每(mei)經(jing)記者 韓冰 發自(zi)北京

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燕(yan)郊，地處(chu)北京(jing)天(tian)(tian)安門以東30公里，隸屬河北省三(san)河市。燕(yan)郊自古為(wei)京(jing)東重鎮，素有“天(tian)(tian)子(zi)腳下，御駕行宮”之美稱。今天(tian)(tian)，作為(wei)北京(jing)的(de)衛星城(cheng)(cheng)，燕(yan)郊更多(duo)的(de)時(shi)候(hou)卻是因(yin)“睡城(cheng)(cheng)”而(er)為(wei)大家(jia)所熟知。

實(shi)際上(shang)，早在1999年(nian)，燕郊(jiao)便(bian)被批準(zhun)為省(sheng)級(ji)高(gao)新技術產業園區(qu)，2010年(nian)又(you)被批準(zhun)為國家級(ji)高(gao)新技術產業園區(qu)。但遺憾的是(shi)，燕郊(jiao)的高(gao)新技術產業發展(zhan)成(cheng)績(ji)被蓬勃發展(zhan)的房地產業搶去了風頭，受配套(tao)(tao)建設、技術配套(tao)(tao)、人力成(cheng)本(ben)、交通等(deng)因素制約，過去20多(duo)年(nian)來，燕郊(jiao)未能真正發揮其高(gao)新區(qu)、衛星城的功能。

8月初，國(guo)務院成立京津冀協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展領(ling)導小組以及相應(ying)辦公室的消息傳出(chu)，意味著京津冀協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展已經駛入快車(che)道。燕郊(jiao)能否(fou)搭(da)上這(zhe)列(lie)快車(che)？協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展總體(ti)規劃將會給燕郊(jiao)帶來怎樣的影響(xiang)？

1999年(nian)，燕(yan)郊被批準為(wei)省級(ji)高(gao)(gao)新(xin)技術產(chan)業開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)；2010年(nian)，燕(yan)郊升級(ji)為(wei)國(guo)家級(ji)高(gao)(gao)新(xin)技術產(chan)業開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)。燕(yan)郊開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)管(guan)委會負責人曾表示，燕(yan)郊的發(fa)(fa)展目標是建設成“高(gao)(gao)新(xin)技術成果轉化基地和高(gao)(gao)端服務業新(xin)城”，并力爭在未來(lai)20年(nian)內達到與中(zhong)關村(cun)齊(qi)名。

如今，距(ju)離該(gai)目標提出已有數年。但近年來，燕郊的(de)房地(di)產業(ye)野蠻(man)生長，高新(xin)產業(ye)卻遭遇配套(tao)建設(she)、技(ji)術配套(tao)、人力成(cheng)本(ben)、交(jiao)通等因(yin)素制(zhi)約，發(fa)展相對緩慢。

8月初，國務院成(cheng)立京(jing)(jing)津冀(ji)協同(tong)發展(zhan)領導小(xiao)組的(de)消息傳來(lai)，燕郊(jiao)官方和民間都(dou)受到振奮。燕郊(jiao)政府部(bu)門認(ren)為，雖然燕郊(jiao)已經基本具(ju)備了承接北京(jing)(jing)高端(duan)技(ji)術產業(ye)的(de)載體，但卻沒有足夠(gou)的(de)魅力吸引產業(ye)發展(zhan)所需(xu)的(de)核心人才，如今這(zhe)一問題在京(jing)(jing)津冀(ji)協同(tong)發展(zhan)的(de)環境下將(jiang)得(de)到解決。

更重要(yao)的(de)是，燕郊期待京(jing)津(jin)冀協同發展(zhan)領導小組的(de)成(cheng)立，能夠(gou)打破河北和北京(jing)之間的(de)行政(zheng)藩(fan)籬(li)，推(tui)動(dong)燕郊成(cheng)為真正的(de)“高新區”與“衛星城(cheng)”。

高新(xin)產(chan)業被地產(chan)搶風頭/

作為省級高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業園(yuan)區(qu)和(he)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)品(pin)出口(kou)基地，燕郊并(bing)不(bu)(bu)是沒有(you)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業，只不(bu)(bu)過其房地產(chan)增(zeng)長(chang)太快，搶盡了其他產(chan)業的風頭。

