霧霾(mai)引(yin)發(fa)"油(you)(you)品門"倒(dao)逼油(you)(you)品升級(ji) 漲價(jia)會否(fou)隨之(zhi)而來

新華網北(bei)京2月3日電(記(ji)者 楊毅沉)從當前(qian)不生產高質量油(you)(you)(you)品(pin)的原因是(shi)因為國家(jia)標準不夠，到第二天突然高調宣布明年起全面升(sheng)(sheng)級(ji)供(gong)應國IV標準油(you)(you)(you)品(pin)，霧霾天氣發酵出的中石化“油(you)(you)(you)品(pin)門”，讓(rang)消費者開始擔心在國際原油(you)(you)(you)價格漲(zhang)價壓力下，全面升(sheng)(sheng)級(ji)油(you)(you)(you)品(pin)帶(dai)來的成本上升(sheng)(sheng)，會否轉嫁(jia)給消費者，并引發新一輪物(wu)價上漲(zhang)。

霧霾天引來的升級？

1月31日，中國石化集團董事長(chang)傅成玉在(zai)北京(jing)市服(fu)務中央企業、在(zai)京(jing)金融機構(gou)工作(zuo)座談會上(shang)針對北京(jing)霧霾(mai)天氣表示(shi)，煉油(you)(you)企業是(shi)霧霾(mai)天氣的直接(jie)責任者之一，現在(zai)煉油(you)(you)行業不(bu)(bu)是(shi)不(bu)(bu)能生(sheng)產高(gao)質(zhi)量(liang)油(you)(you)品(pin)，而是(shi)我國油(you)(you)品(pin)質(zhi)量(liang)標準不(bu)(bu)夠高(gao)。

“現在(zai)只(zhi)有北京(jing)推(tui)行了成(cheng)品油(you)‘歐Ⅴ’即(ji)‘京(jing)Ⅴ’標(biao)準，油(you)品的(de)含(han)硫量在(zai)10ppm以(yi)下，但我國(guo)普遍的(de)標(biao)準是(shi)‘歐Ⅲ’，油(you)品的(de)含(han)硫量是(shi)150ppm。國(guo)家標(biao)準不提高，設備改(gai)造是(shi)上(shang)不去的(de)，這(zhe)需要(yao)統一規(gui)劃。從企業角(jiao)度看(kan)，標(biao)準上(shang)去后煉(lian)油(you)企業要(yao)和政(zheng)府互(hu)動。”傅成(cheng)玉說。

對此(ci)，輿論普遍(bian)質疑，作為(wei)國(guo)內最(zui)大煉油企(qi)業(ye)，將尾氣排放對霧(wu)霾天氣的影響(xiang)，歸結為(wei)國(guo)家標準過低是(shi)否有推脫責任之(zhi)嫌。實際上(shang)，我國(guo)早在2011年年中就實施了汽油國(guo)IV標準，只(zhi)不(bu)過給(gei)企(qi)業(ye)的過渡期“大限”是(shi)到2014年。

面對輿論壓力，2月1日，中(zhong)石化(hua)“突然”宣(xuan)布今年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前有12家下屬(shu)企業的提高脫(tuo)硫裝置(zhi)將全(quan)部建(jian)成(cheng)投產，明年(nian)(nian)起全(quan)面供應國(guo)IV標準油品(pin)。

全(quan)國(guo)石(shi)油(you)產品(pin)(pin)和潤滑劑(ji)標準化技術委員會成(cheng)員、中國(guo)環境科研(yan)院副研(yan)究員岳(yue)欣對記(ji)者表示，煉油(you)企業不應該(gai)長時間以過(guo)渡期和成(cheng)本提升為借口拖延升級(ji)油(you)品(pin)(pin)。“此番煉油(you)企業加快升級(ji)油(you)品(pin)(pin)不是(shi)意(yi)外之舉。”

升級成本會(hui)否轉嫁消費者？

消費者是否會為油品(pin)升(sheng)級買(mai)單？

前幾年，北京(jing)、上(shang)海等地(di)實(shi)施成(cheng)品油(you)標(biao)準(zhun)國Ⅲ升(sheng)(sheng)國IV時，成(cheng)品油(you)價格(ge)出現(xian)普(pu)漲(zhang)。記(ji)者調(diao)查發現(xian)，上(shang)海油(you)品標(biao)準(zhun)在(zai)升(sheng)(sheng)級(ji)到國V時，油(you)價每(mei)升(sheng)(sheng)上(shang)漲(zhang)了0.3元(yuan)左右(you)，北京(jing)油(you)品標(biao)準(zhun)升(sheng)(sheng)級(ji)至國IV時，油(you)價每(mei)升(sheng)(sheng)上(shang)調(diao)了0.2元(yuan)左右(you)。

2月1日北京市(shi)實施第五(wu)階段機動車(che)排(pai)放(fang)地方標準(簡(jian)稱京Ⅴ，相當(dang)于歐(ou)Ⅴ標準)首日，記(ji)者在北京多家加(jia)油站采訪了解到，不少前去加(jia)油的私家車(che)主(zhu)都在詢問油價(jia)是(shi)否會提(ti)升(sheng)。

