每經編輯｜每經記者 幕何(he)方 實習(xi)記者 李(li)菲(fei)菲(fei)發自陜西榆林    

每(mei)經記者 幕(mu)何方 實習記者 李菲(fei)菲(fei)發自陜西榆林(lin)

9月(yue)17日的媒體座(zuo)談會結(jie)束后，陸治原(yuan)直飛北京，前往神華集團，專程拜訪其(qi)董事長張玉卓。陸治原(yuan)此(ci)行的目的，主要(yao)是推動中國神華陶氏(shi)榆(yu)林循環經濟(ji)煤(mei)炭綜(zong)合利用項(xiang)目（以下(xia)簡稱神華陶氏(shi)煤(mei)化工項(xiang)目）。

作(zuo)為世(shi)界最大的(de)(de)單體煤化(hua)工(gong)項(xiang)目(mu)，神華(hua)陶(tao)氏(shi)煤化(hua)工(gong)項(xiang)目(mu)備(bei)受關注(zhu)，此前一度(du)流傳(chuan)有陶(tao)氏(shi)退出、項(xiang)目(mu)終止的(de)(de)消息。但榆林市發改委官(guan)員透露，“從神華(hua)方(fang)面反(fan)饋的(de)(de)消息來(lai)看，項(xiang)目(mu)還是會做，要在各項(xiang)手續辦理(li)完成之后啟動”，榆林市希望(wang)神華(hua)集團能夠盡快動工(gong)。

此前，榆林(lin)市(shi)市(shi)長陸(lu)治(zhi)原接受《每日經(jing)濟(ji)(ji)新聞》記者 （以下(xia)簡(jian)稱NBD）專訪時表(biao)示(shi)，煤化工項(xiang)目將是榆林(lin)經(jing)濟(ji)(ji)增長的(de)后續動力，榆林(lin)市(shi)將累計(ji)投資4000多億元開展煤轉化項(xiang)目，其中在建或建成的(de)就(jiu)有7個(ge)。

榆林煤價每噸回升30~40元(yuan)

NBD：對(dui)當前(qian)煤炭價格的走勢，您(nin)是如何研判(pan)的，還會持續下行嗎？

陸治原：從能源經濟來講(jiang)，我認為，現在煤炭已經跌到最低谷。

為什么(me)這樣說呢(ni)？一是現有的煤(mei)(mei)炭(tan)企(qi)業虧損面已(yi)經達(da)到(dao)了70%，價格再降就撐不住了；二是我國(guo)(guo)經濟(ji)也(ye)在復蘇(su)和反彈，特別是中央采取的一系列經濟(ji)預調微(wei)調政策已(yi)經見成效(xiao)了。一旦經濟(ji)回(hui)升(sheng)，那(nei)么(me)對(dui)能源的需(xu)求就會(hui)加大(da)，所以價格不會(hui)再繼續下(xia)跌了；三是過(guo)去進口煤(mei)(mei)對(dui)我國(guo)(guo)煤(mei)(mei)炭(tan)市場的沖擊比較大(da)，前兩(liang)年(nian)全(quan)國(guo)(guo)從馬(ma)來西亞、印尼等國(guo)(guo)家(jia)(jia)進口煤(mei)(mei)炭(tan)產量達(da)到(dao)3.5億噸，占到(dao)全(quan)國(guo)(guo)煤(mei)(mei)炭(tan)消費量的10%左右，直接(jie)導致(zhi)國(guo)(guo)產煤(mei)(mei)價格下(xia)降。但是進口煤(mei)(mei)含硫量太高，污染比較大(da)，目前國(guo)(guo)家(jia)(jia)已(yi)經開始采取措施(shi)限制(zhi)劣質(zhi)煤(mei)(mei)的進口。

