每經編輯｜每經記(ji)者 蔣(jiang)佩芳(fang) 發自上海    

每(mei)經記(ji)者 蔣佩(pei)芳 發自上(shang)海

虛擬運(yun)營商密(mi)集放號的當(dang)下，傳來“出師不利”的消息。

5月21日，虛擬(ni)運營商蝸牛(niu)(niu)移動(dong)1709號(hao)段的(de) “999免(mian)卡”正式放號(hao)，就在蝸牛(niu)(niu)移動(dong)準(zhun)備迎接(jie)首批用戶時(shi)，卻遭遇中國聯(lian)通(tong)(tong)的(de)火線“叫(jiao)停(ting)”。《每日經(jing)濟新聞》記者從接(jie)近蝸牛(niu)(niu)移動(dong)的(de)核心(xin)人物處了解到，蝸牛(niu)(niu)移動(dong)已經(jing)“接(jie)聯(lian)通(tong)(tong)集(ji)團通(tong)(tong)知(zhi)，免(mian)卡暫停(ting)放號(hao)”。

中國聯(lian)通方面向(xiang)記者回應稱，蝸牛移動在尚未和中國聯(lian)通取(qu)得書面確認(ren)的情況下就實行大規模放(fang)號，可以(yi)說中國聯(lian)通目(mu)前還(huan)沒有(you)為蝸牛開通業務(wu)。

在(zai)虛(xu)擬(ni)運營(ying)商漸(jian)次登(deng)臺欲從傳統運營(ying)商處奪食的敏感當口，該風(feng)波(bo)的發生(sheng)很(hen)快引(yin)發了業(ye)界的極大關注，眾多網友把“叫停(ting)風(feng)波(bo)”指向電(dian)信業(ye)的壟斷，也有業(ye)內人士認為，虛(xu)擬(ni)運營(ying)商帶來的價(jia)格戰(zhan)或不可避免。

回放：“999免卡”叫停風波/

蝸牛(niu)移動由(you)于“999免卡”放(fang)號(hao)規(gui)模大(da)、價格(ge)具優(you)勢，在預定放(fang)號(hao)的5月(yue)21日(ri)引來市場諸多關注。

根據 《每日(ri)經濟新(xin)聞》記者了解，蝸牛移(yi)動(dong)此次放(fang)號覆蓋16省份34個城市，涉(she)及北(bei)京(jing)、上海(hai)、重慶(qing)、浙江(jiang)、廣(guang)(guang)東、江(jiang)蘇、河北(bei)、山東、福建、河南(nan)、湖(hu)北(bei)、湖(hu)南(nan)、四川、陜(shan)西、黑龍(long)江(jiang)、廣(guang)(guang)西。

由(you)于“999免(mian)卡”長途、市話和(he)漫游通話時長不限量，流量為全(quan)國流量，主叫業務不受歸屬地(di)影響，國內接聽全(quan)免(mian)費，所以如果所選(xuan)城市不在本次放號(hao)范圍內，用戶可(ke)以就近(jin)選(xuan)擇其他城市號(hao)碼。市場人士認為，這(zhe)一價(jia)格(ge)具有較(jiao)強的競爭(zheng)力。

據悉，蝸(gua)牛移動先(xian)后(hou)與中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)聯(lian)通(tong)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)電信、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)移動3家簽署(shu)了(le)轉(zhuan)(zhuan)售協議，其中(zhong)(zhong)，“1700”和“1705”分別對應中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)電信和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)移動，而蝸(gua)牛移動“免卡”以“1709”開頭，它是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)聯(lian)通(tong)的轉(zhuan)(zhuan)售號碼標識。

就在(zai)蝸(gua)牛移(yi)動當日(ri)宣布放(fang)號沒多久，其(qi)官(guan)網(wang)便出現“系統(tong)維(wei)護升級”頁面。其(qi)《網(wang)站(zhan)系統(tong)維(wei)護公告》顯示，“為給您提供更(geng)好的(de)服(fu)務(wu)，蝸(gua)牛移(yi)動網(wang)站(zhan)將于(yu)2014年5月22日(ri)00:00~02：00進行(xing)系統(tong)維(wei)護，屆時將可能影響(xiang)您購買(mai)、支付(fu)、選(xuan)號等相關業務(wu)。”

但(dan)有接近蝸(gua)牛(niu)移動的相(xiang)關人(ren)士向記(ji)者透露(lu)，其實(shi)是蝸(gua)牛(niu)“接聯通集團通知，蝸(gua)牛(niu)免卡暫停放號(hao)”，然而該人(ren)士并未透露(lu)具體原(yuan)因。

