2016年(nian)被稱為不動(dong)產統一登記制度“落地”之(zhi)年(nian)。年(nian)已過半，不動(dong)產統一登記制度實施情況如何(he)？

記(ji)者日前(qian)從國土資源部了解到，截至7月(yue)21日，全國335個地市(shi)、2855個縣區(qu)中，已有(you)170個地市(shi)、1451個縣市(shi)區(qu)實(shi)施(shi)了不(bu)動(dong)產統一登記(ji)，分別占(zhan)比(bi)50.7%、50.8%。

7個省份已全區域頒發新證

國(guo)土(tu)資(zi)源部(bu)有關負責人表(biao)示，對比年初確(que)定的(de)力爭年底前(qian)所有市縣完成頒發(fa)新證、停發(fa)舊證的(de)任務(wu)時間表(biao)，實現了(le)時間過(guo)(guo)半、任務(wu)完成過(guo)(guo)半，不(bu)動產統一登記制度落地取得積極進展。

統(tong)計顯示(shi)，目前(qian)北京(jing)、天津、江(jiang)蘇、江(jiang)西、重慶、陜西、廣東7個(ge)省(sheng)份實現了全區域頒(ban)發(fa)新證(zheng)(zheng)。截至7月(yue)21日，全國共頒(ban)發(fa)《不(bu)動(dong)產權證(zheng)(zheng)書(shu)》484萬(wan)本、《不(bu)動(dong)產登(deng)記(ji)證(zheng)(zheng)明》453萬(wan)份。

不(bu)動產(chan)登(deng)記(ji)信息(xi)(xi)平(ping)臺建設穩步推進(jin)。截至目前，吉林、黑龍江、江蘇等14個(ge)省(sheng)份的17個(ge)地(di)(di)市(shi)、122個(ge)縣(xian)市(shi)區成功接入國(guo)家(jia)級不(bu)動產(chan)登(deng)記(ji)信息(xi)(xi)管(guan)理基(ji)礎(chu)平(ping)臺，累計接入不(bu)動產(chan)登(deng)記(ji)數(shu)據155萬條。全國(guo)共有147個(ge)地(di)(di)市(shi)、1178個(ge)縣(xian)區完成不(bu)動產(chan)登(deng)記(ji)信息(xi)(xi)系(xi)統升級改造，79個(ge)地(di)(di)市(shi)、619個(ge)縣(xian)區完成數(shu)據整(zheng)合(he)建庫。

全面落地實施仍面臨考驗

雖然不動產統一(yi)(yi)登記(ji)(ji)制度落(luo)(luo)地取得積極(ji)進展，但(dan)仍面臨全面落(luo)(luo)地實(shi)施、平(ping)穩規范運(yun)行的考驗。這位負(fu)責人表示(shi)，盡管登記(ji)(ji)機構、登記(ji)(ji)簿冊(ce)、登記(ji)(ji)依據和信(xin)息平(ping)臺“四統一(yi)(yi)”制度框架基本形(xing)成(cheng)，但(dan)真(zhen)正落(luo)(luo)實(shi)到位還要做長期(qi)艱苦細致的工作。他透(tou)露(lu)，目前一(yi)(yi)些地區(qu)“發(fa)新停舊”進展不夠快，有一(yi)(yi)些省份頒發(fa)新證的地市(shi)和縣區(qu)比例不高。

為推(tui)動(dong)不動(dong)產統一(yi)登記制度盡快在基層全面落(luo)地(di)，盡早(zao)完成年(nian)底(di)前所有市(shi)縣“發(fa)新(xin)停舊”的目標，根據國(guo)務院辦公廳關于組織(zhi)開展(zhan)專項督查(cha)的部(bu)署(shu)和有關要求，國(guo)土資源部(bu)將于今年(nian)第四季度開展(zhan)實地(di)督查(cha)。

信息平臺2018年全面應用

實行不(bu)(bu)動產(chan)(chan)統(tong)一(yi)登記，最主要的(de)作用是可(ke)以更好地保護不(bu)(bu)動產(chan)(chan)權利(li)人的(de)合法(fa)財產(chan)(chan)權，保障不(bu)(bu)動產(chan)(chan)交(jiao)易安全，維(wei)護正(zheng)常的(de)市場交(jiao)易秩序(xu)。而且(qie)，能夠為(wei)不(bu)(bu)動產(chan)(chan)權利(li)人提供更加高效(xiao)便利(li)的(de)服務。統(tong)一(yi)登記之后，在統(tong)一(yi)不(bu)(bu)動產(chan)(chan)登記依據(ju)的(de)基礎上，實現(xian)登記機(ji)構、登記簿冊(ce)證和登記信息管理平(ping)臺的(de)統(tong)一(yi)，逐(zhu)步實現(xian)一(yi)個窗口對(dui)外，減(jian)少辦(ban)證環(huan)節(jie)，讓當事人少跑路，大大減(jian)輕(qing)負(fu)擔(dan)。

國土資源部有(you)關負責人表(biao)示，不動產統一登(deng)記(ji)工作，這兩年(nian)重點要(yao)實現全面頒發新證，并保(bao)證信(xin)息平臺建成運行。已(yi)經頒發新證的地方，要(yao)加快數據整合，確(que)保(bao)電子(zi)和(he)紙(zhi)質登(deng)記(ji)資料移交到位(wei)；加強信(xin)息應用(yong)，實現信(xin)息互通共(gong)享(xiang)與依法查(cha)詢。

對(dui)于(yu)信(xin)息平臺建設，他表示，要(yao)確保2017年底全面(mian)建成，2018年全面(mian)應用，有條件的(de)地方要(yao)爭取提前實現接入(ru)。今(jin)年全國接入(ru)信(xin)息平臺的(de)總數(shu)要(yao)不低(di)于(yu)1000個(ge)縣，4個(ge)直(zhi)轄(xia)市要(yao)全覆蓋，東(dong)、中、西部省份要(yao)分(fen)別覆蓋60%、40%、20%以上的(de)縣。