公(gong)開資(zi)料(liao)顯(xian)示，燕郊、通州、順義(yi)等北京(jing)東(dong)郊衛星城的(de)(de)發展機遇，來自于(yu)(yu)2005年北京(jing)市(shi)出臺(tai)的(de)(de)《北京(jing)城市(shi)總體規(gui)劃(hua)（2004~2020）》，其(qi)中(zhong)對于(yu)(yu)城市(shi)格局“兩軸(zhou)、兩帶、多中(zhong)心”的(de)(de)設計，以及以通州、順義(yi)、亦莊為代表(biao)的(de)(de)“東(dong)部發展帶”和建(jian)設通州綜(zong)合服(fu)務中(zhong)心的(de)(de)規(gui)劃(hua)，向公(gong)眾(zhong)和投資(zi)者(zhe)釋放出北京(jing)要 “向東(dong)發展”的(de)(de)信號。

隨后的幾年(nian)(nian)(nian)里，燕(yan)郊和燕(yan)郊的房(fang)地產市場(chang)一起快(kuai)速膨脹。《每日(ri)經濟(ji)(ji)新聞》記者注意到，燕(yan)郊的人(ren)口(kou)從1992年(nian)(nian)(nian)建區之初的2.3萬人(ren)，激增(zeng)至目(mu)前的65萬人(ren)；財政收(shou)入(ru)從1992年(nian)(nian)(nian)的5000萬元增(zeng)至2013年(nian)(nian)(nian)底的67.48億元。按照三(san)河市市委書記張金波的說法，燕(yan)郊開(kai)發區成(cheng)立(li)22年(nian)(nian)(nian)來(lai)，在全市1/12的土地上(shang)創(chuang)造了超過60%的經濟(ji)(ji)總量，成(cheng)就了“燕(yan)郊式成(cheng)長”。

實際上(shang)，燕郊(jiao)除了作為(wei)北京區劃外的衛(wei)星城，還有一個(ge)更重要的身份(fen)：它是繼江蘇昆山之后(hou)第二個(ge)由縣(xian)級市管轄的 “國家(jia)級高新技(ji)術產業(ye)開發(fa)區”。開發(fa)區最初的遠期規劃占地面積為(wei)80平(ping)(ping)方公里 （目前建成(cheng)區大約50平(ping)(ping)方公里），未來形(xing)成(cheng)“西(xi)有中(zhong)關村，東有燕郊(jiao)城”的兩大科技(ji)城并立(li)之勢。

根據三(san)河(he)(he)市委向《每(mei)日經濟新(xin)聞》記者提供(gong)的(de)一組(zu)數(shu)據，2013年，燕(yan)郊高新(xin)區工(gong)業(ye)(ye)總產(chan)值(zhi)388.98億元，同比增長(chang)10%；工(gong)業(ye)(ye)增加值(zhi)148億元，同比增長(chang)18%。“燕(yan)郊為三(san)河(he)(he)市貢獻了近七成的(de)工(gong)業(ye)(ye)產(chan)值(zhi)。”一位三(san)河(he)(he)市委部(bu)門人士告訴記者，燕(yan)郊的(de)確疏解了一部(bu)分北京人口的(de)居住壓力，但并不是(shi)只有(you)房(fang)地(di)產(chan)業(ye)(ye)，除了房(fang)地(di)產(chan)，燕(yan)郊還有(you)諸(zhu)如電子信息、新(xin)醫藥、新(xin)材料、新(xin)能源等(deng)其他產(chan)業(ye)(ye)，從這個意義上講(jiang)，燕(yan)郊并不是(shi)一座“睡城”。

值得注意的是，在(zai)(zai)燕郊的所有(you)產業類別中，傳(chuan)統產業占比并不(bu)高。“你在(zai)(zai)燕郊不(bu)會看到鋼(gang)鐵和化工(gong)產業，因為(wei)這些高耗能的制造(zao)業在(zai)(zai)規(gui)劃之初就(jiu)被拒之門外了(le)。”上述三河市委人士說(shuo)，首鋼(gang)搬遷的時(shi)候也考慮(lv)過燕郊，但被拒絕了(le)。

