近期，有關房產稅(shui)擴圍的消息再次引(yin)發(fa)人(ren)們的關注(zhu)，國家發(fa)改(gai)(gai)委(wei)日前公(gong)布的《關于2013年(nian)深化經濟體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革重(zhong)點工作的意(yi)見》，明(ming)確(que)將“擴大個(ge)人(ren)住房房產稅(shui)改(gai)(gai)革試點范圍”作為2013年(nian)財(cai)稅(shui)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革的重(zhong)要任(ren)務(wu)，一時間，有關房產稅(shui)推出時間和征收模式的討論四起，極大地影響了普(pu)通人(ren)的購(gou)房選擇(ze)。

作為一項與普通百姓生(sheng)活(huo)密切(qie)相關的(de)(de)稅(shui)收制度(du)，房(fang)產(chan)(chan)(chan)稅(shui)改革的(de)(de)一舉(ju)一動始終引發(fa)社(she)會(hui)的(de)(de)高度(du)關注。那么，我國當前的(de)(de)房(fang)產(chan)(chan)(chan)稅(shui)改革將(jiang)(jiang)會(hui)怎樣進(jin)行(xing)(xing)？房(fang)產(chan)(chan)(chan)稅(shui)將(jiang)(jiang)帶來房(fang)地產(chan)(chan)(chan)市場(chang)怎樣的(de)(de)變(bian)化？又將(jiang)(jiang)如何影響普通人的(de)(de)生(sheng)活(huo)？本報記(ji)者進(jin)行(xing)(xing)了(le)調查(cha)。

-房產稅何時到“我家”？

“短期內擴大試點范圍是可能的，但像歐美國家那樣開征財產稅類型的房產稅，恐怕只能作為中長期的目標”

在北京通州區工(gong)作的小(xiao)孫最近一(yi)直在為(wei)買房(fang)(fang)的事(shi)情(qing)糾結不(bu)已。去年底，工(gong)作滿5年的他終于具備了購房(fang)(fang)資格，準備購買二手房(fang)(fang)。今年初，好不(bu)容易(yi)選到心(xin)儀(yi)房(fang)(fang)子的他趕上了“國(guo)五條”出(chu)臺，雖然選的房(fang)(fang)子是滿5年的“免稅房(fang)(fang)”，而且(qie)購房(fang)(fang)合同已經簽(qian)訂，但房(fang)(fang)主(zhu)一(yi)定要再加價10萬元。

“房主說(shuo)自己(ji)的(de)(de)(de)(de)房子交(jiao)稅少(shao)很搶手，將來價(jia)格會(hui)大漲，所以覺得虧了。”小孫告訴記者(zhe)。雖然(ran)覺得不公(gong)平，但(dan)他還是(shi)答(da)應了加價(jia)要求(qiu)。影響他的(de)(de)(de)(de)不是(shi)房子漲價(jia)的(de)(de)(de)(de)預(yu)期，而是(shi)近期市場上(shang)關于房產稅即將推出的(de)(de)(de)(de)傳聞。

“萬(wan)一北京也征房產(chan)(chan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)，我趕(gan)上房產(chan)(chan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)出(chu)臺再過(guo)戶，那以后(hou)豈不是要(yao)年(nian)年(nian)繳(jiao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。”小孫(sun)覺得，雖然都說房產(chan)(chan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)可能會(hui)降房價，但如果讓自己年(nian)年(nian)交稅(shui)(shui)(shui)(shui)，還是不劃算(suan)。

與小孫有類(lei)似想法的人不在(zai)少數。很多(duo)人期待著房(fang)產稅(shui)出臺能帶來房(fang)價的下跌(die)，但真(zhen)正(zheng)輪到自(zi)己買房(fang)時，卻千(qian)方(fang)百計想避開房(fang)產稅(shui)。

近年(nian)來我(wo)國(guo)房(fang)(fang)地產價格不斷上漲，房(fang)(fang)產稅(shui)一再被提到經濟體制改(gai)革的重(zhong)(zhong)要議(yi)事日程上。2011年(nian)1月28日，我(wo)國(guo)開始在(zai)(zai)上海、重(zhong)(zhong)慶兩地試點(dian)征(zheng)收(shou)(shou)房(fang)(fang)產稅(shui)，針對居(ju)民居(ju)住(zhu)用房(fang)(fang)征(zheng)收(shou)(shou)的房(fang)(fang)產稅(shui)開始在(zai)(zai)我(wo)國(guo)實施。此次明確提出房(fang)(fang)產稅(shui)試點(dian)擴(kuo)容，許多人關心，會不會很快征(zheng)到自己(ji)所在(zai)(zai)城市？

住(zhu)(zhu)房(fang)城鄉建設部住(zhu)(zhu)房(fang)政策專家(jia)委員(yuan)會副主任(ren)顧(gu)云昌表示(shi)，逐步以房(fang)產稅(shui)取代現(xian)有的土地出讓金(jin)和房(fang)產開(kai)發交易環節(jie)稅(shui)費，這(zhe)個(ge)大(da)方向是明確的，但房(fang)產稅(shui)改革影(ying)響重大(da)，需要通過(guo)試點不(bu)斷摸(mo)索經驗(yan)，短期內全面開(kai)征房(fang)產稅(shui)的條件并不(bu)具備。

“房產(chan)稅一旦推出，就將是(shi)(shi)(shi)一項長期的(de)(de)(de)(de)(de)稅收(shou)(shou)制(zhi)度，因此對房產(chan)稅進行制(zhi)度設計時(shi)一定要考慮整個財稅體制(zhi)改革和(he)房地(di)產(chan)市(shi)場健康發展的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)標。”顧云(yun)昌認為，房產(chan)稅的(de)(de)(de)(de)(de)推出要實現(xian)三(san)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)：一是(shi)(shi)(shi)替(ti)代(dai)目(mu)(mu)前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)地(di)出讓金(jin)制(zhi)度，改變地(di)方(fang)政府土(tu)地(di)財政的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)狀；二是(shi)(shi)(shi)遏制(zhi)房地(di)產(chan)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)投機(ji)投資性需求(qiu)，進而平抑房價；三(san)是(shi)(shi)(shi)調(diao)節收(shou)(shou)入分配，讓占(zhan)有更多(duo)社(she)會資源的(de)(de)(de)(de)(de)人支付更多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)成本。從目(mu)(mu)前(qian)試點地(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)情況看(kan)，還(huan)很難實現(xian)這三(san)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)標，需要在不斷積累經驗的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上穩步推進。

“現在(zai)上海(hai)試(shi)點的(de)房(fang)產稅(shui)并不(bu)是(shi)典(dian)型(xing)的(de)房(fang)產稅(shui)，更像是(shi)一種行(xing)為(wei)稅(shui)，是(shi)為(wei)了調節人們的(de)購房(fang)行(xing)為(wei)，抑制房(fang)價過快上漲采取的(de)措施，短期內(nei)按照這(zhe)種模式擴大(da)試(shi)點范圍是(shi)可能的(de)，但如果要像歐美國家那樣開征財(cai)產稅(shui)類型(xing)的(de)房(fang)產稅(shui)，恐怕(pa)只能作為(wei)中(zhong)長期的(de)目標。”中(zhong)國人民(min)大(da)學(xue)(xue)財(cai)政金融學(xue)(xue)院朱青教授認(ren)為(wei)。