每日經濟(ji)新(xin)聞 2018-01-24 23:04:56
達沃斯(si)論(lun)(lun)壇(tan)1月(yue)23日在(zai)瑞(rui)士(shi)小鎮達沃斯(si)開幕,本次論(lun)(lun)壇(tan)的(de)主要議題是在(zai)分化的(de)世界中打(da)造共(gong)同(tong)命運。在(zai)局部關系緊張(zhang),國(guo)(guo)際競爭(zheng)日益加劇的(de)背景下,各國(guo)(guo)政要和(he)各路精(jing)英將就如何加強(qiang)國(guo)(guo)際合作(zuo)提出(chu)自己的(de)創(chuang)新方案和(he)看法。
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張敬偉
第48屆世界(jie)經濟論(lun)壇年會(hui)(達沃(wo)斯論(lun)壇)1月(yue)23日在瑞士小鎮達沃(wo)斯開幕。年會(hui)將主(zhu)要探討(tao)在地緣戰略競爭加劇背景下國(guo)際合作的(de)意(yi)義,以及國(guo)際安全、環境保(bao)護、全球(qiu)經濟等方(fang)(fang)面的(de)重(zhong)大問題(ti)。本(ben)次(ci)達沃(wo)斯論(lun)壇在4天內將舉辦(ban)400多(duo)場討(tao)論(lun),為與(yu)會(hui)各方(fang)(fang)促交(jiao)流、謀共識、求合作搭建平(ping)臺。
論壇正趕上當地暴雪,但這(zhe)絲毫未影響熱烈氣氛,畢竟全(quan)球(qiu)經(jing)濟經(jing)過近十年的危機周期,終于迎來(lai)了普遍復蘇的時刻。
據(ju)媒體報道,美國總(zong)統(tong)特朗普(pu)也將出席本次(ci)(ci)達(da)沃(wo)斯(si)論(lun)壇(tan)并發表演講。從(cong)其(qi)(qi)執政(zheng)周(zhou)年(nian)的多(duo)邊外交經歷看,他不放棄任何機會(hui)去抱怨國際(ji)社會(hui)對美國的“不公(gong)平”,并且不遺余(yu)力地推銷其(qi)(qi)“美國優先”理念。上一次(ci)(ci)美國總(zong)統(tong)參(can)加達(da)沃(wo)斯(si)論(lun)壇(tan),還(huan)是2000年(nian)時(shi)的克林(lin)頓總(zong)統(tong)。因此,這是美國總(zong)統(tong)時(shi)隔18年(nian)后再次(ci)(ci)參(can)加達(da)沃(wo)斯(si)論(lun)壇(tan)。
世(shi)界(jie)經濟(ji)(ji)形勢(shi)在好轉,世(shi)界(jie)銀(yin)行對(dui)年內主要經濟(ji)(ji)體以及全(quan)球經濟(ji)(ji)增長充滿(man)樂觀預期。從美國到(dao)歐盟,從加拿大到(dao)英(ying)國,從中國到(dao)新興市(shi)場,貨(huo)幣政策(ce)也開始趨向緊縮的正常(chang)化進程。
雖然(ran)全球經濟復(fu)蘇是大勢,但對個體國(guo)(guo)家而言,復(fu)蘇進程又(you)存在差異,而且(qie)面臨的(de)問題也千(qian)差萬(wan)別。所以(yi),本次(ci)達(da)沃斯論壇的(de)主要議題是在分化(hua)的(de)世界中(zhong)打造(zao)共同命運。在局部(bu)關系緊張(zhang),國(guo)(guo)際競爭日益加劇的(de)背景下,各(ge)國(guo)(guo)政要和(he)各(ge)路精英(ying)將就如何加強國(guo)(guo)際合作提出自(zi)己的(de)創新方案和(he)看法。
近(jin)年來(lai),一(yi)些國家(jia)出(chu)現(xian)了意圖(tu)分(fen)化(hua)現(xian)有世界格局的(de)觀(guan)點和現(xian)象,在論壇(tan)召開前,也有不少專(zhuan)家(jia)認為,一(yi)個日漸(jian)分(fen)化(hua)的(de)世界可能會(hui)出(chu)現(xian)大量風(feng)險(xian)。
因此(ci)本次論壇(tan)將議題定調在“分化的世界”上,可(ke)謂把脈準確,但是要(yao)在這(zhe)個各說(shuo)各話的論壇(tan)上尋求有效(xiao)的解決方案,卻并不(bu)容易。即使能夠給出(chu)藥方,也(ye)是籠統空(kong)泛(fan)的。
譬如,無論是(shi)危(wei)機時期的全球經濟(ji)難(nan)題,還是(shi)全球經濟(ji)復蘇(su)下(xia)的世界分化(hua),合(he)(he)(he)作(zuo)都是(shi)解決問題的有(you)效方案。全球一(yi)直(zhi)都存在合(he)(he)(he)作(zuo)共識,但(dan)是(shi)基于主權國家的利益(yi)訴求嚴重(zhong)差異,有(you)效的合(he)(he)(he)作(zuo)或者說基于全球化(hua)的合(he)(he)(he)作(zuo),也就(jiu)很難(nan)變成執行力。