NBD：榆林當前的(de)煤炭(tan)價格有所回升嗎？

陸治(zhi)原：從(cong)我們(men)實(shi)際掌握的情(qing)況來(lai)看(kan)，今年(nian)以(yi)來(lai)，煤炭(tan)價(jia)格(ge)有所回(hui)升。目前，榆林的煤炭(tan)價(jia)格(ge)已經(jing)相比(bi)最低谷回(hui)升了30~40元/噸。像榆林這樣的能源(yuan)經(jing)濟大市，一旦能源(yuan)價(jia)格(ge)出現反彈(dan)，經(jing)濟馬上就會(hui)復蘇。

NBD：神木縣(xian)與府谷縣(xian)的金融業改革進展如何？

陸(lu)治原：根據陜(shan)西省政府的文(wen)件精神，我們制定(ding)了《榆林(lin)市金融綜合改革試驗區規劃方案(an)》，目前正處于征求意(yi)見階段(duan)，在(zai)方向上是重(zhong)點推進信用體(ti)系、資(zi)本市場、金融服(fu)務、金融生態環境(jing)建設。

目前(qian)，神木縣已經設立(li)了金(jin)融(rong)服務中(zhong)心，實行民間借貸登記服務，試圖促使民間借貸陽光(guang)化(hua)、透明(ming)化(hua)。府谷縣提出了成立(li)縣金(jin)融(rong)管理(li)局、金(jin)融(rong)控股集團、小額貸款集團以及金(jin)融(rong)產業發展基金(jin)的方案(an)，還處于討論階段。

NBD：陜西的幾(ji)個(ge)地級市(shi)中(zhong)，榆林迄今沒有(you)一家(jia)上市(shi)企業，接下來在資本市(shi)場(chang)方面(mian)，是否會有(you)所動作？

陸(lu)治原：我們也(ye)正在努力(li)構(gou)建多層次(ci)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)，促進企(qi)業直接融(rong)資(zi)。我們出臺(tai)了企(qi)業上市(shi)(shi)指(zhi)導意(yi)見，已經篩選的上市(shi)(shi)后備(bei)企(qi)業有(you)20家(jia)左右，將分三(san)批(pi)推進，第(di)(di)一批(pi)次(ci)3家(jia)，第(di)(di)二批(pi)次(ci)3家(jia)，第(di)(di)三(san)批(pi)次(ci)14家(jia)。其(qi)中榆林康隆(long)石油技術(shu)服(fu)務有(you)限(xian)公司已進入上市(shi)(shi)輔導期，正在向證監會(hui)申(shen)請上市(shi)(shi)。

NBD：這次經濟波動，對榆林官(guan)方(fang)層面(mian)帶來哪些沖擊？

陸治原：經濟(ji)波動對(dui)我們有許多啟(qi)發和教訓。我們下(xia)一步(bu)的(de)(de)工作就是轉變發展方式(shi)、調(diao)整產業結構、轉型(xing)升級。從簡單的(de)(de)賣(mai)(mai)原煤、賣(mai)(mai)原油、賣(mai)(mai)能源材料的(de)(de)初級產品為主的(de)(de)經濟(ji)模式(shi)，沿著精細化工轉型(xing)，在化工產品上下(xia)功夫(fu)。

能(neng)源經(jing)濟仍是(shi)榆林(lin)經(jing)濟支(zhi)柱(zhu)，短時間不會改變。我們要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步(bu)延長產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，在深(shen)加(jia)工上下功夫。另(ling)外，要(yao)(yao)逐步(bu)改變“一(yi)煤獨大”的局(ju)面(mian)，必須要(yao)(yao)加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)裝備制造業(ye)(ye)(ye)和(he)風能(neng)、太陽能(neng)等新能(neng)源產(chan)業(ye)(ye)(ye)；利用陜甘寧蒙(meng)晉(jin)五(wu)省接壤的區(qu)位優(you)勢(shi)大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)物流業(ye)(ye)(ye)和(he)生(sheng)產(chan)性服(fu)務業(ye)(ye)(ye)；大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)文化旅游產(chan)業(ye)(ye)(ye)。這樣，榆林(lin)才(cai)能(neng)真(zhen)正成(cheng)為陜西經(jing)濟增長的重要(yao)(yao)一(yi)級。