晚間，蝸牛移動再次發布公告稱，“5月21日晚，蝸牛移動接聯通集團通知，暫(zan)停‘999免卡’的放號。”公告表示，暫(zan)停“999免卡”放號后，新用戶暫(zan)時(shi)無法進行免卡預定。

“中國(guo)聯通已(yi)和公司(si)說了(le)需(xu)要(yao)補一些(xie)材料，只(zhi)要(yao)補齊了(le)相信就沒什么了(le)。”蝸牛移動(dong)相關人士向(xiang)《每日(ri)經濟新聞(wen)》記者表(biao)示，至(zhi)于用戶(hu)方面應該影響不大，相信用戶(hu)也能(neng)夠(gou)理解。

聯通：雙方未確認業務開通日/

昨日，《每(mei)日經濟新聞》記者就“叫停(ting)蝸(gua)(gua)牛(niu)移(yi)動(dong)(dong)放(fang)(fang)號”一事致電中國聯(lian)(lian)(lian)通，中國聯(lian)(lian)(lian)通相關(guan)人(ren)士表示，“并非(fei)中國聯(lian)(lian)(lian)通叫停(ting)蝸(gua)(gua)牛(niu)移(yi)動(dong)(dong)的業務(wu)，而是蝸(gua)(gua)牛(niu)移(yi)動(dong)(dong)在尚未(wei)和(he)中國聯(lian)(lian)(lian)通取得書面(mian)確(que)認的情況下就實行大規模放(fang)(fang)號，可以說(shuo)中國聯(lian)(lian)(lian)通目前還沒有為蝸(gua)(gua)牛(niu)開通業務(wu)。”

中國(guo)聯通(tong)(tong)(tong)(tong)還(huan)于昨(zuo)日下午發布微(wei)博(bo)稱，“與蘇(su)州(zhou)蝸牛于2013年(nian)10月簽署的(de) 《移(yi)(yi)動(dong)通(tong)(tong)(tong)(tong)信(xin)轉(zhuan)售(shou)業(ye)務(wu)試(shi)點合作(zuo)協議》約定，蘇(su)州(zhou)蝸牛業(ye)務(wu)正(zheng)式開通(tong)(tong)(tong)(tong)日需雙方(fang)書面確認(ren)。目前，中國(guo)聯通(tong)(tong)(tong)(tong)未接到蘇(su)州(zhou)蝸牛正(zheng)式開通(tong)(tong)(tong)(tong)移(yi)(yi)動(dong)通(tong)(tong)(tong)(tong)信(xin)轉(zhuan)售(shou)業(ye)務(wu)的(de)申(shen)請(qing)，雙方(fang)尚未確認(ren)業(ye)務(wu)正(zheng)式開通(tong)(tong)(tong)(tong)日。中國(guo)聯通(tong)(tong)(tong)(tong)將遵守(shou)合作(zuo)協議的(de)約定，繼續穩步推進移(yi)(yi)動(dong)通(tong)(tong)(tong)(tong)信(xin)轉(zhuan)售(shou)業(ye)務(wu)試(shi)點工作(zuo)進程。”

而蝸牛移(yi)動方面向記者表示，一切會按照中國(guo)聯(lian)通的要求去做。

中國(guo)虛擬(ni)運營(ying)商產(chan)業聯(lian)盟秘書長鄒學(xue)勇(yong)表示，蝸牛移動“免”品牌用 “24純(chun)金SIM卡、免商店、999免卡”、流量余量兩年(nian)不清(qing)零、無套餐、零月(yue)租等業務(wu)創新，為整個通信(xin)業帶來了(le)以“手機用戶”為中心、實現互聯(lian)網通信(xin)思維注(zhu)入到(dao)通信(xin)業的跨界融合。

對(dui)于蝸牛移(yi)動業務(wu)(wu)的暫(zan)停，鄒學勇向《每日經(jing)濟(ji)新聞(wen)》記(ji)者表示，“首先(xian)，中(zhong)國(guo)聯通(tong)1709號(hao)碼測試(shi)(shi)已經(jing)通(tong)過，還(huan)需(xu)要經(jing)過一段(duan)時間壓力測試(shi)(shi)，不能大面(mian)積(ji)放號(hao)；其(qi)次(ci)，蝸牛移(yi)動‘免’品牌(pai)(pai)SIM卡是符合互(hu)聯網思維(wei)的產品，但手(shou)機(ji)用(yong)戶對(dui)‘免’品牌(pai)(pai)的認知(zhi)不夠，需(xu)要用(yong)戶體(ti)驗一段(duan)時間，服務(wu)(wu)也(ye)相應增強；再(zai)次(ci)，中(zhong)國(guo)聯通(tong)暫(zan)停蝸牛免卡銷售有利有弊，利在(zai)(zai)1709號(hao)經(jing)歷測試(shi)(shi)階段(duan)后再(zai)推上(shang)市場，系統穩定和服務(wu)(wu)能夠得到保障；弊在(zai)(zai)手(shou)機(ji)用(yong)戶使用(yong)蝸牛移(yi)動‘免’品牌(pai)(pai)SIM卡還(huan)需(xu)等一等。”

