建裝備集團、順豐集團、廣東興發鋁業有限公司、歐派家居集團股份有限公司，就在雙項目投資等與企業負責人進行座談交流。（來源：雙流發布）

◎ 11月11日，彭州市委書記廖暾率隊前往桂花鎮，走訪調研企業，深入開展“進解優促”工作，通過面對面交流，詳細了解企業經營發展情況，現場協調解決企業面臨的實際困難和問題。

走訪調研現場 圖片來源：“彭州發布”微信公眾號

他強調，要牢固樹立“服務企業就是服務發展”的理念，持續增強主動服務意識，不斷提升精準服務能力，為企業營造更優的發展環境。（來源：彭州發布）

◎ 11月13日，崇州市委書記陳茂祿主持召開研究工業經濟運行專題會，分析當前工業經濟運行情況，研究部署全市工業經濟運行工作。

會議現場 圖片來源：“今日崇州”微信公眾號

會議指出，要深入推進項目招引攻堅，著力引進一批補鏈強鏈項目，持續深化工業項目“交地即開工、預驗即試產、竣工即發證”全流程服務，加快推動在建項目按期竣工、竣工項目盡快投產、新投產項目達產滿產，努力培育工業經濟新的增長點。（來源：今日崇州）

◎ 11月11日，成都市經信局市新經濟委黨組書記，局長、主任趙春淦主持召開局委黨組會議，傳達學習近期重要文章《縱深推進全國統一大市場建設》，集中學習法律法規《中華人民共和國反不正當競爭法》《公平競爭審查條例》《四川省公平競爭審查辦法》，研究部署局委貫徹落實工作。

會議現場 圖片來源：“成都經信發布”微信公眾號

會上提出，要規范招商引資方式，推動招商引資從比拼優惠政策向比拼營商環境轉變。（來源：成都經信發布）

◎ 11月8日，成都市投促局黨組書記、局長陳華參加省領導召開的中鋁集團稀有金屬產業總部等系列項目落地有關工作專題會；與四川天府新區一行座談，交流招商引資工作開展情況，協調解決重大項目推進過程中的難點、堵點。（來源：成都發布）

◎ 近日，成都產投集團黨委書記、董事長苗偉會見中金公司黨委書記、董事長陳亮一行，雙方圍繞業務協同、市場機遇、投資策略及合作模式等方面進行交流。下一步，雙方將加快推動合資公司落地，進一步提升合作能級，共同在電子信息、航空航天、生物醫藥、新型材料等關鍵領域挖掘投資一批優質項目。在此基礎上，雙方還將積極探索資本合作新模式，著力構建“產業—資本—區域”高效聯動、良性循環的戰略合作新格局。（來源：成都產投集團）

民營經濟動態

重大突破！國產最長真空輥在青白江區成功下線

國產最長真空輥出爐 圖片來源：“成都青白江”微信公眾號

11月10日，在青白江區企業四川維珍高新材料有限公司生產車間內，一支長達7.5米、直徑超900毫米的高端雙相鋼真空輥正式下線。該產品專門適配6.6米幅寬紙機，創下國產真空輥長度新紀錄，標志著我國在高端造紙裝備領域實現重要突破。

真空輥作為紙機脫水效率與成紙質量的核心部件，其技術與市場長期被國外企業壟斷，是我國造紙產業升級的“卡脖子”環節。此次成功研制，打破了國外技術壟斷，實現了該關鍵部件的完全自主可控。

該真空輥采用全流程自主生產工藝，從中頻爐熔煉、AOD精煉，到離心澆鑄、熱處理，再經機加工及無損探傷檢測，確保產品質量。通過掌握整體離心鑄造技術與關鍵熱處理工藝，產品實現了材料組織致密性和性能均勻性，克服了傳統焊接輥的焊縫隱患，設備可靠性和使用壽命達到國際先進水平。

這一突破為造紙行業帶來顯著變革。真空輥交付周期從進口產品的11個月縮短至1個半月，大幅提升供應鏈效率。同時，綜合成本優化與技術服務保障，為造紙企業提供了更可靠的解決方案。

