張(zhang)海英

    從來(lai)沒有(you)一(yi)塊(kuai)(kuai)地像中服地塊(kuai)(kuai)這么富有(you)傳奇(qi)色彩：一(yi)是(shi)(shi)吸(xi)(xi)引(yin)的(de)頂尖(jian)開發商數(shu)量(liang)之多(duo)前所未見；二是(shi)(shi)吸(xi)(xi)引(yin)的(de)金融企業數(shu)量(liang)之多(duo)實(shi)為罕見；三(san)是(shi)(shi)吸(xi)(xi)引(yin)媒體關注的(de)程度在土地爭奪戰中創下了紀錄；四(si)是(shi)(shi)圍(wei)繞一(yi)個地塊(kuai)(kuai)流(liu)言(yan)蜚語之多(duo)聞(wen)(wen)所未聞(wen)(wen)；五是(shi)(shi)土地主管部門最傷腦(nao)筋的(de)地塊(kuai)(kuai)；六是(shi)(shi)該地塊(kuai)(kuai)被視為北京(jing)CBD最后的(de)盛宴，出讓總(zong)價將創下新紀錄。

    尤(you)其是流言蜚語讓(rang)這塊(kuai)土地(di)(di)披上(shang)了神秘面紗(sha)，更招(zhao)(zhao)來(lai)了廣泛質疑。去年中(zhong)(zhong)服(fu)地(di)(di)塊(kuai)掛牌(pai)公(gong)(gong)(gong)告剛一(yi)出(chu)現，潘(pan)石屹就(jiu)憤然指出(chu)：“中(zhong)(zhong)服(fu)地(di)(di)塊(kuai)的(de)標書對招(zhao)(zhao)標人的(de)資格做(zuo)了嚴(yan)格限(xian)定，使得能夠(gou)符合掛牌(pai)條(tiao)件的(de)，全世界(jie)僅(jin)有(you)(you)一(yi)家(jia)公(gong)(gong)(gong)司(si)，設(she)定的(de)條(tiao)件只是為(wei)一(yi)家(jia)公(gong)(gong)(gong)司(si)量身訂做(zuo)。這種(zhong)做(zuo)法有(you)(you)違土地(di)(di)出(chu)讓(rang)公(gong)(gong)(gong)平、公(gong)(gong)(gong)開、公(gong)(gong)(gong)正的(de)基本原則，也讓(rang)土地(di)(di)公(gong)(gong)(gong)開出(chu)讓(rang)流于(yu)形式，成(cheng)為(wei)幌子。”隨后(hou)，“量身訂做(zuo)”之(zhi)說(shuo)(shuo)，“內定”之(zhi)說(shuo)(shuo)在地(di)(di)產江(jiang)湖(hu)頻頻流傳。

    先是市場傳言(yan)(yan)  “遠洋內定(ding)中(zhong)服地(di)塊”，隨著一期的開標，謠言(yan)(yan)不攻自破，內定(ding)遠洋之說成(cheng)為了笑(xiao)談。今年(nian)6月(yue)又有“內定(ding)”之說，對(dui)象(xiang)是中(zhong)國(guo)(guo)移(yi)動通信集團和中(zhong)國(guo)(guo)建設銀行北(bei)京(jing)分行。謠言(yan)(yan)不可信，但有些東西(xi)又不得不信。據相關(guan)報道，去年(nian)12月(yue)在官方宣布北(bei)京(jing)CBD6宗地(di)塊招標結(jie)(jie)果的數周前，已有市場人士“猜”中(zhong)了全部結(jie)(jie)果。

    此前的(de)“內定”之說(shuo)不攻(gong)自破，但這(zhe)次中信(xin)集團押中底價所引發(fa)的(de)“內定”質疑恐怕很難打消。原因很簡(jian)單，中信(xin)集團不是(shi)神算子，更不是(shi)神仙(xian)，卻有與神仙(xian)一(yi)樣的(de)神奇表現。難怪地產(chan)大佬任志(zhi)強尖(jian)銳地指出，“市(shi)場(chang)(chang)最痛恨的(de)恰恰是(shi)這(zhe)種內外勾結的(de)欺騙，讓公(gong)開透(tou)明(ming)變(bian)成了黑暗。”顯然，在不少市(shi)場(chang)(chang)人士(shi)眼(yan)里，市(shi)場(chang)(chang)上沒有神仙(xian)，只有“潛規則(ze)”。