專家：價格戰或不可避免/

“從發(fa)牌到之后的實施，蝸牛移(yi)動可謂是(shi)爭足(zu)了(le)眼(yan)球(qiu)，而它所推出的套(tao)餐與此(ci)前商(shang)(shang)用(yong)的套(tao)餐相(xiang)比也有(you)很大突(tu)破，不(bu)似(si)有(you)些虛擬(ni)運營(ying)商(shang)(shang)推出的套(tao)餐只是(shi)在(zai)基(ji)礎運營(ying)商(shang)(shang)的原有(you)套(tao)餐或是(shi)資(zi)費的基(ji)礎上略作改動，相(xiang)當于(yu)基(ji)礎運營(ying)商(shang)(shang)套(tao)餐的改良版。”獨立(li)電信分析師付亮評價稱，基(ji)礎運營(ying)商(shang)(shang)應(ying)該更早地進(jin)行反應(ying)，不(bu)能(neng)等(deng)虛擬(ni)運營(ying)商(shang)(shang)開始放號了(le)之后才(cai)有(you)相(xiang)應(ying)反應(ying)。

中(zhong)國移動日前就已(yi)宣布(bu)，將對(dui)資(zi)費進行調整，包括(kuo)降低流(liu)量(liang)價格、流(liu)量(liang)可分享等，與(yu)部分虛擬運(yun)營商此前公(gong)布(bu)的(de)方案(an)思路接近。

在(zai)付亮看來(lai)(lai)，那么多家(jia)虛擬(ni)運(yun)營(ying)(ying)(ying)商如(ru)果需要快速突圍，勢必(bi)會引發價格戰：第(di)一，目前全國(guo)(guo)移動電(dian)話普及率已(yi)(yi)經非常高了(le)，用戶增量帶來(lai)(lai)的(de)紅(hong)利基本消失，基礎運(yun)營(ying)(ying)(ying)商越來(lai)(lai)越注重既(ji)有用戶的(de)維系，爭(zheng)奪用戶變得困難；第(di)二，已(yi)(yi)向19家(jia)發放牌照(zhao)，另外與中(zhong)國(guo)(guo)移動簽約的(de)17家(jia)企業還未獲得牌照(zhao)，大(da)家(jia)起點相(xiang)同，市場規模有限，多家(jia)虛擬(ni)運(yun)營(ying)(ying)(ying)商組(zu)建全新的(de)團隊，提(ti)出(chu)了(le)較(jiao)高的(de)市場目標；第(di)三(san)，通信(xin)服務同質化，恐難做到產品(pin)差異化，資(zi)(zi)費幾(ji)乎(hu)是唯一能(neng)夠短期見效的(de)競爭(zheng)手(shou)段，“資(zi)(zi)費競爭(zheng)將很(hen)難避免，不(bu)過有的(de)是顯性(xing)地(di)直接拉低價格，有的(de)是隱(yin)性(xing)回饋、贈送等。不(bu)過，最大(da)的(de)資(zi)(zi)費降(jiang)價空間(jian)仍然掌握(wo)在(zai)基礎運(yun)營(ying)(ying)(ying)商的(de)手(shou)里(li)，虛擬(ni)運(yun)營(ying)(ying)(ying)商在(zai)此上(shang)面難以贏過基礎運(yun)營(ying)(ying)(ying)商”。

付亮指出，未來的(de)電信市場(chang)并非簡單的(de)虛擬運營(ying)商和基礎運營(ying)商磨合，價格(ge)戰面臨的(de)最大問(wen)題是對整(zheng)個通信監(jian)管提(ti)出了一(yi)個全(quan)新(xin)的(de)課題。首先，隨著工(gong)信部(bu)、發改委《關(guan)于電信業務資(zi)費實行市場(chang)調節價的(de)通告》實施，對資(zi)費和套餐的(de)監(jian)管從事前(qian)的(de)上限管制、備案(an)，變(bian)成了自由定(ding)價，事前(qian)“告知”，事中事后(hou)“監(jian)督”，這(zhe)對監(jian)管部(bu)門提(ti)出了新(xin)的(de)要求。