每(mei)(mei)經編輯｜每(mei)(mei)經記者 尚(shang)希(xi)   ; 

◎每經記者 尚希

李(li)敏(min)玉（化(hua)名）最(zui)終還是(shi)(shi)說服(fu)自己，在采集(ji)工(gong)作結束前(qian)的(de)最(zui)后一天(tian)（6月(yue)14日(ri)）來(lai)(lai)到(dao)了(le)北京(jing)市(shi)通州區(qu)潞城鎮東小村服(fu)務中(zhong)心(xin)，周圍的(de)街坊問(wen)了(le)好幾個都(dou)不愿意來(lai)(lai)，她只好獨自一人前(qian)往(wang)。“說是(shi)(shi)要(yao)拆遷(qian)，但(dan)我們(men)什么(me)消息也沒有，只是(shi)(shi)讓來(lai)(lai)登(deng)記信息。”李(li)敏(min)玉摩挲著(zhu)手里的(de)戶口(kou)本，小聲念叨著(zhu)：“真要(yao)轉了(le)（非農戶口(kou)），我們(men)就享受不到(dao)現在的(de)福利了(le)，再說，住(zhu)樓房真沒什么(me)好的(de)。”

東小營村服務中心的玻璃(li)門上貼著一則《重要通知(zhi)》：為確保(bao)潞城鎮棚戶區改造項目中“轉非安置”工作的順利進行，現(xian)開展對本(ben)村農業戶籍人口的信息采集(ji)工作。落款(kuan)時間是6月9日，要求完成時間期(qi)限是2015年(nian)6月15日。

距離最(zui)后期限不到(dao)一天時間，東(dong)小營村的(de)登記(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)還(huan)未畫(hua)上句(ju)號，大隊(dui)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)沒(mei)顧上吃午飯，茶杯(bei)里沖了(le)一大杯(bei)麥片，偶有(you)村民前來登記(ji)，老街坊都(dou)會坐下聊上幾(ji)(ji)句(ju)，大致(zhi)內容也(ye)都(dou)是在打聽拆(chai)遷的(de)具體消息(xi)。該(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)對《每(mei)日經濟新聞》記(ji)者表示，周邊(bian)幾(ji)(ji)個人(ren)口(kou)較少，條件(jian)一般的(de)村子已經完成登記(ji)，拆(chai)遷工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)即將進駐，東(dong)小營村也(ye)很可(ke)能會被劃入第一撥拆(chai)遷的(de)村子。但對于(yu)市政(zheng)府是否的(de)確要搬遷至此(ci)，都(dou)是從網(wang)上看(kan)來的(de)消息(xi)，誰也(ye)沒(mei)個準信。

摸底工作接近尾聲

穿過北京東(dong)(dong)六(liu)環(huan)，順著(zhu)運河(he)東(dong)(dong)大(da)街(jie)一路向東(dong)(dong)，從郝家府(fu)到東(dong)(dong)夏園(yuan)再到潞(lu)城(cheng)，這是(shi)2014年(nian)底(di)新開(kai)通的(de)六(liu)號(hao)線往東(dong)(dong)的(de)最后三站，不同于市區地鐵站邊(bian)擠滿的(de)黑車司機和燒烤小販，走出站臺目之所(suo)及是(shi)大(da)片的(de)荒地和樹林，而潞(lu)城(cheng)鎮大(da)大(da)小小十(shi)多(duo)個村(cun)子散落在地鐵站的(de)南(nan)北兩(liang)側，仍以(yi)其本(ben)來的(de)形(xing)態(tai)存在著(zhu)。

東(dong)小(xiao)營村(cun)(cun)(cun)的村(cun)(cun)(cun)民略帶自(zi)豪地說，地鐵公司租用了村(cun)(cun)(cun)里(li)(li)很(hen)大(da)一片(pian)土地，他們能(neng)有持續不斷的收入，而這(zhe)份收入幾乎是(shi)本村(cun)(cun)(cun)農業戶籍的村(cun)(cun)(cun)民都能(neng)享(xiang)受——每(mei)年(nian)(nian)2000元的過(guo)節費(fei)以及老年(nian)(nian)人按(an)年(nian)(nian)齡(ling)分段每(mei)個月領到得補(bu)助。也正因(yin)如此，這(zhe)則與“轉非”有關的通知讓不少村(cun)(cun)(cun)民心里(li)(li)打起了鼓。“拆(chai)遷說了很(hen)多年(nian)(nian)，登記信息是(shi)頭一遭。”李敏玉對《每(mei)日經(jing)濟新(xin)聞》記者說到，雖然(ran)心里(li)(li)多少有些不愿意，但大(da)勢不可逆，“我姐在郝家(jia)府，聽說拆(chai)遷工作組馬上就要(yao)進(jin)駐了。”

