新華(hua)網 2016-04-18 12:04:13
最(zui)高法、最(zui)高檢今日發布(bu)關于辦理貪污回落刑(xing)事(shi)案件的司法解釋(shi),其中規定,貪污、受賄一萬元(yuan)以上不滿三萬元(yuan),同(tong)時具有特定情節的,亦應追(zhui)究刑(xing)事(shi)責(ze)任。
最(zui)高(gao)人(ren)(ren)(ren)民法院(yuan)、最(zui)高(gao)人(ren)(ren)(ren)民檢察院(yuan)18日聯合(he)發布《最(zui)高(gao)人(ren)(ren)(ren)民法院(yuan)、最(zui)高(gao)人(ren)(ren)(ren)民檢察院(yuan)關于(yu)辦理貪污賄賂(lu)刑事案件(jian)適(shi)用法律(lv)若干(gan)問題(ti)的解(jie)釋》,明確貪污罪(zui)(zui)、受賄罪(zui)(zui)的定罪(zui)(zui)量刑標準以及貪污罪(zui)(zui)、受賄罪(zui)(zui)死刑、死緩及終身監(jian)禁(jin)的適(shi)用原則等,強調依法從(cong)嚴(yan)懲治貪污賄賂(lu)犯(fan)罪(zui)(zui)。
據了解,該司法(fa)解釋通(tong)篇體現了依法(fa)從(cong)嚴懲治腐敗的精神。一是嚴密刑(xing)事法(fa)網(wang),針對貪(tan)污(wu)賄(hui)賂犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)的新(xin)情況、新(xin)特(te)點,對犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)構(gou)成要件(jian)作出擴(kuo)張性(xing)(xing)解釋,強(qiang)化法(fa)律(lv)適用(yong)的針對性(xing)(xing),嚴厲(li)追究貪(tan)污(wu)、受(shou)賄(hui)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)行(xing)為。二是嚴格刑(xing)罰適用(yong),綜合考量(liang)各種因素(su)確定(ding)不同(tong)職務犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)的定(ding)罪(zui)(zui)量(liang)刑(xing)標(biao)準,統(tong)籌(chou)解決罪(zui)(zui)與(yu)非(fei)罪(zui)(zui)、罪(zui)(zui)輕與(yu)罪(zui)(zui)重的標(biao)準掌握。
2015年11月施行的《刑法修正案(九)》取消了貪污罪、受賄罪的定罪量刑的數額標準,代之以“數額較大”“數額巨大”“數額特別巨大”,以及“較重情節”“嚴重情節”“特別嚴重情節”。對此,最高人民法院、最高人民檢察院根據全國人大常委會授權,在充分論證經濟社會發展變化和案件實際情況的基礎上,同時考慮“把紀律挺在前面”的反腐敗政策要求,通過司法解釋對兩罪的定罪量刑標準作出規定,將兩罪“數額較大”的一般標準由1997年刑法確定的五千元調整至三萬元,“數額巨大”的一般標準定為二十萬元以上不滿三百萬元,“數額特別巨大”的一般標準定為三百萬元以上。司法解釋同時規定,貪污、受賄一萬元以上不滿三萬元,同時具有特定情節的,亦應追究刑事責任;數額不滿“數額巨大”“數額特別巨大”,但達到起點一半,同時具有特定情節的,亦應認定為“嚴重情節”或“特別嚴重情節”,依法從重處罰。
在死(si)(si)刑(xing)適用方面,司法(fa)解釋明確(que)規(gui)定(ding),死(si)(si)刑(xing)立(li)即執行(xing)(xing)適用于犯(fan)罪數額特別巨大(da),犯(fan)罪情節(jie)(jie)特別嚴(yan)重,社會影響(xiang)特別惡劣,造(zao)成損失(shi)特別重大(da)的貪污(wu)、受賄犯(fan)罪分子。對于符(fu)合死(si)(si)刑(xing)立(li)即執行(xing)(xing)條件但同時具有(you)法(fa)定(ding)從(cong)寬等(deng)處罰(fa)情節(jie)(jie),不是必(bi)須立(li)即執行(xing)(xing)的,可以(yi)判處死(si)(si)刑(xing)緩期二年執行(xing)(xing)。