維珍公司負責人表示，作為集冶煉、鑄造、加工于一體的高新技術企業，公司將依托青白江區位優勢，繼續深耕高端不銹鋼鑄造與造紙制漿裝備領域，加速關鍵部件國產化替代進程，助力中國制造賦能全球造紙行業。（來源：成都青白江）

營商環境觀察

全力幫扶企業成長 成都東部新區新增9家省級專精特新中小企業

成都東部新區簡州新城新經濟產業園 圖片來源：“投資成都東部新區”微信公眾號

近日，2025年度四川省專精特新中小企業新認定及通過復核企業名單發布，成都東部新區9家企業入選，正式躋身省級專精特新梯隊。

在本次新增的9家企業中，四川蜀道建筑科技有限公司、中化學城市建設（成都）有限公司等4家企業，憑借近兩年研發費用總額均值超過1000萬元，獲得“直通車”資格，體現了成都東部新區企業在研發能力上的顯著提升。

據了解，今年以來，成都東部新區積極構建企業梯次培育體系，完善政策獎勵機制。通過企業服務專員詳細講解申報要點，組織企業參加申報培訓、參觀智能工廠優秀案例，并提供“一對一”申報指導。截至目前，新區已累計培育省級專精特新企業14家、國家級專精特新“小巨人”企業2家。

此外，成都東部新區還持續優化政策資金兌現流程，已開展工業扶持政策和科技創新政策兌現三輪次，共支持企業87戶（次），兌現資金1224萬元。

成都東部新區經濟發展局等相關部門積極整合省、市、區三級惠企政策，引導企業加大研發投入，提升核心競爭力。今年1—10月，新區共有7家企業新認定為創新型中小企業，2家企業獲評省級企業技術中心，2家企業入選2025年度成都市數字化車間，1家企業入選2025年度成都市智能工廠。

據悉，成都東部新區下一步將繼續加大專精特新企業培育力度，依托“進解優促”企業服務工作機制，著力解決企業發展中遇到的問題，全力幫扶企業成長，持續推動中小企業向專精特新方向邁進。（來源：投資成都東部新區）

企業服務

第十八屆中國—歐盟投資貿易科技合作洽談會（簡稱“歐洽會”）將于11月19日—21日在成都中國—歐洲中心舉辦。為助力“蓉品蓉企出海” ，成都市對外開放合作促進中心誠摯邀請各領域“成都伙伴”企業踴躍報名。

本屆歐洽會以“互信互通·共享共贏”為主題，包括開幕式、全體會議、5場行業主題交流活動、“鏈接歐洲”交流活動、“一對一”配對洽談、政企交流、園區及企業考察等內容。預計來自20多個國家的政商學界代表、專家學者等將線下參會，共話中歐合作新機遇。

活動亮點

?中歐政商云集：近600位來自中歐政府、商協會、企業及智庫的代表齊聚蓉城；

?產業精準對接：聚焦能源環保、生物醫藥、數字文創、農業食品、智能機器人五大重點產業；

?一對一洽談：專業匹配中歐企業，推動務實合作；

?品牌展示機會：提供定制化宣傳、媒體曝光、路演發布等多元化展示平臺。

活動日程

溫馨提示：大會特設“鏈接歐洲”交流會，將于11月20日13:30-15:30在中國-歐洲中心云端劇場舉行。本場交流會將邀請克羅地亞、法國、德國、意大利等多國駐華使領館，歐盟、波蘭及愛爾蘭駐華貿促機構、商協會組織代表親臨現場，權威解讀各國營商環境與投資政策，深度分享與成都的合作機遇。歡迎“成都伙伴”報名參加。

報名方式

本屆歐洽會及配對洽談環節均不收取任何費用。請有意參加歐洽會的機構或企業掃描下方二維碼或者點擊下方網址鏈接報名參會。

報名鏈接（網址）：//dwz.cn/2Q13ifT0

參會聯系人：成都國際商會秘書處 涂蓓蓓

聯系電話：18980950358

郵箱：275067326@qq.com

報名截止：11月15日17:00

（來源：開放成都）

區域簽約、推介

◎ 11月11日至12日，以“川流不息 好事成雙”為主題的空港文旅區“百業同行 從這里出發”推介活動在雙流區舉辦。

在本次推介會簽約環節，空港文旅區集中落地一批重點項目，扎實推動“立園滿園”產業發展。雙流區與四川德康農牧食品集團簽署投資協議，項目計劃投資10億元，推動農業與文旅深度融合；空港興城集團與海蒂的花園旗下企業、成都豐竺農業簽署興海花卉產業園運營協議，共建千畝花海產業地標；雙流區文廣體旅局與四川大學體育學院、傳承體育賽事公司達成戰略合作，共同培育賽事IP與體育人才。