實際上(shang)，燕郊在1999年從經(jing)濟技(ji)術開發(fa)(fa)區變成高(gao)新技(ji)術產業(ye)(ye)園區的(de)(de)時候，其產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展就(jiu)開始集中(zhong)到以(yi)電子信息、新能源、生(sheng)物醫藥(yao)等(deng)為主(zhu)的(de)(de)高(gao)新技(ji)術領域。作為這里歷(li)史最(zui)悠久的(de)(de)IT制造(zao)企業(ye)(ye)，漢王制造(zao)有限公司在1998年入駐(zhu)燕郊，隨(sui)后(hou)通訊巨頭(tou)中(zhong)興也以(yi)高(gao)科技(ji)企業(ye)(ye)身(shen)份(fen)入駐(zhu)。

2009年，隨(sui)著一批高端科(ke)技(ji)(ji)園區進(jin)入，以及知識密集型(xing)產業的(de)引進(jin)，燕郊的(de)產業優(you)勢逐(zhu)漸顯現。一位科(ke)技(ji)(ji)公(gong)司負責人介紹(shao)，“目前入駐該園區的(de)106家企業全都是(shi)科(ke)技(ji)(ji)型(xing)企業，并且有很多是(shi)從(cong)中關村(cun)搬遷(qian)來的(de)。”

據燕(yan)郊(jiao)開發區管委會介紹，2007年(nian)初，由燕(yan)郊(jiao)開發區創業(ye)中(zhong)心(xin)創建的三河燕(yan)郊(jiao)東湖孵(fu)化器有限公(gong)司(si)開始運行，孵(fu)化器所在的創業(ye)大廈(sha)為高新技術創業(ye)公(gong)司(si)提(ti)供低廉的租(zu)金和輔(fu)導，吸引了(le)超過200家中(zhong)小企業(ye)。

不過(guo)，從目前燕(yan)郊(jiao)區(qu)域經濟發展狀(zhuang)況看，與固(gu)安(an)、大廠等(deng)其他(ta)很多承接北京(jing)工(gong)業轉(zhuan)移的(de)河北城市相比(bi)，燕(yan)郊(jiao)更多還是(shi)分流了北京(jing)的(de)人口，所(suo)謂(wei)的(de)產業轉(zhuan)移特別是(shi)高新(xin)技術產業轉(zhuan)移仍(reng)處于(yu)初級階段。由于(yu)很多人選擇工(gong)作在(zai)北京(jing)、居住在(zai)燕(yan)郊(jiao)的(de)“雙城”生活，燕(yan)郊(jiao)因此被稱作“睡城”。

實際上，在(zai)世界(jie)范圍內，英國倫敦(dun)、法國巴黎、美國紐約等國際城市的衛星城都(dou)曾經歷過睡城、臥城、到新城的進(jin)化。

“燕郊的(de)‘睡(shui)(shui)城(cheng)’性(xing)質是(shi)一個(ge)階(jie)段(duan)性(xing)產物，也是(shi)當前北京周邊衛星城(cheng)在發(fa)展初(chu)期的(de)必(bi)然現(xian)象。”在原中國(guo)社科院城(cheng)市發(fa)展與環境(jing)研(yan)究中心(xin)主(zhu)任牛鳳瑞看來，一個(ge)衛星城(cheng)首先要形成(cheng)一定規模的(de)人口集聚能力，在此基(ji)礎(chu)上才有(you)產業和城(cheng)市功能的(de)完善，“沒(mei)有(you)今天的(de)‘睡(shui)(shui)城(cheng)’就沒(mei)有(you)明天的(de)新城(cheng)”。

當地一位企業(ye)(ye)人士認(ren)為(wei)，在(zai)此之前(qian)，通(tong)州被稱為(wei)“睡城(cheng)(cheng)”，但通(tong)州現在(zai)正(zheng)努力摘(zhai)掉(diao)“睡城(cheng)(cheng)”的帽子，副中心正(zheng)在(zai)逐(zhu)漸落地，大(da)型商業(ye)(ye)和副CBD的規劃已經有了起(qi)色，今天的通(tong)州可能(neng)就是未來的燕郊。

一位長期參(can)與燕(yan)(yan)郊高新技(ji)術(shu)產(chan)業園區(qu)招(zhao)商的人士認為(wei)，造成(cheng)燕(yan)(yan)郊空心化的原(yuan)因(yin)，主(zhu)要是配套建設、技(ji)術(shu)配套、人力成(cheng)本、交(jiao)通等(deng)因(yin)素，包括互聯網、人才等(deng)支撐不(bu)了國家級高新技(ji)術(shu)產(chan)業園區(qu)體系。

