◎宋亮 （中商流(liu)通生產(chan)力促進中心高(gao)級分析師）

中國(guo)與新(xin)西蘭簽署自由貿易(yi)協(xie)定（FTA）的第五年，兩(liang)(liang)國(guo)在貿易(yi)、投資(zi)領(ling)域的合(he)(he)作(zuo)，尤其是在乳(ru)制品行業正在進一步深化。在4月12日北京召(zhao)開的 “中國(guo)－新(xin)西蘭伙(huo)伴關(guan)系論壇”上，兩(liang)(liang)國(guo)總理明確將(jiang)進一步加深雙方在乳(ru)業、木材、肉(rou)類等領(ling)域投資(zi)合(he)(he)作(zuo)。

近(jin)年，隨(sui)著(zhu)中國老百姓生活水平不斷提(ti)高(gao)及(ji)飲(yin)食(shi)結構優(you)化，乳制品正逐步替代(dai)糧食(shi)、肉，作為蛋白攝取(qu)的(de)(de)主要對象，其供(gong)(gong)應保(bao)(bao)障(zhang)的(de)(de)安全地位正在提(ti)升，特(te)別是針對特(te)殊群體的(de)(de)嬰(ying)幼兒，高(gao)品質奶粉供(gong)(gong)應保(bao)(bao)障(zhang)的(de)(de)安全性正日益凸顯。

然(ran)而，從(cong)乳品產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條看，國內乳業(ye)發展(zhan)極為不(bu)均衡，養殖基礎薄弱(ruo)造成(cheng)奶源(yuan)資源(yuan)供不(bu)應(ying)求(qiu)矛盾加深；養殖、加工、流(liu)通(tong)、銷售等利(li)益(yi)關聯主體過多，加之土地、水等資源(yuan)稀缺以及(ji)勞動力成(cheng)本不(bu)斷(duan)攀升，生(sheng)產(chan)(chan)(chan)成(cheng)本日益(yi)高漲(zhang)；滿足自身需求(qiu)的能力捉襟見肘，特別是高品質(zhi)、安(an)(an)全食品的供應(ying)速度遠不(bu)及(ji)消費的快速增長(chang)。更(geng)為重要的，頻繁的食品安(an)(an)全問題嚴重抑(yi)制(zhi)整個產(chan)(chan)(chan)業(ye)健康(kang)發展(zhan)。

這些年，海外(wai)糧食(shi)、油脂、肉、水(shui)產、乳品的進口對滿足國內需求，保(bao)障市(shi)場供(gong)應(ying)起到極為重要的作用，長期來看，海外(wai)乳業(ye)資(zi)源的進口是必(bi)(bi)然趨勢。為保(bao)障海外(wai)資(zi)源進口的穩定(ding)性，同時增強資(zi)源進口價格的話(hua)語(yu)權，中國乳業(ye)必(bi)(bi)須加(jia)快海外(wai)相關產業(ye)投資(zi)步伐。

在此背(bei)景下，新西(xi)蘭降低了(le)對(dui)華投(tou)資門檻(jian)，特(te)別是(shi)在敏(min)感的土地問題上作出讓步(bu)，這有助(zhu)于(yu)提升中(zhong)國乳品消費保障的安全。

目前(qian)，隨著消費(fei)需求快速增(zeng)長，國內(nei)奶(nai)(nai)源(yuan)供應(ying)整體偏緊，特別每年春(chun)、冬季節(jie)，國內(nei)奶(nai)(nai)源(yuan)產(chan)量(liang)明顯下降，市場供不應(ying)求矛盾加(jia)(jia)劇(ju)。而位于(yu)南(nan)半球的(de)新(xin)西蘭(lan)季節(jie)與國內(nei)相反，處(chu)于(yu)產(chan)奶(nai)(nai)旺季，可以有效補(bu)充國內(nei)春(chun)冬季節(jie)奶(nai)(nai)源(yuan)不足的(de)問題。另外，國內(nei)養殖(zhi)整體水平落后(hou)，配(pei)套服務設施不健全(quan)，環境污染相對嚴重(zhong)，造成(cheng)奶(nai)(nai)源(yuan)存在安全(quan)風險。新(xin)西蘭(lan)擁有得天獨厚的(de)奶(nai)(nai)源(yuan)優勢(shi)，加(jia)(jia)工產(chan)業水平先(xian)進，食(shi)品(pin)安全(quan)監管(guan)體系完備(bei)，從原料到產(chan)品(pin)均可以保證安全(quan)穩定，是嬰幼兒奶(nai)(nai)粉生產(chan)投資(zi)的(de)理(li)想選(xuan)擇。