根據(ju)中(zhong)(zhong)石(shi)化(hua)(hua)最新披露的(de)2012年(nian)(nian)生(sheng)(sheng)產經營(ying)業績提(ti)示(shi)性公告，去年(nian)(nian)中(zhong)(zhong)石(shi)化(hua)(hua)加(jia)(jia)工(gong)汽柴油(you)1.18億噸。專業分析機構(gou)息旺能源(yuan)認(ren)為，目(mu)(mu)前沿海大型煉(lian)廠(chang)基本具備(bei)了生(sheng)(sheng)產國IV、國V汽油(you)的(de)能力，內陸地(di)區相對(dui)欠缺。隨(sui)著國家成(cheng)品油(you)質量升級推進，目(mu)(mu)前西北等內陸地(di)區煉(lian)廠(chang)也(ye)在加(jia)(jia)緊建設加(jia)(jia)氫裝置(zhi)，為2014年(nian)(nian)全國置(zhi)換國IV汽油(you)作準(zhun)備(bei)。

岳(yue)欣對記者(zhe)表示(shi)，設(she)備升(sheng)級(ji)肯(ken)定(ding)要(yao)涉及折舊等問題。按照卓(zhuo)創資訊粗(cu)略估算(suan)，三大油(you)(you)(you)企升(sheng)級(ji)國(guo)IV汽柴油(you)(you)(you)的成本投(tou)入保(bao)守(shou)估計在500億(yi)－600億(yi)元，每升(sheng)成本上(shang)升(sheng)0.12－0.15元。記者(zhe)查閱資料發現，中石化近年來已投(tou)入巨資開始升(sheng)級(ji)油(you)(you)(you)品質量(liang)(liang)，正在實施的金陵油(you)(you)(you)品質量(liang)(liang)升(sheng)級(ji)改造(zao)(zao)工程(cheng)、安慶含硫原油(you)(you)(you)加工適應性改造(zao)(zao)和(he)茂(mao)名油(you)(you)(you)品質量(liang)(liang)升(sheng)級(ji)改造(zao)(zao)工程(cheng)，總預(yu)算(suan)投(tou)資達161億(yi)元。

廈(sha)門(men)大(da)學(xue)中(zhong)國能源經濟(ji)研究中(zhong)心主任林(lin)伯(bo)強(qiang)[微博(bo)]認為(wei)，目前實施(shi)油品升(sheng)(sheng)級(ji)的技術難度并不大(da)。化工業內(nei)人士普遍(bian)認為(wei)，目前國內(nei)大(da)范圍實施(shi)油品標準提升(sheng)(sheng)的難點(dian)在于價格，如(ru)果油品升(sheng)(sheng)級(ji)的成本(ben)轉嫁給市場，那(nei)么消費者(zhe)則需(xu)要為(wei)成品油升(sheng)(sheng)級(ji)買單(dan)。

“兩桶(tong)油”會否(fou)“補貼(tie)”消費者？

新的漲(zhang)(zhang)價(jia)壓力(li)已(yi)經浮出水(shui)面，而最近紐約、倫敦等國際(ji)主要市場原油(you)期貨價(jia)格連漲(zhang)(zhang)八周，也(ye)讓百姓對輸入性通脹帶(dai)來的傳統漲(zhang)(zhang)價(jia)壓力(li)心存擔憂。盡(jin)管國際(ji)原油(you)價(jia)格上升(sheng)已(yi)給“兩桶(tong)油(you)”帶(dai)來不小壓力(li)，但消費者希望仍處盈利狀態的煉油(you)企業能夠(gou)繼續讓利于民。

自2012年12月第二周(zhou)以來，紐約和倫(lun)敦市(shi)場(chang)的原油期貨價格連漲(zhang)8周(zhou)，漲(zhang)幅分別達到13%和10%。在全球經(jing)濟復蘇趨勢趨于明(ming)朗、能源(yuan)需求穩步上(shang)升、原油產量維(wei)持(chi)穩定(ding)的情況下，國際原油價格可能將繼續上(shang)漲(zhang)，從而給中(zhong)國帶來輸入性通脹(zhang)壓力。

根(gen)(gen)據多家(jia)專業(ye)機(ji)構統計，截至1月末(mo)，三(san)地(di)(di)原(yuan)油(you)(you)加權均(jun)價(jia)(jia)(jia)連(lian)續移動(dong)變化率(基準期(qi)2012年11月14日)超過(guo)1.5%，根(gen)(gen)據現行《石油(you)(you)價(jia)(jia)(jia)格(ge)管理辦法(試行)》，當(dang)三(san)地(di)(di)原(yuan)油(you)(you)的加權均(jun)價(jia)(jia)(jia)連(lian)續22個工作日移動(dong)平均(jun)價(jia)(jia)(jia)格(ge)變化超過(guo)4%時，可相應調整國內成品油(you)(you)價(jia)(jia)(jia)格(ge)，成品油(you)(you)價(jia)(jia)(jia)格(ge)上(shang)調壓(ya)力在加大。

業內人士表示，“兩(liang)桶(tong)油”也在(zai)承受著國(guo)(guo)際油價上漲帶來(lai)的經營壓力，中國(guo)(guo)石化和(he)中國(guo)(guo)石油去年前三季度凈利潤(run)分別下(xia)降(jiang)超過30%和(he)15%，但盡(jin)管如此，“兩(liang)桶(tong)油”去年前三季度凈利潤(run)總計仍超過1200億(yi)元。

北京(jing)多(duo)位(wei)私家(jia)車主表示，北京(jing)京(jing)Ⅴ油品(pin)不(bu)漲價(jia)是好事(shi)，希望全國(guo)國(guo)IV油也(ye)不(bu)漲價(jia)，期待中石油、中石化拿出利潤(run)“補(bu)貼”消費(fei)者，“補(bu)貼”環(huan)境。