為此，燕郊(jiao)正在尋求解決之道。燕郊(jiao)開(kai)發(fa)區(qu)管委會(hui)一位官員對(dui) 《每日(ri)經濟新(xin)聞》記者表示，下一步，開(kai)發(fa)區(qu)管委會(hui)將(jiang)在配(pei)套建設上下功夫，支持企業發(fa)展。

對于燕郊的(de)現狀，燕郊管委會副主任白志成公(gong)開表(biao)示，“現在我們逐漸(jian)降(jiang)低房地產的(de)比重，加大各(ge)種(zhong)產業的(de)引進力度(du)，包(bao)括(kuo)發(fa)展(zhan)三產、休閑(xian)、度(du)假，將來南部(bu)是健(jian)(jian)康(kang)休閑(xian)城(cheng)，北部(bu)是科學城(cheng)，以產業為主的(de)放(fang)在北部(bu)，休閑(xian)健(jian)(jian)康(kang)放(fang)在南部(bu)。”

燕郊面臨的另一個尷(gan)尬是(shi)，原有市政配套難(nan)以滿足日新月益的現代化發展速度，由(you)此(ci)產生(sheng)了交(jiao)通、治安、教育、醫療等問題。

《每日經濟新聞》記者了解(jie)到(dao)，現在的燕郊，人口(kou)密(mi)度已經超過北(bei)京(jing)的兩倍。由于集聚(ju)速(su)度過快，燕郊在承接北(bei)京(jing)溢(yi)出人口(kou)紅利(li)的同時(shi)，也(ye)承接了本不(bu)該在衛星城存在的“城市病”。

事(shi)實上，推動這種發展的(de)根本力量既不是河北的(de)政策傾斜，也并非北京的(de)有意為(wei)之，更多(duo)一種“無心插柳”的(de)結果。

京津冀效(xiao)應(ying)下(xia)定位三大(da)功能/

8月初，在“2014崇禮-中國城市發展國際論壇”上，國土資源部副部長胡存智(zhi)披露(lu)了(le)國務院(yuan)成立京津冀協(xie)同發展領(ling)導小組以及相應辦(ban)公室的(de)消息，組長由副總理張高(gao)麗擔任。

這一消息的披露，給燕郊官(guan)方、民間均帶來極(ji)大振奮。

長期以(yi)來，河北省傳(chuan)出的(de)有關燕(yan)(yan)郊(jiao)的(de)各種(zhong)利好(hao)(hao)信息，都以(yi)北京(jing)(jing)的(de)辟謠或不(bu)回應而收尾(wei)。比如，北京(jing)(jing)與燕(yan)(yan)郊(jiao)之間什么時候修通地鐵？燕(yan)(yan)郊(jiao)會不(bu)會劃入(ru)北京(jing)(jing)？這些不(bu)確定(ding)的(de)消息不(bu)僅導致燕(yan)(yan)郊(jiao)樓市(shi)震(zhen)蕩，也讓燕(yan)(yan)郊(jiao)的(de)潛(qian)在投(tou)資(zi)客心里沒了(le)譜。如今，京(jing)(jing)津冀協同發(fa)展(zhan)領導小組的(de)成(cheng)立，燕(yan)(yan)郊(jiao)政(zheng)(zheng)府、企(qi)業、居(ju)民均認為(wei)是極大的(de)政(zheng)(zheng)策利好(hao)(hao)。

實際(ji)上(shang)，隨著京津冀一體化不(bu)斷升溫，三地多(duo)次(ci)召開相關會議。據公開報道，今年以來，京津冀三地簽署了至少(shao)十幾項合作協議。

國家(jia)行(xing)(xing)政學院經濟學教(jiao)研部(bu)副主任張(zhang)(zhang)孝德(de)指(zhi)出，如(ru)果讓京(jing)津(jin)(jin)(jin)冀(ji)其中(zhong)(zhong)一(yi)方(fang)協調(diao)另兩方(fang)，說(shuo)不動；三方(fang)出人(ren)組(zu)成(cheng)一(yi)個協調(diao)機構(gou)，就成(cheng)了一(yi)個“俱樂部(bu)”，但最后還是誰也說(shuo)服不了誰。如(ru)今，有(you)這樣(yang)一(yi)個跨(kua)越(yue)地區的國家(jia)級組(zu)織來進行(xing)(xing)協調(diao)和(he)規劃(hua)，京(jing)津(jin)(jin)(jin)冀(ji)一(yi)體(ti)(ti)化有(you)望進入實(shi)質性的協同發展(zhan)(zhan)。張(zhang)(zhang)孝德(de)認為(wei)，協調(diao)小組(zu)的建立(li)，釋(shi)放出一(yi)個非常強(qiang)烈的信號：“中(zhong)(zhong)央對京(jing)津(jin)(jin)(jin)冀(ji)一(yi)體(ti)(ti)化的發展(zhan)(zhan)決心很大。”