郝家府村(cun)距(ju)離東小營(ying)村(cun)不過5分鐘車程(cheng)，相比東小營(ying)村(cun)，這里(li)的(de)(de)(de)商業氣息更濃一(yi)(yi)點，村(cun)口(kou)水果(guo)攤、小超市占據了(le)入村(cun)兩邊(bian)的(de)(de)(de)道路，如果(guo)不是刺耳的(de)(de)(de)電鉆(zhan)聲(sheng)，很(hen)難發現夾雜(za)在一(yi)(yi)堆小商鋪(pu)中間的(de)(de)(de)村(cun)委會所在地(di)。“這就(jiu)是在給拆遷組(zu)準(zhun)備房(fang)子。”現場的(de)(de)(de)一(yi)(yi)位工作人員對記者說，可以看到緊挨著一(yi)(yi)排平房(fang)西側的(de)(de)(de)空地(di)上，已經(jing)搭起了(le)幾間簡易的(de)(de)(de)房(fang)屋。據現場人員的(de)(de)(de)描述，還有幾天屋子就(jiu)能搭好(hao)。

據了(le)解，郝家府(fu)、古城等(deng)(deng)村信息登記工作已完成，包(bao)括其在內的(de)3個村子(zi)將劃入(ru)第(di)一(yi)撥拆遷(qian)(qian)計劃，而(er)東小(xiao)營(ying)也有可能從第(di)二批提前(qian)(qian)到(dao)第(di)一(yi)批。“我一(yi)個朋友是(shi)搞拆遷(qian)(qian)的(de)，前(qian)(qian)幾天接到(dao)消息跟我說(shuo)，我們村（東小(xiao)營(ying)）要提前(qian)(qian)了(le)，據說(shuo)占了(le)一(yi)條路，地鐵等(deng)(deng)著要用，如果開始(shi)的(de)話，按照(zhao)計劃就是(shi)3個月完成任務(wu)。”東小(xiao)營(ying)村另(ling)一(yi)個村民對記者說(shuo)道。

3個月時間在多(duo)數村民(min)看來像被按下了(le)快進鍵。“拆了(le)搬去哪里住還(huan)不知道，只能到(dao)跟前再(zai)說(shuo)了(le)。”李敏玉說(shuo)。

政府搬遷傳聞潮涌

“這幾(ji)個村是政府預留地(di)，北京市(shi)政府下屬部(bu)門(men)可能要(yao)搬(ban)過來，2017年入(ru)住(zhu)。”上(shang)述負責登(deng)記(ji)信息的(de)大隊工(gong)作人員對《每日(ri)經(jing)濟新聞》記(ji)者說(shuo)。

但當記者問道，是(shi)(shi)否已經(jing)接(jie)到相(xiang)關的(de)通知(zhi)文件(jian)時，她(ta)表示(shi)一(yi)切消息也都是(shi)(shi)從網上(shang)看到的(de)，“目前(qian)我們接(jie)到的(de)通知(zhi)就是(shi)(shi)為搬遷做準(zhun)備工(gong)作(zuo)，17個村先核實人口。”

而此前網傳的《潞城鎮棚(peng)戶(hu)區改造項目范圍(wei)內暫停(ting)辦(ban)理有關事項的函》中(zhong)，包括東小營村(cun)(cun)在(zai)內的17個(ge)自然村(cun)(cun)已暫停(ting)新建房屋、辦(ban)理入戶(hu)等業(ye)務(wu)。記者從現場獲悉，以東小營村(cun)(cun)為(wei)例(li)，早在(zai)5月11日(ri)便凍結了(le)戶(hu)口轉入的工作(zuo)。“在(zai)這之前轉戶(hu)進來的絡繹不絕，差不多轉了(le)幾(ji)十戶(hu)。”東小營村(cun)(cun)的一(yi)位村(cun)(cun)民對記者說(shuo)。

趕在戶籍大門關上之前沖進東小(xiao)營村(cun)等自(zi)然(ran)村(cun)，似(si)乎成為這(zhe)個區域的(de)(de)(de)縮影。不(bu)管是(shi)通州的(de)(de)(de)樓市還是(shi)與通州沾邊的(de)(de)(de)概念(nian)股，似(si)乎都在消費著(zhu)這(zhe)場有可能會到來的(de)(de)(de)變革。這(zhe)個距離(li)北京最近的(de)(de)(de)郊區，發酵(jiao)著(zhu)有史以來最大規模的(de)(de)(de)一次(ci)“傳(chuan)言”。

6月12日(ri)，南方周末的(de)(de)一篇文章《“北京(jing)”搬(ban)離北京(jing)？官方回應：以權(quan)威發布為準(zhun)》中，多位北京(jing)市(shi)直(zhi)屬(shu)機關的(de)(de)公務員(yuan)(yuan)表示接到了要搬(ban)到通州的(de)(de)通知，一位在(zai)北京(jing)市(shi)規劃系統(tong)工作的(de)(de)公務員(yuan)(yuan)也在(zai)文中表示，有可能搬(ban)，因為“領(ling)導(dao)是(shi)這么和我們說(shuo)的(de)(de)”。

