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魏建鋒如何主政渭南?

每日經濟新(xin)聞 2019-04-30 23:54:49

每經記者|向(xiang)三多(duo)    每經編(bian)輯|師安鵬    


▲ 魏(wei)建鋒 圖片來源:政府官網

空缺3個月(yue)的渭南一把手,終于迎來新面孔。

粉巷君(ID:nbdfxcj)獲悉,“學霸”官員魏建鋒,已接掌市委書記。在此之前,其(qi)身份(fen)是陜西省委(wei)副(fu)秘(mi)書長、省委(wei)軍(jun)民融(rong)合辦常務副(fu)主任。

在公眾印象里,渭南的經濟發展,這些年是比較低調的。

話說回來,哪(na)有無緣無故的(de)低調(diao)!很(hen)大程度上,跟它的(de)工業基(ji)礎(chu)薄弱有關系。如果你要(yao)問,為(wei)什(shen)么(me)薄弱?那可能還涉及某(mou)些歷史因素(su)……

總而言之,渭南這個“家”,不好當!

當(dang)然,西渭融(rong)合發展,已(yi)被視為秦(qin)東(dong)崛起(qi)的大好機(ji)會,尤其(qi)關中平原城市群的語境下——接下來,且看這位新舵手如何破局? 

01

區域經濟(ji)發(fa)展是個系統性工程。

具體到渭南而言,諸如(ru)城(cheng)鎮化進程、能源經濟結構調整、環(huan)保綜合治理、中心城(cheng)市輻射能級等等,均(jun)面臨(lin)著不小的壓力。

但如果要抓主要矛盾,工業基礎薄弱這個點不得不說。

2018年數據(ju)顯示,渭南(nan)生產總值1767.71億(yi),省內排(pai)名(ming)第5。

看似(si)差強人(ren)(ren)意,但你要(yao)知道,在陜西(xi)各地市里,渭南是僅次于西(xi)安(an)的人(ren)(ren)口大市,常住人(ren)(ren)口500多萬(wan),人(ren)(ren)均GDP算下來,直接墊(dian)了底。

為什么會出(chu)現這(zhe)種情況?

拿2018年的幾個關中城市來說,寶雞第二產業增加值是1434億元,咸陽1353億元;相比之下,渭南只有742.28億,且其中非能(neng)源類(lei)工(gong)業不足一半——計劃經濟時期,陜西(xi)四個礦務局(ju),三個在渭南。

俗話說,“工業強(qiang)(qiang)則經(jing)濟(ji)強(qiang)(qiang)”,而這方面,渭南短板實在太明顯。

▲ 圖片來源(yuan):政府官網

當然,渭南也是有委屈的。

不知道還有多少人記得(de),當年(nian)的(de)三(san)門峽水庫(ku)工程,渭(wei)南起初(chu)是被劃(hua)入(ru)淹沒區的(de)。

這個階段,剛好撞上了(le)國家工業項目大布局的關鍵時期,盡(jin)管(guan)后(hou)來水(shui)庫工程調(diao)整,渭南(nan)被劃(hua)出淹沒區(qu),但受(shou)此(ci)影響,工業起步(bu)便落下了(le)一大截……

一步慢,步步慢。

渭南號稱“陜西(xi)東大(da)門”,但多(duo)年下來(lai),更(geng)多(duo)是以農業大(da)市的(de)形象示人(ren)。

所以說,渭南經濟要破局,首要的是抓好“牛鼻子”——工(gong)業(ye)體量(liang)做大(da)是(shi)一方面(mian),基于(yu)其能源(yuan)化工(gong)占據主導的工(gong)業(ye)結構,轉型(xing)升級,邁向高質量(liang)發展,也(ye)是(shi)同步需要重點(dian)考慮的。

02

回頭(tou)再來(lai)聊聊魏建鋒的此(ci)番任(ren)命,與渭南(nan)當(dang)前的發展(zhan)局面,如何呼應(ying)?

多位與其有過接觸的人士評價,魏是名副其實的“專業復合型”官員。

公開(kai)履(lv)歷顯示,其18歲從老家河南禹(yu)州(zhou)來到(dao)西安,一路未掩鋒芒,先后在西交(jiao)大和西北(bei)工業大學這兩所(suo)名(ming)校學習工作,從學士(shi)、碩士(shi)再到(dao)博士(shi)……