作(zuo)為 《天津(jin)市城市總體規劃》的(de)(de)項目組長，沈遲深(shen)感成立京津(jin)冀協同(tong)發展領導小組的(de)(de)必要性。在(zai)他看來，“此前最(zui)缺(que)的(de)(de)是一個(ge)跨越三(san)(san)地的(de)(de)頂(ding)層設計”，各個(ge)地方做規劃，只能在(zai)自己的(de)(de)一畝三(san)(san)分地上說事(shi)，“一個(ge)地方的(de)(de)規劃圖，另兩個(ge)地方都是空白，這是不行的(de)(de)”。

燕郊及三河(he)(he)市(shi)(shi)方面顯然也嗅到了這一利好。上述三河(he)(he)市(shi)(shi)委(wei)人士對(dui)《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者(zhe)表示，目前三河(he)(he)市(shi)(shi)已經(jing)開始出資修建道路，與(yu)北京(jing)東六環對(dui)接，以(yi)緩解(jie)102國道的交通壓力。

一(yi)位燕郊開(kai)發區(qu)管(guan)委(wei)會科技(ji)局(ju)人士告(gao)訴記者，為(wei)了吸納更(geng)多的(de)高新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)，該部(bu)門根據廊坊(fang)市文件(jian)制(zhi)定(ding)了一(yi)項細則(ze)，在高新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)認(ren)(ren)證(zheng)及人才引進方面給予(yu)政策(ce)獎(jiang)勵(li)，未來(lai)新(xin)認(ren)(ren)證(zheng)的(de)高新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)將有(you)望(wang)獲得20萬(wan)元的(de)獎(jiang)勵(li)。此(ci)細則(ze)目前正在上報等待(dai)批(pi)復，有(you)望(wang)于近(jin)期(qi)出臺(tai)。

另據(ju)燕郊創(chuang)業中心一位工(gong)作人員介(jie)紹(shao)，燕郊未來可能還會建設第二(er)個創(chuang)業大(da)廈，作為小(xiao)微企業的孵化器。

三河市委(wei)向 《每日經濟新聞》記(ji)者提供的(de)資(zi)料(liao)顯示，根據(ju)燕郊(jiao)2013~2030年(nian)的(de)總體發展規(gui)劃，人口規(gui)模到(dao)2030年(nian)達到(dao)105萬人，用(yong)地規(gui)劃108平方公里。這(zhe)就(jiu)意(yi)味(wei)著，燕郊(jiao)必(bi)須突破目前約50平方公里范圍(wei)(wei)，向外(wai)圍(wei)(wei)擴(kuo)展和延伸。

按照規劃，在主(zhu)城區之外，燕郊將向(xiang)(xiang)南(nan)向(xiang)(xiang)北各建一個(ge)次中(zhong)心，北部形(xing)成(cheng)以(yi)(yi)科研教育、商務(wu)辦(ban)公及創業(ye)孵化園為主(zhu)的(de)(de)產業(ye)功能區，南(nan)部形(xing)成(cheng)以(yi)(yi)健(jian)康醫(yi)療、主(zhu)題游(you)樂為主(zhu)導的(de)(de)健(jian)康產業(ye)集群，中(zhong)部則(ze)形(xing)成(cheng)以(yi)(yi)電子信息產業(ye)為主(zhu)導的(de)(de)高科技產業(ye)集群。

張金波(bo)表示，對(dui)環首(shou)都(dou)(dou)縣市區的定位應(ying)該(gai)包括疏解首(shou)都(dou)(dou)城(cheng)市功能(neng)、承接(jie)首(shou)都(dou)(dou)產業轉移(yi)、提供綠色(se)生態屏障(zhang)等三(san)方(fang)面(mian)。為(wei)此，應(ying)該(gai)圍繞上述三(san)方(fang)面(mian)功能(neng)，對(dui)環首(shou)都(dou)(dou)各縣市區土地(di)規劃進(jin)行功能(neng)調整，特別是對(dui)三(san)河而(er)言，應(ying)該(gai)增(zeng)加城(cheng)市建設用(yong)地(di)、工業用(yong)地(di)和林地(di)數(shu)量。