    就筆者的(de)(de)(de)觀(guan)察，在(zai)(zai)中(zhong)國房地產市場的(de)(de)(de)確有(you)(you)一(yi)(yi)些“神人”，總能獲(huo)得一(yi)(yi)些內幕消息，如去(qu)年底“猜”中(zhong)包(bao)括中(zhong)服地塊在(zai)(zai)內的(de)(de)(de)北京(jing)朝陽區東三環CBD核心區6宗(zong)地塊招標結果的(de)(de)(de)那(nei)些“神仙(xian)”。稍有(you)(you)常識的(de)(de)(de)人其實都清楚，所謂“猜”中(zhong)結果，多是(shi)利用了“潛(qian)規則”；所謂市場中(zhong)的(de)(de)(de)“神人”，就是(shi)一(yi)(yi)些有(you)(you)背景的(de)(de)(de)人或與“潛(qian)規則”有(you)(you)關的(de)(de)(de)人。

    我們的土(tu)地(di)(di)(di)市場目(mu)前(qian)盡管有“招(zhao)拍(pai)掛(gua)”制度(du)，相比(bi)2002年(nian)國土(tu)資源部出臺  《招(zhao)標拍(pai)賣(mai)掛(gua)牌(pai)出讓國有土(tu)地(di)(di)(di)使用權規定(ding)》之前(qian)土(tu)地(di)(di)(di)出讓透明度(du)大為(wei)改(gai)善，但(dan)“招(zhao)拍(pai)掛(gua)”制度(du)同樣滋生了不少(shao)“潛(qian)規則(ze)”，比(bi)如(ru)，限定(ding)開發(fa)(fa)商(shang)(shang)(shang)的資質條(tiao)件，拍(pai)賣(mai)土(tu)地(di)(di)(di)時設(she)立附加(jia)條(tiao)件；更有甚者(zhe)，內定(ding)的開發(fa)(fa)商(shang)(shang)(shang)在(zai)競標時以超乎(hu)尋常的高(gao)額資金拍(pai)得地(di)(di)(di)塊，但(dan)在(zai)實(shi)際交易中，政(zheng)府又通過一些政(zheng)策將高(gao)出來的資金退還給開發(fa)(fa)商(shang)(shang)(shang)，土(tu)地(di)(di)(di)的實(shi)際交易價則(ze)是雙方(fang)事先(xian)商(shang)(shang)(shang)定(ding)的價格。

    盡管現在還不能說  “中(zhong)服地塊”最后(hou)(hou)傳奇——中(zhong)信投標押中(zhong)底價(jia)(jia)就是(shi)“潛規(gui)則”，但與(yu)標底價(jia)(jia)格一(yi)模一(yi)樣(yang)的(de)(de)報價(jia)(jia)，尤其是(shi)小數點之后(hou)(hou)的(de)(de)數字一(yi)點不差，讓(rang)人實在難(nan)以(yi)理(li)解(jie)和接受(shou)。所(suo)以(yi)，筆者建議，北京國(guo)土(tu)部門理(li)應對這(zhe)一(yi)傳奇現象(xiang)給(gei)出合理(li)解(jie)釋，甚至有(you)(you)關方面有(you)(you)必要介入調查，看看有(you)(you)沒有(you)(you)任志強(qiang)所(suo)說的(de)(de)“內外勾結”。不僅要讓(rang)參(can)與(yu)爭奪這(zhe)個地塊的(de)(de)“潘(pan)石屹們”信服，也要讓(rang)公眾信服。

    有關部(bu)門負責(ze)人稱  “自(zi)己此前從(cong)未遇到過這種(zhong)情況(kuang)”。試問(wen)，這種(zhong)傳奇現象(xiang)正(zheng)常嗎？筆(bi)者以為，國土(tu)部(bu)最好(hao)也(ye)介入這塊(kuai)土(tu)地(di)交易(yi)調查(cha)，因為神(shen)奇地(di)押中(zhong)底價(jia)，讓這塊(kuai)土(tu)地(di)涉嫌“異常交易(yi)”。我們不僅要(yao)監(jian)測地(di)價(jia)、控(kong)制地(di)價(jia)，更要(yao)打擊(ji)土(tu)地(di)出(chu)讓“潛規則”，還市場以公平。

如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。未經《每日經濟新聞》報社授權，嚴禁轉載或鏡像，違者必究。

版權合作及網站合作電話：021-60900099轉688

讀者熱線：4008890008

每經訂報電話

北京：010-58528501        上海：021-61283003        深圳：0755-83520159        成都：028-86516389        028-86740011        無錫：15152247316        廣州：020-89660257