直至在(zai)交大從事博士(shi)后研究(jiu)工作,一年半(ban)后被評為副教授。

這個階段,魏建鋒將學者(zhe)的身(shen)份,可謂發揮到(dao)了極致。

深耕專業領域,包括后來在省科技廳、省知識產權局多年任職,再到此番任命前,一段省委軍民融合辦的工作經歷,讓其自帶“高精尖”人設光環。


▲ 調研中的魏建鋒 圖(tu)片(pian)來源:政(zheng)府(fu)官網

再說說魏后來履(lv)職的兩個典(dian)型區域——漢中與楊凌(ling),前者(zhe)在生態(tai)環(huan)保方(fang)面(mian)頗有(you)建樹,后者(zhe)則在高(gao)質(zhi)量發展方(fang)面(mian),始終(zhong)不渝。

對(dui)于此(ci)時(shi)已官至廳(ting)級的魏建鋒而言,這無疑(yi)是寶貴經歷。

近年來,讓高學歷、專業型、有經驗的人才走上關鍵崗位,是陜西官場用人的一大現象。魏建鋒的履新,再次印證了這種導向。

對于(yu)渭南當(dang)前(qian)面臨(lin)的(de)(de)諸多壓力,包括能源經濟結(jie)構調整、環(huan)保綜(zong)合治理、產業高(gao)質量(liang)轉型(2014年就出臺了《關于(yu)推進軍民融合深度發展(zhan)的(de)(de)意見(jian)》)等等,前(qian)面已經大(da)致做了分析,破局的(de)(de)訴(su)求還(huan)是比較明顯的(de)(de)。

這(zhe)種情形下,連(lian)續讓(rang)高(gao)學歷、專業型、有經驗的(de)官員來(lai)掌舵(duo)渭南(nan),也能(neng)夠看出陜西省層面對(dui)于“東大(da)門”的(de)高(gao)度重視(shi)。

 03

當然,相比于“學霸”標簽,如何主政渭南的未來,可能是公眾更關注的。

一個好的(de)趨勢是,渭南如今主動謀求(qiu)產業轉(zhuan)型,發(fa)力新(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)材(cai)料等領域,成(cheng)果漸顯——問題是,如何追趕(gan)超越,實現能(neng)級的(de)躍變?

眼下,“西渭融合發展”,被視為絕佳契機。

實際上,一些好(hao)的構想已經付諸實施。

例如,在關中平原城市群版圖(tu)上,渭南(nan)緊鄰西安(an),相當于次(ci)核心(xin)的(de)地位,借助其人力(li)、土地、交(jiao)通等成本(ben)優勢,非(fei)常有利于推行“西安(an)科研(yan) 渭南(nan)制造”,在做大(da)工業體量(liang)的(de)同時,促進經濟向(xiang)高質量(liang)轉型。

再如,備受關注的“富(fu)閻一體化(hua)”。

2018年8月,西安市印發《關于(yu)支持富閻(yan)一體化(hua)發展的實施方案》。

▲ 圖片來源:攝圖網(wang)

按照該方(fang)案(an),以軍(jun)(jun)民(min)融合和先(xian)進制造為基地為發展目(mu)標(biao)的富閻板塊,到2020年(nian)生產總(zong)值將(jiang)超過500億(yi);到2025年(nian),軍(jun)(jun)民(min)融合產值將(jiang)接近1000億(yi)。

可以(yi)想見,圍繞一體化合作,推進軍民融合,會是今(jin)后持續發力(li)的(de)重點。

實際上,從“富閻一體化”切入,兩市還可以考慮展開更廣泛的融合發展。

例(li)如(ru),國產(chan)大(da)飛機C919試(shi)飛基地已經落戶渭(wei)南,閻良的航空(kong)實(shi)力更(geng)不用細說,渭(wei)南借此打造航空(kong)產(chan)業鏈,也將有(you)諸(zhu)多便利(li)……