在被問到燕(yan)(yan)郊(jiao)更(geng)愿(yuan)意承接(jie)北(bei)京哪些(xie)轉移(yi)項(xiang)目(mu)時，燕(yan)(yan)郊(jiao)開發區管委會(hui)(hui)人士表示(shi)，按照原定的規劃，燕(yan)(yan)郊(jiao)還是不(bu)會(hui)(hui)引進高(gao)耗能、高(gao)污(wu)染(ran)(ran)企業(ye)，“由于燕(yan)(yan)郊(jiao)距離北(bei)京較近，北(bei)京市內的一些(xie)高(gao)污(wu)染(ran)(ran)企業(ye)如果搬(ban)遷到燕(yan)(yan)郊(jiao)，猶(you)如一個污(wu)染(ran)(ran)源從左手(shou)倒到右手(shou)，對于治理污(wu)染(ran)(ran)、霧霾等作用不(bu)大。”

按照上(shang)述人士介紹，燕(yan)郊將更(geng)(geng)多地承(cheng)接戰略新(xin)(xin)型(xing)產(chan)業和(he)現代(dai)服務(wu)業。“未來的燕(yan)郊，將在高新(xin)(xin)技術領域、互(hu)聯網延伸服務(wu)、新(xin)(xin)型(xing)服務(wu)項(xiang)目等方面(mian)，特別(bie)是一些涉及民生、服務(wu)類的保障項(xiang)目上(shang)投入更(geng)(geng)多精力。”

不過，燕郊方(fang)面也表示，燕郊要打造成名(ming)副(fu)其實的 “高新技術產業經(jing)濟開發區”，需要一個漫長的過程。燕郊開發區管委會人(ren)士指(zhi)出，人(ren)才、資(zi)金(jin)、企業的流動(dong)都(dou)必須(xu)遵從市場(chang)規律，由市場(chang)來選擇這些要素的最終去向。以燕郊目前的投資(zi)環境(jing)來看，還有(you)很(hen)多方(fang)面需要改進。

其中(zhong)，最重要的是為企業和居民提供的各種配套設施(shi)和配套環境。“燕(yan)郊(jiao)只有(you)把自(zi)身打(da)造完善，才(cai)會(hui)有(you)企業主(zhu)動來入駐(zhu)。”燕(yan)郊(jiao)開發區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)招商合作局副局長王戎(rong)說。

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記者手記

“北京(jing)東燕郊”的轉(zhuan)型之(zhi)路

每(mei)經記者 韓冰 發自燕(yan)郊

燕(yan)(yan)郊開發(fa)區管委會官(guan)網的“地址”一項里，赫然寫著“北京東(dong)燕(yan)(yan)郊”。

這在(zai)燕(yan)郊人看來并不稀(xi)奇。作為首都名副(fu)其實的衛(wei)星(xing)城(cheng)，燕(yan)郊早已把自己(ji)當做北京的一(yi)部(bu)分，并且也(ye)越來越像北京的東(dong)郊。

燕(yan)郊(jiao)街道上大多都(dou)是(shi)(shi) “京”牌(pai)汽(qi)車，連接燕(yan)郊(jiao)與北(bei)京的(de)(de)交(jiao)通工具不是(shi)(shi)長(chang)途大巴，而是(shi)(shi)北(bei)京公交(jiao)集團運營的(de)(de)8字開頭的(de)(de)公交(jiao)車。在(zai)這里，時不時傳(chuan)出北(bei)京6號地鐵將延(yan)伸至燕(yan)郊(jiao)的(de)(de)消息(xi)，關(guan)于(yu)地鐵口選址(zhi)的(de)(de)猜(cai)測也有各(ge)種不同的(de)(de)版本。