擬投(tou)資(zi)4000億(yi)元煤轉化(hua)項目

NBD：煤炭價(jia)格下行(xing)，降(jiang)低(di)了(le)煤化(hua)工行(xing)業的(de)原材(cai)料成本，這對煤化(hua)工項目的(de)投資方(fang)而言，應(ying)該是個利好(hao)。

陸(lu)治原(yuan)：能源價格下(xia)降幅度大的時(shi)候，恰恰是我們(men)調整產業結構，觸底反彈的最好時(shi)機。陜西省委(wei)省政府確定榆林要搞 “三個轉化(hua)”，這幾年一大批能源轉化(hua)項目陸(lu)續(xu)上馬，目前已經有(you)一批基(ji)本建成投運。

過(guo)去煤(mei)(mei)價很高時，好多企(qi)業拿到煤(mei)(mei)炭資源后，因為挖煤(mei)(mei)賣(mai)煤(mei)(mei)來錢最快(kuai)，所(suo)以誰也不愿意轉化。但是(shi)(shi)從2011年(nian)開始，煤(mei)(mei)炭價格下(xia)降(jiang)，而且(qie)是(shi)(shi)一落千丈，煤(mei)(mei)炭生產已(yi)經由暴利變成了微利甚至(zhi)虧損，這就形(xing)成了倒逼機制，催(cui)生了一批(pi)轉化項目。我們現在投資的百億元以上大項目，在建和建成的就有7個。

NBD：截(jie)至目前，榆林(lin)在煤轉化項目方(fang)面的投(tou)資總(zong)額能達到(dao)多少(shao)？

陸治原(yuan)：上述(shu)7個(ge)項目總投(tou)資(zi)達到3000多(duo)億(yi)(yi)(yi)元。與此同時，榆林民營經濟自己也催生了(le)一大(da)批轉化項目，投(tou)資(zi)50億(yi)(yi)(yi)~100億(yi)(yi)(yi)元的項目有(you)5個(ge)，投(tou)資(zi)50億(yi)(yi)(yi)元以下的項目有(you)19個(ge)，這(zhe)24個(ge)項目的總投(tou)資(zi)合計在(zai)1000多(duo)億(yi)(yi)(yi)元。

短短幾年間，我們擬投資(zi)4000多(duo)億元(yuan)用(yong)于重大轉化項目上。

NBD：在榆林整體經濟中，這些煤(mei)轉化項(xiang)目是怎樣的(de)地位？

陸(lu)治原：這些（煤轉化(hua)）項目都建成的(de)話，就是(shi)（榆林(lin)(lin)經濟增(zeng)長的(de)）后勁。這些項目一(yi)(yi)旦(dan)全部(bu)投(tou)產，屆時榆林(lin)(lin)將不僅是(shi)陜西(xi)經濟增(zeng)長的(de)一(yi)(yi)極，更是(shi)西(xi)部(bu)經濟的(de)重要增(zeng)長點。

NBD：煤化工行業(ye)的(de)需(xu)水(shui)量非常(chang)大，榆林(lin)并非水(shui)資源(yuan)富裕區，在(zai)工業(ye)用水(shui)方面是如何(he)考慮的(de)？

陸治(zhi)原：我們修建的王(wang)圪堵水(shui)庫已經建成(cheng)，開始(shi)正常供水(shui)，王(wang)圪堵水(shui)庫的每(mei)年庫容量(liang)是(shi)3.9億立方米，榆橫(heng)工業區(qu)滿(man)負荷供水(shui)每(mei)天供應(ying)量(liang)可達100萬噸，現在(zai)的用(yong)量(liang)還不足10萬噸/天，還有很多富(fu)余。我們在(zai)搞可行(xing)性研(yan)究報告(gao)的時候(hou)，這些問題都是(shi)論證過的。

不過對榆林(lin)來說，水資源(yuan)的確是(shi)(shi)個問題。將(jiang)來，府谷和神木的煤化工項(xiang)目(mu)計劃從(cong)黃河(he)引(yin)水，距離大概就是(shi)(shi)40~50公里，總投資也并不大。