此次簽約項目涵蓋農業、花卉、體育等多領域，是雙流區踐行“立園滿園”理念、推動文旅資源“串珠成鏈”的重要舉措，為空港文旅區高質量發展注入新動能。（來源：雙流發布）

◎ 11月11日，由成都市溫江區人民政府、市投資促進局駐深圳投資促進中心主辦，四川通信產業園承辦的“灣區聚勢·信聯溫江”精準對接推介活動在深圳舉行，近30家上市企業、專精特新企業以及投資機構代表齊聚一堂，共謀合作。

簽約儀式 圖片來源：“金溫江”微信公眾號

活動中，對位于溫江區的四川通信產業園進行了推介和解讀。現場，溫江區與巔峰科技、礪芯半導體等6家企業簽訂投資協議，總投資約5億元。這些企業涵蓋集成光子芯片、AI情緒識別、人工智能與信息技術服務等前沿領域，將加速在四川通信產業園落地布局相關業務，助力溫江信息通信產業強鏈補鏈延鏈。（來源：金溫江）

◎ 11月12日，青白江區與中鐵聯合國際集裝箱有限公司（簡稱“中鐵聯集”）簽署戰略合作框架協議，雙方將整合政策、資源、技術等核心要素，共同推進成都中歐班列集結中心建設。

簽約儀式 圖片來源：“成都青白江”微信公眾號

根據協議，雙方合作將圍繞四大方向展開：打造全球陸港開放樞紐，共同推進成都國際鐵路港建設全球供應鏈組織中心，提升樞紐綜合能級。共樹國際精品班列品牌，打造國際班列精品線路，完善海外服務網絡，構建“班列+園區+產業”生態體系，增強市場競爭力。共建數智化場站，打造全球領先的數智化場站示范工程，集成5G、北斗、物聯網等先進技術，實現場站運營全流程數字化管控。共促數據互聯互通，完善口岸基礎設施與智慧調度功能，推動數據共享與智能技術應用，提升口岸通關效率與信息協同水平。（來源：成都青白江）

◎ 11月13日，“共環邛崍山、共享西嶺雪”邛崍大邑蘆山文旅融合招商推介會在成都舉行，標志著邛崍市、大邑縣、蘆山縣三地在共建巴蜀文旅走廊、推動區域文旅一體化發展上邁出實質性步伐。

簽約儀式 圖片來源：“醉美邛崍”微信公眾號

現場舉行了總投資324.4億元的文旅產業重大項目和重要交通項目的簽約儀式，三地文旅部門簽訂了推動文旅融合發展備忘錄。從產業項目、基礎設施到健全協作機制，全方位夯實三地攜手合作基礎。（來源：醉美邛崍）

◎ 11月10日，簡陽“投資蓋碗茶”進博會專場活動在上海舉辦。活動以“場景創新·機會無限”為主題，邀約長三角地區行業領軍企業及相關代表30余位，開展產業對接、合作對話。活動通過場景招商、供需賦能，推動簡陽與7家企業達成初步合作意向，促成川商青聯加速組織會員企業赴簡考察交流合作，與半導體、低空經濟、新能源汽車等產業領域3家企業現場達成簽約意向，擬簽約金額達12億元左右。

掃碼查看2025年簡陽市創新應用場景供需清單（第二期）

活動中，簡陽民營經濟發展促進中心聚焦城市治理、民生服務、產業升級三大重點領域，聯動9家具備核心技術的供給企業，現場集中釋放警務機器人應用探索計劃、智能便民自助打印物聯網終端等10項場景需求和23項供給清單，共同構建“需求牽引、供給支撐”的創新生態。（來源：投資成都）

本期編輯：趙博淵

封面圖片來源：“成都新津”微信公眾號

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