針對《刑法修(xiu)正案(九(jiu))》新增加(jia)的貪污罪、受賄罪判處(chu)死緩(huan)減(jian)為無(wu)期徒刑后終(zhong)身監(jian)禁(jin)(jin)(jin)(jin)的規定(ding),該司(si)法解(jie)釋(shi)明確(que)了(le)終(zhong)身監(jian)禁(jin)(jin)(jin)(jin)適用的情(qing)形,即判處(chu)死刑立即執行(xing)(xing)過(guo)重,判處(chu)一般(ban)死緩(huan)又偏輕(qing)的重大(da)貪污受賄罪犯,可以決定(ding)終(zhong)身監(jian)禁(jin)(jin)(jin)(jin)。同(tong)時,凡決定(ding)終(zhong)身監(jian)禁(jin)(jin)(jin)(jin)的,在一、二審作(zuo)出(chu)(chu)(chu)死緩(huan)裁判的同(tong)時應(ying)當一并作(zuo)出(chu)(chu)(chu)終(zhong)身監(jian)禁(jin)(jin)(jin)(jin)的決定(ding),而(er)不能等(deng)到(dao)死緩(huan)執行(xing)(xing)期間(jian)屆滿再視情(qing)而(er)定(ding)。終(zhong)身監(jian)禁(jin)(jin)(jin)(jin)一經作(zuo)出(chu)(chu)(chu)應(ying)無(wu)條(tiao)件執行(xing)(xing),不得減(jian)刑、假釋(shi)。
為(wei)(wei)依法(fa)(fa)(fa)從嚴懲治賄(hui)賂犯罪(zui),司法(fa)(fa)(fa)解釋將賄(hui)賂犯罪(zui)的(de)(de)財物(wu)(wu)(wu),由貨幣、物(wu)(wu)(wu)品擴(kuo)大(da)為(wei)(wei)以貨幣結算的(de)(de)財產性(xing)利(li)益,如房(fang)屋裝(zhuang)修、債務(wu)免除(chu)、會員服務(wu)、旅游等。對(dui)刑法(fa)(fa)(fa)“為(wei)(wei)他人(ren)(ren)謀取利(li)益”的(de)(de)認定(ding)(ding)作(zuo)了擴(kuo)張解釋,規(gui)定(ding)(ding)國(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員收(shou)受(shou)(shou)財物(wu)(wu)(wu),事先雖未接受(shou)(shou)請托,但可能影響職(zhi)權(quan)行使的(de)(de),視為(wei)(wei)承諾(nuo)為(wei)(wei)他人(ren)(ren)謀取利(li)益。司法(fa)(fa)(fa)解還對(dui)國(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員“身邊(bian)人(ren)(ren)”的(de)(de)貪(tan)(tan)污受(shou)(shou)賄(hui)犯罪(zui)作(zuo)出明確規(gui)定(ding)(ding),并且規(gui)定(ding)(ding)將貪(tan)(tan)污、受(shou)(shou)賄(hui)贓款贓物(wu)(wu)(wu)用于公(gong)務(wu)或者社會捐贈的(de)(de),不影響犯罪(zui)認定(ding)(ding)。司法(fa)(fa)(fa)解釋還規(gui)定(ding)(ding),國(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員受(shou)(shou)賄(hui)犯罪(zui),同(tong)時濫(lan)用職(zhi)權(quan)損害國(guo)家人(ren)(ren)民利(li)益的(de)(de),除(chu)刑法(fa)(fa)(fa)另有(you)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)一律實(shi)行數罪(zui)并罰(fa)。
司法解(jie)釋進(jin)一步擴大了(le)對(dui)腐(fu)敗犯罪(zui)的(de)經濟處(chu)罰(fa)力度,對(dui)貪污(wu)賄賂(lu)犯罪(zui)規定(ding)了(le)遠重于其他犯罪(zui)的(de)罰(fa)金刑判罰(fa)標準(zhun),并強化了(le)贓款(kuan)贓物的(de)追(zhui)(zhui)繳,對(dui)貪污(wu)賄賂(lu)犯罪(zui)分(fen)子違法所(suo)得(de)的(de)一切財物一追(zhui)(zhui)到底,不(bu)設時限(xian),永不(bu)清(qing)零。
該(gai)司法解釋自(zi)公布之日起施(shi)行。
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