很多人(ren)把燕(yan)(yan)郊(jiao)稱作 “睡城”，因為居(ju)住(zhu)(zhu)在(zai)(zai)這里(li)的人(ren)們大(da)(da)多在(zai)(zai)北(bei)京(jing)工作。上班在(zai)(zai)北(bei)京(jing)，居(ju)住(zhu)(zhu)在(zai)(zai)燕(yan)(yan)郊(jiao)，這讓燕(yan)(yan)郊(jiao)在(zai)(zai)享受(shou)房地產(chan)所帶來的巨大(da)(da)利好的同時，也開始承受(shou)如北(bei)京(jing)一樣的大(da)(da)城市(shi)才會(hui)出現的“城市(shi)病”。

燕郊人當然(ran)(ran)知道居(ju)住與工作地合一(yi)才是(shi)理想的模式，但無(wu)奈受(shou)制(zhi)于北京和河北的經濟協同水平，燕郊區內(nei)的65萬人口依然(ran)(ran)有大多數(shu)每(mei)天奔赴(fu)在北京與河北之間。

燕郊鎮的(de)村民對記者說(shuo)，自家(jia)的(de)耕(geng)地(di)在20年前就賣給了開發區，以供其建設(she)產業(ye)(ye)園(yuan)區。第(di)一批入駐燕郊的(de)一家(jia)企(qi)業(ye)(ye)告訴記者，上世紀90年代，他們從(cong)大興(xing)搬遷到燕郊的(de)時候，這里的(de)土地(di)價(jia)格(ge)還很便宜。談起(qi)燕郊現在的(de)地(di)價(jia)，該企(qi)業(ye)(ye)負責人不免(mian)唏噓：地(di)價(jia)已經漲了太多。

1998年12月落戶燕郊的漢王(wang)旗下制造公司，也是(shi)出于(yu)低(di)廉成本(ben)的考慮。熟悉情況的人說(shuo)，“當時燕郊根本(ben)沒有(you)高新(xin)技術產業(ye)的發展環境，一(yi)畝地的成本(ben)只有(you)3000元，而北(bei)京的價錢是(shi)按(an)照平方(fang)米來(lai)計算，對于(yu)我們這種剛剛起步的企業(ye)來(lai)說(shuo)，這個非(fei)常(chang)關鍵。”

漢王的(de)落戶，為燕郊帶(dai)來了一筆(bi)不小的(de)財政(zheng)收入(ru)。公(gong)開資料顯示，彼時的(de)漢王公(gong)司(si)，其(qi)注冊資金是(shi)1.79億元。

隨(sui)著(zhu)后來(lai)中(zhong)(zhong)興(xing)通(tong)訊的(de)遷(qian)入(ru)，燕郊開(kai)(kai)始(shi)有了(le)高新(xin)技術開(kai)(kai)發區的(de)初始(shi)模樣(yang)。“實際上(shang)，中(zhong)(zhong)興(xing)搬遷(qian)時也經(jing)歷了(le)一些挫折，最主要的(de)糾(jiu)結就在(zai)于(yu)很多員工不愿(yuan)意離開(kai)(kai)原本熟悉的(de)地域環境。”燕郊開(kai)(kai)發區管委會對(dui)《每日經(jing)濟(ji)新(xin)聞(wen)》記者坦言。

中興(xing)曾(ceng)經(jing)面臨的這一問題(ti)，也正是(shi)許多入駐(zhu)燕郊(jiao)(jiao)企業(ye)的共同擔憂。現在(zai)的燕郊(jiao)(jiao)，雖然已(yi)經(jing)儲備了巨(ju)大的人(ren)(ren)口(kou)規模，但更多人(ren)(ren)還(huan)是(shi)愿意選擇在(zai)北京(jing)工作。在(zai)燕郊(jiao)(jiao)本(ben)地一所大學(xue)的畢業(ye)班里，三(san)分之一選擇去北京(jing)工作，全班只有1人(ren)(ren)留在(zai)了燕郊(jiao)(jiao)就業(ye)。

燕郊某(mou)企業負(fu)責(ze)人無奈地(di)告訴記者，雖(sui)然只隔著(zhu)一條(tiao)潮白(bai)河，河東燕郊的(de)人才(cai)素質還是(shi)要比北(bei)京的(de)低很多。“我(wo)們(men)想招到優秀的(de)人才(cai)，就必須(xu)為應聘者提供高(gao)于北(bei)京的(de)薪酬。”如此(ci)一來，企業的(de)用工成本(ben)被動提高(gao)。

