民間(jian)資(zi)金投出去，經濟才有活水來。民間(jian)投資(zi)是穩(wen)增長、調結構、促(cu)就業的支撐力量(liang)，今(jin)年以來，其增速卻出現大(da)幅回落。在新舊動能轉換之(zhi)際(ji)，推(tui)進供給側結構性改(gai)革之(zhi)時(shi)，解局民間(jian)投資(zi)困(kun)境，激發民間(jian)投資(zi)活力，顯得愈(yu)發重要和緊迫。

從數(shu)據看(kan)，民間(jian)(jian)投(tou)資形(xing)勢的確(que)不容樂觀。去年１２月(yue)至(zhi)(zhi)今年６月(yue)，民間(jian)(jian)投(tou)資增(zeng)速(su)從１０％逐月(yue)下滑(hua)至(zhi)(zhi)２．８％，創多年來(lai)最低，比全部投(tou)資增(zeng)速(su)低了６．２個百(bai)分點。究其原因，既有(you)老矛(mao)盾，也有(you)新問題；既有(you)市場需求變化和投(tou)資空間(jian)(jian)壓(ya)縮的影(ying)響，又(you)有(you)政策落(luo)實和市場環境(jing)因素。

千做(zuo)萬做(zuo)，賠本買(mai)賣(mai)不做(zuo)。從宏觀環境(jing)看，市場需求(qiu)不振、部分行業產能(neng)過剩，導致(zhi)民(min)營企業家謹慎(shen)投(tou)資、減少投(tou)資，是民(min)間投(tou)資增速下滑的主要原因。

“民間(jian)投(tou)資回落有一定的合理性。”國(guo)家發展改革(ge)委副主任張勇說，投(tou)資是(shi)為了獲利，但當前(qian)制造業(ye)、房地(di)產等行業(ye)創(chuang)新力不足、調整難度較大，利潤被攤薄，過去以傳統(tong)行業(ye)為主的企業(ye)家們(men)都有“要(yao)看一看”的姿態，投(tou)資步伐勢必放慢。

另(ling)一方面，是微(wei)觀層面的老(lao)問題遲(chi)遲(chi)未解，堵住(zhu)(zhu)了民間投資的“門(men)道”，增加(jia)了企業家的“包袱”，拴(shuan)住(zhu)(zhu)了擴大生產的“手腳”。

正(zheng)如廣州市順(shun)海造船(chuan)有限公司總經(jing)理陳宇慶(qing)所說(shuo)：“沒(mei)有不(bu)(bu)賺錢(qian)的(de)行(xing)(xing)業(ye)，只(zhi)有不(bu)(bu)賺錢(qian)的(de)企(qi)業(ye)。外(wai)需不(bu)(bu)足固然削減了投(tou)(tou)(tou)資動力，但并(bing)非所有企(qi)業(ye)效(xiao)益都隨之下行(xing)(xing)。即便是產(chan)能過剩行(xing)(xing)業(ye)，好企(qi)業(ye)的(de)訂單還是做不(bu)(bu)過來，也有投(tou)(tou)(tou)資需求，只(zhi)是多種因素使得企(qi)業(ye)不(bu)(bu)想(xiang)投(tou)(tou)(tou)、不(bu)(bu)敢投(tou)(tou)(tou)、不(bu)(bu)能投(tou)(tou)(tou)。

是(shi)什么造成了民間(jian)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)不(bu)想投(tou)(tou)(tou)(tou)、不(bu)敢投(tou)(tou)(tou)(tou)？不(bu)久前國(guo)務院進行的民間(jian)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)專項(xiang)督查發(fa)現，部分政(zheng)策措施不(bu)完善(shan)、不(bu)配套、落實不(bu)到(dao)位，部分地區(qu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)準入門檻(jian)過(guo)高，部分地方政(zheng)府“放(fang)管(guan)服(fu)”存在(zai)缺(que)失(shi)疏漏，以及人(ren)力(li)成本(ben)、水電氣價格特別是(shi)融資(zi)成本(ben)居高不(bu)下，成為阻礙民間(jian)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)發(fa)展的四大“絆腳石”。

發現問題(ti)，是(shi)為了更好(hao)地解決問題(ti)。“前面是(shi)‘玻璃(li)門’‘彈簧(huang)門’‘旋轉門’三重門，頭上頂(ding)著‘市場的冰山(shan)’‘融資(zi)(zi)的高(gao)山(shan)’‘轉型的火山(shan)’三座大山(shan)，我們需(xu)要(yao)增(zeng)強投(tou)資(zi)(zi)信心，但更需(xu)要(yao)實(shi)實(shi)在在的‘黃金’。”重慶市華森制藥集團(tuan)董事長(chang)游洪濤的話道(dao)出了民營企業家的普遍心聲。

下若有所(suo)(suo)呼，上必(bi)有所(suo)(suo)應。２６日召開的(de)(de)中央政治局會(hui)議專(zhuan)門提出(chu)，要堅(jian)持(chi)基本經(jing)濟(ji)制度(du)，鼓勵(li)民間投(tou)資(zi)，改善(shan)企業(ye)微觀環境。近(jin)期國務院常務會(hui)議多次(ci)進(jin)行專(zhuan)門部署，開出(chu)了“五大藥方”。從發(fa)布《關于深化投(tou)融資(zi)體(ti)制改革(ge)的(de)(de)意見》，到(dao)下發(fa)《國務院辦公廳關于進(jin)一步做好民間投(tou)資(zi)有關工作的(de)(de)通知》，一系列改進(jin)措施和具體(ti)政策正(zheng)在(zai)陸續出(chu)臺。

從信心到黃金，關(guan)鍵在政策落(luo)實。當前(qian)，國務(wu)院派出的(de)民間投資督導組正陸續前(qian)往相關(guan)地(di)區(qu)開(kai)展重(zhong)點督導。“只要(yao)加強政策的(de)落(luo)實，再加上市(shi)場環境(jing)的(de)變化，民間投資未來可能會有所改善。”國家(jia)統計局新聞發言(yan)人盛來運分析說。