每經記(ji)者  張國棟 ; 發自(zi)天(tian)津

    目前全球(qiu)經濟(ji)形勢不(bu)明朗(lang)，歐洲債務危機的(de)(de)影響仍在(zai)蔓(man)延，作為高風(feng)險高資(zi)(zi)金投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)礦(kuang)業投(tou)(tou)資(zi)(zi)正(zheng)面臨新的(de)(de)課題。未來投(tou)(tou)資(zi)(zi)前景如何(he)，怎么找到(dao)風(feng)險更(geng)低的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)環境，正(zheng)困(kun)擾著中國企業。為此(ci)，《每日經濟(ji)新聞》記(ji)者近日在(zai)天(tian)津中國國際礦(kuang)業大會上(shang)采訪到(dao)了加拿大自(zi)然(ran)資(zi)(zi)源部長喬(qiao)·奧利弗(fu)。

    《每(mei)日(ri)經濟新(xin)聞》（以(yi)(yi)下簡稱NBD）：未(wei)來全球(qiu)(qiu)經濟發展走勢，對全球(qiu)(qiu)礦業(ye)行業(ye)的影(ying)響以(yi)(yi)及對中加兩(liang)國礦業(ye)行業(ye)影(ying)響有多大(da)？

    喬(qiao)·奧利弗：目前世(shi)界(jie)經濟情況非常(chang)脆弱。盡管歐洲暫時度過了一些危機，但從長期看，問(wen)題仍然比(bi)較多，比(bi)如美國(guo)目前還在努力掙扎地(di)促進就業；另(ling)一方面，中國(guo)等很(hen)多國(guo)家對礦產品和金(jin)屬(shu)的需(xu)求(qiu)增長很(hen)快(kuai)，基(ji)于這(zhe)(zhe)種情況，今后若干年，礦產品資源(yuan)和金(jin)屬(shu)價格仍然是(shi)有剛(gang)性的，如果不出現二次探(tan)底的話，這(zhe)(zhe)種狀況還會持續下去。

    NBD：中(zhong)國企業(ye)(ye)赴加拿大(da)進行(xing)礦(kuang)業(ye)(ye)投資合作(zuo)，目前面臨的(de)機遇、挑戰、風險有哪(na)些？

    喬·奧(ao)利(li)弗：中國(guo)企業到(dao)加拿大(da)(da)進行礦業投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)機會是(shi)(shi)巨大(da)(da)的(de)(de)(de)。我們的(de)(de)(de)政(zheng)策制定(ding)設計，就(jiu)是(shi)(shi)既要自(zi)己開發(fa)利(li)用，也歡迎外國(guo)投(tou)資(zi)開發(fa)。在(zai)礦業投(tou)資(zi)方面，我們的(de)(de)(de)法律(lv)監管程序非常清晰透明，稅收安排是(shi)(shi)西方七國(guo)最優惠國(guo)之一。目前(qian)，只有一些大(da)(da)型交易要通過(guo)加拿大(da)(da)政(zheng)府的(de)(de)(de)審查(cha)，過(guo)去10年我們共審查(cha)了1200多(duo)家公(gong)司(si)的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)申請，只有兩例被拒絕。

    加(jia)拿(na)大采礦業產值非常高(gao)，2010年達到410億加(jia)元。現在(zai)，很多大型(xing)礦都非常有(you)潛力，還不(bu)斷在(zai)北部(bu)地(di)區發現新的(de)蘊藏(zang)。