最典型的(de)分(fen)化,現在(zai)恐怕是西方世界的(de)分(fen)化。更具體一些,是特(te)朗普總統經濟民(min)族主義的(de)“美(mei)國優(you)先”,讓歐盟、日本、加拿大等經濟體和美(mei)國的(de)矛(mao)盾加深。如歐美(mei)自由貿(mao)易(yi)協(xie)(xie)議(yi)(TTIP)停(ting)滯、美(mei)國退出跨太平洋伙伴關(guan)系協(xie)(xie)議(yi)(TTP),以及北美(mei)自由貿(mao)易(yi)協(xie)(xie)議(yi)(NAFTA)推倒重來。
美國主(zhu)導、西方支(zhi)持的(de)(de)全球傳統貿(mao)易機制(zhi),因為美國而陷入(ru)亂局(ju)。全球化(hua)被貿(mao)易保(bao)護主(zhu)義的(de)(de)陰霾所(suo)籠罩,如果(guo)說逆全球化(hua)不能(neng)及時阻止,全球經濟復蘇的(de)(de)勢頭(tou)也可(ke)能(neng)被阻斷(duan)。
除了貿易(yi)上的傳統秩(zhi)序紊亂,西方世(shi)界在(zai)安保機制、地緣政治等方面的分歧也(ye)在(zai)加大(da),這(zhe)也(ye)會成為新經(jing)濟周期的負面因素(su)。
美(mei)(mei)歐之(zhi)間(jian)因為利益而(er)分化,中美(mei)(mei)之(zhi)間(jian)的貿(mao)易(yi)糾紛有擴大(da)的跡象。就在前不久,美(mei)(mei)國認為讓中國加(jia)入(ru)世界貿(mao)易(yi)組織(WTO)是錯誤(wu),又(you)對(dui)中國光伏組件和洗(xi)衣機實施50%的懲(cheng)罰(fa)關稅。由于美(mei)(mei)國對(dui)中國貿(mao)易(yi)逆差耿(geng)耿(geng)于懷,這還只是特朗(lang)普(pu)對(dui)中國進行“懲(cheng)罰(fa)”措(cuo)施的一部(bu)分。
但是(shi),由于中美(mei)兩(liang)國(guo)(guo)是(shi)世界(jie)上兩(liang)個(ge)最大的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)和貿(mao)(mao)易體(ti)。美(mei)國(guo)(guo)對華的貿(mao)(mao)易制裁措(cuo)施(shi),將(jiang)會給全(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)復蘇和貿(mao)(mao)易環境帶來負面預期。特(te)別(bie)是(shi),在(zai)美(mei)國(guo)(guo)堅持“美(mei)國(guo)(guo)優先”的自利政(zheng)策下,中國(guo)(guo)已經(jing)(jing)成為(wei)全(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的最大引(yin)擎,對全(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的貢獻超過三成。美(mei)國(guo)(guo)對華加(jia)大貿(mao)(mao)易摩擦不僅損害(hai)中美(mei)兩(liang)國(guo)(guo)之間(jian)的貿(mao)(mao)易關系,也拉低全(quan)球(qiu)(qiu)的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)預期。因此,美(mei)國(guo)(guo)對華貿(mao)(mao)易糾紛是(shi)“損人不利己”。
在論壇召(zhao)開前夕(xi),主(zhu)辦(ban)方發布了《2018年全球風(feng)險報告(gao)》,指(zhi)出環境(jing)問(wen)題、網絡安全、地緣政(zheng)治風(feng)險等是最受(shou)受(shou)訪者關注(zhu)的風(feng)險因素(su)。這些風(feng)險要素(su)和貿易爭端(duan)一起,成(cheng)為導致全球分化和影(ying)響全球經濟增長的關鍵原因。
遺憾(han)的(de)是,作為(wei)全球(qiu)(qiu)超級大(da)國(guo)的(de)美(mei)(mei)國(guo)缺(que)乏曾(ceng)經的(de)全球(qiu)(qiu)視野(ye)和(he)大(da)局意識,只強調(diao)“美(mei)(mei)國(guo)優(you)先(xian)”以(yi)便讓美(mei)(mei)國(guo)“再偉大(da)”,對(dui)于全球(qiu)(qiu)合(he)作缺(que)乏興趣。由于美(mei)(mei)國(guo)依然掌握著(zhu)全球(qiu)(qiu)超份(fen)額的(de)資源力量,美(mei)(mei)國(guo)的(de)任性只會讓全球(qiu)(qiu)更分化。作為(wei)本次論壇的(de)重(zhong)量級嘉賓(bin),特朗普能帶給全球(qiu)(qiu)希望和(he)愿景嗎?
(作者為中國人民大學(xue)重陽金融研究(jiu)院研究(jiu)員)
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