肇南

在廣東率(lv)先公布細(xi)則后，3月30日與3月31日，北京、上(shang)海、重慶、濟南、大連、合肥等(deng)城市(shi)都(dou)按時(shi)發布了樓市(shi)調控地方版細(xi)則。一系(xi)列(lie)“央地聯動”的政策(ce)組合拳“出拳”迅猛，這些組合拳中以北京“國五條”細(xi)則尤顯分量。

不(bu)少專家對非“自選動作”——征(zheng)收“20%個稅(shui)”特別(bie)關注。蓋棺定論，擲地(di)有(you)聲，認為個稅(shui)會轉嫁到(dao)購房者(zhe)頭上，從而(er)進一步推高房價，地(di)產(chan)股(gu)也(ye)會在(zai)利空出盡后(hou)迎來報復性(xing)行情。

有關專(zhuan)家的依據(ju)是，二手房(fang)交易在征收“20%個稅”的打(da)壓之(zhi)后，一(yi)些需(xu)求將轉向新房(fang)市(shi)場。一(yi)旦后續供(gong)應(ying)不足(zu)，部分城市(shi)新房(fang)市(shi)場供(gong)求短缺(que)的情況(kuang)將進一(yi)步加劇(ju)，由此會推動房(fang)價上漲。

筆者(zhe)認為，僅(jin)僅(jin)管窺征收“20%個稅”的政策，下定推高房(fang)(fang)價的結論有些(xie)匆忙，正如有些(xie)專家(jia)預言(yan)房(fang)(fang)地產股票會呈(cheng)現(xian)報復性行情，但現(xian)實行情似乎(hu)不(bu)是那么明確。

更何況(kuang)各地出臺的(de)“國五(wu)條細(xi)則(ze)”雖有差(cha)別，各二、三(san)線城市的(de)細(xi)則(ze)也相對(dui)“從簡”，但(dan)都不(bu)(bu)是僅(jin)僅(jin)只聚焦在(zai)征收(shou)“20%個稅”上，而是組(zu)合拳。比如，重(zhong)慶提(ti)出“加強預售管(guan)理，對(dui)報(bao)(bao)價(jia)過高(gao)、漲幅過快的(de)商品(pin)(pin)房(fang)項目(mu)，暫(zan)不(bu)(bu)核發預售許可證”；合肥要(yao)求“對(dui)預售方(fang)案(an)報(bao)(bao)價(jia)過高(gao)且(qie)不(bu)(bu)接受物價(jia)、房(fang)產(chan)(chan)部門(men)(men)指導的(de)商品(pin)(pin)房(fang)項目(mu)，價(jia)格(ge)主(zhu)管(guan)部門(men)(men)暫(zan)不(bu)(bu)予(yu)以價(jia)格(ge)備(bei)案(an)、房(fang)產(chan)(chan)部門(men)(men)暫(zan)不(bu)(bu)核發預售許可證”等等。這些(xie)組(zu)合拳都會是房(fang)價(jia)上漲的(de)判(pan)斷打上折扣。

在瀏(liu)覽各地(di)不同特色的“細則”之后，不難發現“北京國五條”細則組合拳(quan)分(fen)量最(zui)重(zhong)。

“北京國五條”細則除了(le)毫不(bu)(bu)含糊貫(guan)徹執行征收“20%個稅”之外，對(dui)之前的(de)“假(jia)離婚”借機炒房(fang)(fang)的(de)怪招(zhao)也有了(le)封堵(du)，對(dui)不(bu)(bu)如實申報、提供(gong)虛假(jia)材料騙(pian)取購(gou)房(fang)(fang)資格的(de)嚴懲(cheng)不(bu)(bu)貸，構成犯罪(zui)的(de)，將依(yi)法追究刑事責任。對(dui)購(gou)房(fang)(fang)者的(de)約束(shu)和(he)懲(cheng)罰的(de)并不(bu)(bu)“溫(wen)柔”，板子已經(jing)高(gao)高(gao)舉起(qi)。

細細品讀“北京(jing)國(guo)五條細則”，更為嚴厲的(de)是對開發商的(de)硬(ying)約束，筆者認(ren)為并非似外界(jie)所言“留有余地”。

“對報價(jia)(jia)明顯(xian)高于項目前期成交價(jia)(jia)格(ge)和(he)周(zhou)邊在(zai)售(shou)(shou)項目價(jia)(jia)格(ge)，且不(bu)(bu)接受(shou)指(zhi)導的(de)商品房(fang)(fang)(fang)項目，可(ke)暫時(shi)不(bu)(bu)核(he)發預售(shou)(shou)許可(ke)證(zheng)書，或暫不(bu)(bu)辦(ban)理現房(fang)(fang)(fang)銷(xiao)售(shou)(shou)備(bei)案”。筆(bi)者(zhe)認為這項政(zheng)策(ce)可(ke)能要比“個人轉(zhuan)讓住房(fang)(fang)(fang)所得(de)稅按差(cha)額20%收稅”政(zheng)策(ce)對房(fang)(fang)(fang)地產(chan)市場更有殺(sha)傷力。一手(shou)房(fang)(fang)(fang)將重(zhong)(zhong)新調整(zheng)定價(jia)(jia)才能拿到預售(shou)(shou)證(zheng)，一手(shou)的(de)定價(jia)(jia)要看周(zhou)圍房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)的(de)臉(lian)，這項政(zheng)策(ce)使得(de)通(tong)過一手(shou)房(fang)(fang)(fang)拉高房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)的(de)可(ke)能性極度弱化。之前，在(zai)北京不(bu)(bu)同的(de)區(qu)域，只(zhi)要“地王”一出，周(zhou)邊房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)便迎來快速上(shang)(shang)漲行情。那種跟漲的(de)盛(sheng)況(kuang)未來能否再現，對此，筆(bi)者(zhe)非常悲觀(guan)。正是有了(le)這項政(zheng)策(ce)，筆(bi)者(zhe)對于征收“20%個稅”推高房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)的(de)判斷才持(chi)有嚴重(zhong)(zhong)懷疑(yi)。二手(shou)房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)格(ge)上(shang)(shang)漲推高新房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)格(ge)，這絕不(bu)(bu)是一個容易下的(de)結論。

筆者認(ren)為(wei)，有關專家對于北京“國五條細則”的(de)解讀過于樂觀，下一些過于“溫柔”的(de)判(pan)斷為(wei)時尚(shang)早。