新西(xi)蘭(lan)乳業資源(yuan)豐富，成本低廉，對中國(guo)(guo)存在著巨(ju)大(da)的比較優勢(shi)，以2010年為例，國(guo)(guo)內(nei)原(yuan)奶平(ping)均(jun)價(jia)(jia)格為45.79美分/公斤，新西(xi)蘭(lan)平(ping)均(jun)價(jia)(jia)格37.63美分/公斤，比國(guo)(guo)內(nei)低17.8%。除自然災害影響(xiang)外，新西(xi)蘭(lan)原(yuan)奶供應總體穩定，價(jia)(jia)格波動小，而國(guo)(guo)內(nei)受飼料、人工以及土地、水源(yuan)等條(tiao)件影響(xiang)，價(jia)(jia)格整(zheng)體呈(cheng)上漲態勢(shi)。

長期來看，中(zhong)國加快對新西蘭乳業投(tou)資，具有非常重要的戰(zhan)略意(yi)義。目(mu)前中(zhong)國城(cheng)鎮人均乳品消費(fei)25~30公(gong)斤(jin)(jin)，農村人均乳品消費(fei)約為3~5公(gong)斤(jin)(jin)，遠低于發達(da)國家(jia)人均100公(gong)斤(jin)(jin)，低于亞洲(zhou)國家(jia)人均40公(gong)斤(jin)(jin)的消費(fei)水平，未來增長潛力巨大(da)。相比較，國內乳業資源供(gong)應難度加大(da)。三聚氰胺事件后(hou)，中(zhong)國奶(nai)牛養殖(zhi)業被(bei)迫加快向現代(dai)產(chan)業轉型(xing)，大(da)量(liang)散養退(tui)出市(shi)(shi)場(chang)，原奶(nai)產(chan)量(liang)增速放緩，市(shi)(shi)場(chang)供(gong)求缺口擴大(da)。根(gen)據農業部數據計(ji)算(suan)，2008年(nian)原奶(nai)產(chan)量(liang)增長0.87%，2009年(nian)為-0.98%，2010年(nian)為1.56%，2011年(nian)為2.1%。2012年(nian)原奶(nai)產(chan)量(liang)3825萬(wan)噸(dun)，同比僅(jin)增長1.5%，2013年(nian)原奶(nai)供(gong)應缺口仍高達(da)300萬(wan)~400萬(wan)噸(dun)。

同(tong)時，單(dan)純的依靠(kao)進(jin)口也(ye)將面臨供應(ying)量(liang)及價格受制于人(ren)的危險。中國乳品企業在新西(xi)蘭投資，一方(fang)面可以獲得穩定的奶源供應(ying)，為國內日益增長的消(xiao)費提(ti)供安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)；一方(fang)面可以促使國內企業積極參與到國際乳品貿易定價活動中，有(you)效(xiao)提(ti)升中國在國際乳業上(shang)的話語權。

以嬰(ying)幼(you)(you)兒奶(nai)(nai)粉為例(li)，2012年全國嬰(ying)幼(you)(you)兒奶(nai)(nai)粉消費(fei)量約為30萬~35萬噸(dun)，預計到(dao)2017年消費(fei)量達到(dao)40萬~45萬噸(dun)左(zuo)右，僅(jin)此次伊利集團在(zai)新西蘭的投資，到(dao)2017年實現滿額生(sheng)產4.3萬噸(dun)嬰(ying)幼(you)(you)兒奶(nai)(nai)粉，基(ji)本讓國內約一成消費(fei)得到(dao)安全保(bao)障，同(tong)時(shi)也有助(zhu)于(yu)抑制進口奶(nai)(nai)粉頻繁的漲價(jia)。

對于乳品企業而言(yan)，借(jie)助(zhu)海(hai)外(wai)投資可以(yi)了解(jie)、學習先(xian)進的奶粉(fen)生(sheng)產工藝和標準，儲備一批具(ju)有海(hai)外(wai)從業經驗的人才，提升企業的國際(ji)品牌知(zhi)名度，有助(zhu)于推(tui)動企業向國際(ji)化方(fang)向轉(zhuan)型(xing)。

新(xin)(xin)西(xi)蘭(lan)是世界最大(da)的(de)乳(ru)制(zhi)品出口(kou)國(guo)(guo)，中(zhong)國(guo)(guo)則(ze)是新(xin)(xin)西(xi)蘭(lan)最大(da)的(de)乳(ru)制(zhi)品出口(kou)市場。雙方實現互補合(he)作發展，也有助于帶動當地(di)就業，從而增強兩國(guo)(guo)政(zheng)府及民間友誼，推動中(zhong)國(guo)(guo)與南半球國(guo)(guo)家和地(di)區加深合(he)作關(guan)系，未來(lai)中(zhong)新(xin)(xin)的(de)合(he)作成(cheng)就必將為與其(qi)他南半球國(guo)(guo)家開啟合(he)作大(da)門。