回頭審視,關中平原城市群要崛起,渭南的次核心作用必須發揮;而渭南要成為次核心,與西安協同發展,推進軍民融合等高質量產業,或是最快捷、最有效的途經。

新官上(shang)任,拭(shi)目(mu)以(yi)待……

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魏建鋒圖片來源:政府官網 空缺3個月的渭南一把手,終于迎來新面孔。 粉巷君(ID:nbdfxcj)獲悉,“學霸”官員魏建鋒,已接掌市委書記。在此之前,其身份是陜西省委副秘書長、省委軍民融合辦常務副主任。 在公眾印象里,渭南的經濟發展,這些年是比較低調的。 話說回來,哪有無緣無故的低調!很大程度上,跟它的工業基礎薄弱有關系。如果你要問,為什么薄弱?那可能還涉及某些歷史因素…… 總而言之,渭南這個“家”,不好當! 當然,西渭融合發展,已被視為秦東崛起的大好機會,尤其關中平原城市群的語境下——接下來,且看這位新舵手如何破局? 01 區域經濟發展是個系統性工程。 具體到渭南而言,諸如城鎮化進程、能源經濟結構調整、環保綜合治理、中心城市輻射能級等等,均面臨著不小的壓力。 但如果要抓主要矛盾,工業基礎薄弱這個點不得不說。 2018年數據顯示,渭南生產總值1767.71億,省內排名第5。 看似差強人意,但你要知道,在陜西各地市里,渭南是僅次于西安的人口大市,常住人口500多萬,人均GDP算下來,直接墊了底。 為什么會出現這種情況? 拿2018年的幾個關中城市來說,寶雞第二產業增加值是1434億元,咸陽1353億元;相比之下,渭南只有742.28億,且其中非能源類工業不足一半——計劃經濟時期,陜西四個礦務局,三個在渭南。 俗話說,“工業強則經濟強”,而這方面,渭南短板實在太明顯。 ▲圖片來源:政府官網 當然,渭南也是有委屈的。 不知道還有多少人記得,當年的三門峽水庫工程,渭南起初是被劃入淹沒區的。 這個階段,剛好撞上了國家工業項目大布局的關鍵時期,盡管后來水庫工程調整,渭南被劃出淹沒區,但受此影響,工業起步便落下了一大截…… 一步慢,步步慢。 渭南號稱“陜西東大門”,但多年下來,更多是以農業大市的形象示人。 所以說,渭南經濟要破局,首要的是抓好“牛鼻子”——工業體量做大是一方面,基于其能源化工占據主導的工業結構,轉型升級,邁向高質量發展,也是同步需要重點考慮的。 02 回頭再來聊聊魏建鋒的此番任命,與渭南當前的發展局面,如何呼應? 多位與其有過接觸的人士評價,魏是名副其實的“專業復合型”官員。 公開履歷顯示,其18歲從老家河南禹州來到西安,一路未掩鋒芒,先后在西交大和西北工業大學這兩所名校學習工作,從學士、碩士再到博士…… 直至在交大從事博士后研究工作,一年半后被評為副教授。 這個階段,魏建鋒將學者的身份,可謂發揮到了極致。 深耕專業領域,包括后來在省科技廳、省知識產權局多年任職,再到此番任命前,一段省委軍民融合辦的工作經歷,讓其自帶“高精尖”人設光環。 ▲調研中的魏建鋒圖片來源:政府官網 再說說魏后來履職的兩個典型區域——漢中與楊凌,前者在生態環保方面頗有建樹,后者則在高質量發展方面,始終不渝。 對于此時已官至廳級的魏建鋒而言,這無疑是寶貴經歷。 近年來,讓高學歷、專業型、有經驗的人才走上關鍵崗位,是陜西官場用人的一大現象。魏建鋒的履新,再次印證了這種導向。 對于渭南當前面臨的諸多壓力,包括能源經濟結構調整、環保綜合治理、產業高質量轉型(2014年就出臺了《關于推進軍民融合深度發展的意見》)等等,前面已經大致做了分析,破局的訴求還是比較明顯的。 這種情形下,連續讓高學歷、專業型、有經驗的官員來掌舵渭南,也能夠看出陜西省層面對于“東大門”的高度重視。 03 當然,相比于“學霸”標簽,如何主政渭南的未來,可能是公眾更關注的。 一個好的趨勢是,渭南如今主動謀求產業轉型,發力新能源、新材料等領域,成果漸顯——問題是,如何追趕超越,實現能級的躍變? 眼下,“西渭融合發展”,被視為絕佳契機。 實際上,一些好的構想已經付諸實施。 例如,在關中平原城市群版圖上,渭南緊鄰西安,相當于次核心的地位,借助其人力、土地、交通等成本優勢,非常有利于推行“西安科研渭南制造”,在做大工業體量的同時,促進經濟向高質量轉型。 再如,備受關注的“富閻一體化”。 2018年8月,西安市印發《關于支持富閻一體化發展的實施方案》。 ▲圖片來源:攝圖網 按照該方案,以軍民融合和先進制造為基地為發展目標的富閻板塊,到2020年生產總值將超過500億;到2025年,軍民融合產值將接近1000億。 可以想見,圍繞一體化合作,推進軍民融合,會是今后持續發力的重點。 實際上,從“富閻一體化”切入,兩市還可以考慮展開更廣泛的融合發展。 例如,國產大飛機C919試飛基地已經落戶渭南,閻良的航空實力更不用細說,渭南借此打造航空產業鏈,也將有諸多便利…… 回頭審視,關中平原城市群要崛起,渭南的次核心作用必須發揮;而渭南要成為次核心,與西安協同發展,推進軍民融合等高質量產業,或是最快捷、最有效的途經。 新官上任,拭目以待……

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