    對于面臨的一些挑戰，我們正在積極解決，比如對環境(jing)評估的要(yao)求，為(wei)了簡化程序，我們已經成立了專門機構。

    NBD：今后雙方的投(tou)資(zi)合作(zuo)越來越多(duo)，一些項目的進(jin)展(zhan)可能不順利，您怎么(me)看待這個問題？

    喬·奧利弗(fu)：跟障礙(ai)相比(bi)，我認為(wei)，投資(zi)機(ji)(ji)會(hui)更(geng)多。要進一(yi)步排除一(yi)些障礙(ai)，需(xu)要雙方更(geng)加清晰(xi)地了解雙方法律監(jian)管制度的安(an)排。我們與合作伙伴國(guo)土資(zi)源部已經舉行(xing)了兩(liang)國(guo)間監(jian)管體制的第一(yi)次研討會(hui)，正努力(li)朝著解決(jue)問(wen)題(ti)(ti)的方向邁進；另外，加拿大(da)企業在(zai)中(zhong)國(guo)投資(zi)，也(ye)遇到一(yi)些困難和挑戰，比(bi)如許可證審(shen)批較(jiao)慢或(huo)沒有按時延期，但這個問(wen)題(ti)(ti)主要存在(zai)于(yu)省一(yi)級，目(mu)前(qian)我們正跟對等機(ji)(ji)構(gou)進行(xing)詳(xiang)細討論，希望解決(jue)這個問(wen)題(ti)(ti)。

    NBD：目(mu)前美(mei)國(guo)(guo)等國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)稀(xi)土(tu)礦山(shan)正在(zai)重新開(kai)采(cai)，請介紹(shao)一(yi)下(xia)加拿大的(de)(de)稀(xi)土(tu)資源和開(kai)發情況，產量會有多少，預計(ji)對(dui)全(quan)球的(de)(de)稀(xi)土(tu)供需格局產生什么影響？

    喬·奧(ao)利(li)弗(fu)：目(mu)前，加拿大正(zheng)在(zai)開(kai)發(fa)的(de)稀土項目(mu)數量(liang)有(you)200個左右，潛力(li)非(fei)常大，尤其(qi)是重稀土。但這些(xie)項目(mu)幾年(nian)后才能(neng)正(zheng)式投入生產(chan)。現在(zai)世界很(hen)多國家(jia)在(zai)再生能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)和信息技術開(kai)發(fa)中需(xu)要大量(liang)稀土，我們主(zhu)張稀土及(ji)其(qi)他礦產(chan)資(zi)源(yuan)、金屬資(zi)源(yuan)的(de)世界貿易是開(kai)放的(de)、自由的(de)。

    NBD：您對中加雙方(fang)(fang)的投(tou)資合作前景如何看(kan)待(dai)？今后(hou)在(zai)哪些方(fang)(fang)面(mian)需要(yao)加強或改進？

    喬·奧(ao)利弗：我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)目的(de)(de)是(shi)(shi)建立長久的(de)(de)戰略性合作伙(huo)伴關(guan)系(xi)。中(zhong)國是(shi)(shi)一(yi)個巨大(da)(da)的(de)(de)市場，加(jia)拿(na)(na)大(da)(da)是(shi)(shi)一(yi)個具有資源(yuan)稟賦的(de)(de)國家，中(zhong)加(jia)合作是(shi)(shi)自然而(er)然的(de)(de)，我(wo)(wo)們(men)希望(wang)把(ba)這種合作向前(qian)發展。我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)政策就(jiu)是(shi)(shi)進一(yi)步保(bao)護我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)投(tou)資。另(ling)外，我(wo)(wo)還希望(wang)各級(ji)政府(fu)對待投(tou)資者的(de)(de)政策有一(yi)致性，因此，我(wo)(wo)也進一(yi)步鼓勵(li)加(jia)拿(na)(na)大(da)(da)政府(fu)要(yao)求所有公司在(zai)開采和投(tou)資過程中(zhong)，把(ba)環保(bao)、生產安(an)全、企業(ye)的(de)(de)社(she)會(hui)責任(ren)體現(xian)在(zai)投(tou)資上，我(wo)(wo)對中(zhong)加(jia)今后的(de)(de)合作前(qian)景抱(bao)有非常大(da)(da)的(de)(de)信心。

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