6月13日，香(xiang)港《文匯(hui)報》一則《北京(jing)(jing)黨政(zheng)機關國(guo)慶前(qian)遷至通州(zhou)》的消息(xi)，更是點燃(ran)傳言。文中提到，北京(jing)(jing)市(shi)(shi)四套(tao)班(ban)子（市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)、市(shi)(shi)人大(da)、市(shi)(shi)政(zheng)協）將在今年國(guo)慶前(qian)夕全部由城區遷往通州(zhou)區，具(ju)體搬(ban)遷方(fang)案(an)不日即將正式公(gong)布。《每日經濟新(xin)聞》記者就此撥打(da)北京(jing)(jing)市(shi)(shi)委宣傳部和市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)辦公(gong)廳的電話核實，值班(ban)人員均稱(cheng)不知情。市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)辦公(gong)廳值班(ban)人員稱(cheng)，兩(liang)天前(qian)宣傳部新(xin)聞處已做了回應(ying)。

據人民網(wang)6月9日報道(dao)，對于網(wang)上(shang)有(you)消息(xi)稱“北京市政府(fu)搬遷通州步入倒計時”一事，北京市委宣傳(chuan)(chuan)部(bu)新(xin)聞處相關負責人向(xiang)記(ji)者(zhe)表(biao)示，網(wang)絡傳(chuan)(chuan)言不可信(xin)，以權威部(bu)門正式發布(bu)為準(zhun)。

拆遷工作(zuo)小組(zu)即將進(jin)駐

從目前實地的采訪情況(kuang)來(lai)看，第一(yi)(yi)批拆(chai)遷(qian)的工(gong)作還未展開，按照(zhao)當地村(cun)民(min)的說(shuo)法(fa)，部(bu)分村(cun)子會(hui)在本月15日(ri)迎(ying)來(lai)拆(chai)遷(qian)工(gong)作小(xiao)組進(jin)駐，預(yu)(yu)計3個月完成任務，也就(jiu)是(shi)說(shuo)在國慶之前有(you)可能完成第一(yi)(yi)批拆(chai)遷(qian)，“但這都(dou)只是(shi)預(yu)(yu)計，拆(chai)遷(qian)中各種說(shuo)不準的事(shi)情，誰知道需要(yao)多久？”上述村(cun)委會(hui)的一(yi)(yi)位(wei)工(gong)作人(ren)員說(shuo)。

2004年到2015年，從最(zui)初通州出現在(zai)《北京城(cheng)市(shi)總體規(gui)劃》里的(de)(de)11個新城(cheng)之一，到目前(qian)傳聞中的(de)(de)未來北京市(shi)政府所在(zai)地，再(zai)放大到整個京津(jin)冀區域規(gui)劃來看，通州都處于至關重要的(de)(de)位置。至于有關消息的(de)(de)真真假假，《每日經濟新聞》記者求證(zheng)了多方人(ren)(ren)士，有人(ren)(ren)答政府部門的(de)(de)朋(peng)友基本都已(yi)內部確定，亦(yi)有人(ren)(ren)稱有規(gui)定不(bu)能(neng)對(dui)外談論此事(shi)。

可(ke)以確認的(de)(de)是(shi)，6月13日上午，北(bei)京市(shi)委召(zhao)開全市(shi)領導干(gan)部會議，傳達學習《京津(jin)冀協(xie)同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)綱(gang)要(yao)(yao)》。會上提(ti)到，對于北(bei)京來說，推動(dong)(dong)(dong)京津(jin)冀協(xie)同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)，是(shi)實(shi)現可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)、解(jie)(jie)決“大城市(shi)病”難題的(de)(de)必由之路，按照《京津(jin)冀協(xie)同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)綱(gang)要(yao)(yao)》要(yao)(yao)求，進一(yi)步(bu)修改完善(shan)好(hao)北(bei)京市(shi)推動(dong)(dong)(dong)京津(jin)冀協(xie)同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)2015年(nian)工作要(yao)(yao)點(dian)，牢牢把握(wo)首都(dou)城市(shi)戰(zhan)略(lve)定位，有序疏解(jie)(jie)非首都(dou)功能，在推動(dong)(dong)(dong)區域(yu)協(xie)同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)中實(shi)現首都(dou)更(geng)好(hao)發(fa)展(zhan)。

從潞城(cheng)到北京城(cheng)區，要穿越的(de)不僅僅是(shi)從東(dong)六環到東(dong)四(si)環的(de)距離(li)，在《每日經濟新聞》記者的(de)走訪(fang)中(zhong)，這里還(huan)沒(mei)因為(wei)軌道(dao)交通的(de)開通而吸(xi)引大(da)量的(de)人流(liu)，采訪(fang)當日的(de)午(wu)后(hou)，甚至(zhi)還(huan)有村民趕著羊群在路邊走過，軌道(dao)交通穿破此地(di)原生態的(de)生活面(mian)貌，也將會成為(wei)改變一(yi)切的(de)前(qian)哨(shao)。