國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委主(zhu)任王勇在昨日舉行的全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監督管理工作(zuo)會議(yi)上表示，要做好(hao)國(guo)(guo)有企業改革(ge)的頂層設計(ji)，加大調(diao)整(zheng)(zheng)重組，優化布局結構(gou)。充(chong)分發揮證(zheng)券(quan)市(shi)場、產(chan)權(quan)市(shi)場的作(zuo)用，推動以上市(shi)公(gong)司為平臺(tai)的資(zi)源整(zheng)(zheng)合。并進一(yi)步推進公(gong)司制股份(fen)制改革(ge)，推進股權(quan)多元化，加快(kuai)整(zheng)(zheng)體上市(shi)步伐(fa)。

據(ju)王勇(yong)介紹，2012年1-11月，全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)系統監管(guan)(guan)企業(ye)(ye)累計實現(xian)營業(ye)(ye)收(shou)入34.2萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)10.3%；實現(xian)利潤1.7萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)下降(jiang)6.9%；累計上(shang)繳稅(shui)金2.5萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)11.5%，增(zeng)幅(fu)高于同(tong)期全(quan)國(guo)(guo)稅(shui)收(shou)收(shou)入增(zeng)幅(fu)1.7個百分(fen)點。截止(zhi)到(dao)11月底，全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)系統監管(guan)(guan)企業(ye)(ye)的資(zi)產(chan)總額69萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)15.1%，全(quan)國(guo)(guo)絕大部分(fen)地區國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)監管(guan)(guan)企業(ye)(ye)的營業(ye)(ye)收(shou)入都實現(xian)了同(tong)比(bi)的增(zeng)長(chang)。2012年共有11家地方國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)監管(guan)(guan)企業(ye)(ye)進入世界(jie)500強(qiang)。各地積極(ji)利用產(chan)權市場推(tui)動(dong)監管(guan)(guan)企業(ye)(ye)結構調整和低效無(wu)效資(zi)產(chan)轉讓，2012年全(quan)國(guo)(guo)產(chan)權市場公開(kai)轉讓企業(ye)(ye)國(guo)(guo)有產(chan)權866億(yi)元(yuan)，平均增(zeng)值(zhi)率達到(dao)19%。此外，半數以上(shang)的省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)經營性國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監管(guan)(guan)覆蓋面超過90%。

王(wang)勇(yong)表示(shi)，各地進一步推(tui)進公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)股(gu)份(fen)制(zhi)(zhi)改(gai)革，推(tui)進股(gu)權多元(yuan)化，加快整體上(shang)(shang)市(shi)步伐，截至(zhi)2012年底(di)，國有控股(gu)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)共953家(jia)，占我國A股(gu)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)數(shu)量(liang)的38.5%，市(shi)值(zhi)合計13.71萬億元(yuan)，占A股(gu)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)總市(shi)值(zhi)的51.4%。

對于2013年國資監(jian)管工(gong)作(zuo)，王勇指出，首先(xian)是采取積極有(you)效(xiao)的(de)措施推動國有(you)經濟穩定(ding)的(de)增長。王勇表示，要推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)開拓市(shi)(shi)場(chang)和(he)降本增效(xiao)上下工(gong)夫(fu)。引導企(qi)(qi)業(ye)(ye)根據(ju)市(shi)(shi)場(chang)變化，及時調整(zheng)經營策略，加強(qiang)(qiang)(qiang)市(shi)(shi)場(chang)調研，創新商業(ye)(ye)模式，擴大市(shi)(shi)場(chang)份額。同時，加強(qiang)(qiang)(qiang)人工(gong)成本控制(zhi)，嚴格規范(fan)職(zhi)務消(xiao)費(fei)，壓縮非(fei)生產(chan)性支出。加大虧損企(qi)(qi)業(ye)(ye)治理(li)和(he)不良資產(chan)處置力度。并推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)加強(qiang)(qiang)(qiang)風險管理(li)，特別(bie)是加強(qiang)(qiang)(qiang)投資和(he)資金風險管控。

二是深化國(guo)(guo)有(you)(you)企業改革，增強國(guo)(guo)有(you)(you)經濟活力(li)和競(jing)爭力(li)。

“要(yao)鼓勵基層和企(qi)業大(da)膽探索、勇(yong)于(yu)開拓，允許"摸(mo)著石頭過河"探索分類推進國有企(qi)業改革(ge)的政(zheng)策措(cuo)施。”王勇(yong)指出(chu)，要(yao)做好國有企(qi)業改革(ge)的頂(ding)層設計，增強改革(ge)的系統(tong)性(xing)、整(zheng)體性(xing)、協(xie)同性(xing)。要(yao)積極推行公(gong)有制多(duo)種實(shi)現形式(shi)，不斷(duan)深化公(gong)司制和多(duo)元投資主體股份制改革(ge)，推動(dong)具備條件的國有大(da)型企(qi)業實(shi)現整(zheng)體改制上市(shi)或主營(ying)業務整(zheng)體上市(shi)，提(ti)高國有資本流動(dong)性(xing)，支持(chi)非公(gong)有制經(jing)濟參與(yu)國有企(qi)業改革(ge)。

他(ta)還(huan)指出，“今年(nian)廠辦(ban)(ban)大集體改(gai)(gai)革(ge)工作將全面啟動，各地要(yao)認真(zhen)做好(hao)組(zu)織實施，多(duo)方籌措改(gai)(gai)革(ge)成本，積極穩妥(tuo)推進(jin)，同(tong)時(shi)要(yao)做好(hao)所在(zai)地中央企(qi)業(ye)廠辦(ban)(ban)大集體改(gai)(gai)革(ge)政策銜(xian)接和協調工作。”此外，今年(nian)國(guo)資(zi)委還(huan)將研究制(zhi)定深化國(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)意見。

三是加快(kuai)結構調整，促(cu)進(jin)企業轉型升級。

“要(yao)(yao)加大(da)(da)調整(zheng)重組，優化(hua)布局(ju)結構。”王勇指出，根據國有(you)企業(ye)現有(you)布局(ju)狀況和功能定(ding)位，立足(zu)本地，綜合考慮國內(nei)外行業(ye)、產業(ye)發(fa)展的趨勢。要(yao)(yao)按照完善產業(ye)鏈、優勢互(hu)補原則(ze)，積極推進跨區(qu)域、跨所有(you)制的重組整(zheng)合，培育主業(ye)突出、核心競爭力強的大(da)(da)企業(ye)集團。要(yao)(yao)大(da)(da)力推動企業(ye)內(nei)部資(zi)(zi)源(yuan)整(zheng)合，充分發(fa)揮證券(quan)市(shi)場、產權市(shi)場的作用，推動以上市(shi)公司為平(ping)臺的資(zi)(zi)源(yuan)整(zheng)合，加快輔業(ye)改制重組，處(chu)理(li)低效(xiao)無效(xiao)資(zi)(zi)產。引導(dao)大(da)(da)企業(ye)實施專(zhuan)業(ye)化(hua)分工，提高資(zi)(zi)源(yuan)配置能力，不搞(gao)大(da)(da)而全(quan)、小(xiao)而全(quan)，不搞(gao)產業(ye)鏈通吃，帶動地方中(zhong)小(xiao)企業(ye)健康發(fa)展。