讓(rang)用人(ren)(ren)(ren)單位擔(dan)憂(you)的(de)還有，這些年，燕郊(jiao)房地產業的(de)蓬(peng)勃發展使當(dang)地的(de)勞動成(cheng)本抬(tai)高，企業在招聘方面的(de)壓力相比20年前(qian)已(yi)經翻倍。一家企業的(de)人(ren)(ren)(ren)力資源負責(ze)人(ren)(ren)(ren)給《每日經濟(ji)新聞》記者提供(gong)的(de)數(shu)據顯(xian)示，該公司研(yan)發人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)平均工資已(yi)經達到了1萬元/月。

燕郊(jiao)開發區(qu)管(guan)委會(hui)和(he)三河市政府顯(xian)然已經意(yi)識(shi)到了這一點。按(an)照他們的思路，現在(zai)的燕郊(jiao)正在(zai)高新(xin)技術(shu)產業和(he)人才(cai)引進(jin)方面(mian)加(jia)速(su)營造更好的環境。

位于燕郊(jiao)的(de)創業(ye)大廈吸引(yin)了(le)將近90家小微企(qi)業(ye)入駐。他們希望吸納(na)更多的(de)人才留(liu)在燕郊(jiao)。

特別值得(de)一提的(de)(de)是(shi)，這些(xie)年蓬勃發展(zhan)(zhan)的(de)(de)燕(yan)郊地(di)產(chan)(chan)。燕(yan)郊方面很早就意識到發展(zhan)(zhan)房地(di)產(chan)(chan)是(shi)河北縣市最(zui)好的(de)(de)選(xuan)擇之一，從(cong)2008年至今，隨著(zhu)萬科、富力、綠地(di)合生創(chuang)展(zhan)(zhan)等一線(xian)地(di)產(chan)(chan)公司的(de)(de)進(jin)入(ru)，燕(yan)郊的(de)(de)地(di)產(chan)(chan)繁榮日益顯現(xian)。

越(yue)來越(yue)多(duo)(duo)的(de)人來燕(yan)郊買房，也有(you)(you)(you)越(yue)來越(yue)多(duo)(duo)的(de)人開始(shi)選擇放(fang)棄競爭激(ji)烈的(de)北京，定居燕(yan)郊。百世金谷實業(ye)(ye)有(you)(you)(you)限公(gong)司營銷副總曹志國稱，現在園(yuan)區內(nei)已(yi)經(jing)有(you)(you)(you)106年企業(ye)(ye)入駐，今年10月份(fen)將會有(you)(you)(you)近70家企業(ye)(ye)搬(ban)遷進來，未來還會有(you)(you)(you)諸多(duo)(duo)文化(hua)產業(ye)(ye)入駐園(yuan)區。

曹(cao)志國說(shuo)，燕郊很早就借勢京津冀一體化，只不(bu)過(guo)當時的提法叫“環渤海經濟圈”。雖然他認為，更(geng)多(duo)企業(ye)的入駐并不(bu)完全(quan)是由于該政策的推進，但他承認，2012年(nian)以(yi)來入駐燕郊的企業(ye)越來越多(duo)。

他(ta)說(shuo)，“現在已經有央企(qi)要搬(ban)遷進(jin)來，未來這里還將建設總部(bu)基(ji)地。”采訪(fang)當天(tian)，曹志(zhi)國對(dui)記者(zhe)說(shuo)，自(zi)己剛(gang)剛(gang)與一(yi)家教(jiao)育企(qi)業洽談完，未來燕(yan)郊(jiao)的教(jiao)育資(zi)源也會得(de)到改(gai)觀。

如今，位于燕郊的三(san)甲醫(yi)院燕達醫(yi)院將作為京津冀醫(yi)療(liao)現(xian)行的試點，有望(wang)年內實(shi)現(xian)京冀兩地(di)互通醫(yi)保(bao)實(shi)時報銷(xiao)。這對于居住在(zai)燕郊的北京工作者來說，無疑是一個好消息(xi)。

在采訪結束時，當地一位企(qi)業(ye)人士(shi)對記(ji)者說，希望(wang)新一輪的(de)(de)京(jing)津冀協同發展(zhan)能為燕(yan)郊(jiao)帶(dai)來(lai)新一輪的(de)(de)利好。他們期待(dai)未來(lai)的(de)(de)燕(yan)郊(jiao)，能為企(qi)業(ye)提供更好的(de)(de)上下游(you)配(pei)套服務。