國(guo)際(ji)有識之士普遍認為，特(te)朗普政府擬大規模限制中國(guo)對美貿易和投資(zi)的做法無視其自身經濟結構性問題，也是對國(guo)際(ji)多(duo)邊(bian)貿易體系(xi)的挑釁，其結果必將(jiang)加(jia)劇美國(guo)的“內憂外患”。美國(guo)應該(gai)維(wei)護開(kai)放的多(duo)邊(bian)貿易體系(xi)，通過談判磋(cuo)商(shang)找到解決方案。

“魯莽的經濟政策妄圖通過抑制進口打擊外國競爭，只會使國內相關經濟部門遭到打擊”

加拿(na)大《環球郵報》日前發表文章，以蘋果手(shou)機(ji)為例分(fen)析(xi)(xi)中美貿(mao)易不(bu)平(ping)衡的成(cheng)(cheng)因(yin)。英國(guo)(guo)(guo)市場分(fen)析(xi)(xi)機(ji)構(gou)馬基特集團調查認(ren)為，iPhoneⅩ的零部件成(cheng)(cheng)本(ben)為370.25美元，其中，110美元歸韓(han)國(guo)(guo)(guo)三星公司(si)，因(yin)其提供了(le)顯示屏；另(ling)外(wai)44.45美元歸日本(ben)東芝公司(si)和韓(han)國(guo)(guo)(guo)海力士(shi)公司(si)，因(yin)它(ta)們提供了(le)內存芯片(pian)。此(ci)外(wai)，中國(guo)(guo)(guo)臺灣、美國(guo)(guo)(guo)和歐洲的供應商(shang)也分(fen)走了(le)一(yi)部分(fen)。盡(jin)管這款手(shou)機(ji)最后由富士(shi)康在中國(guo)(guo)(guo)組裝，但(dan)組裝只占制(zhi)(zhi)造成(cheng)(cheng)本(ben)的3%—6%。然而，美國(guo)(guo)(guo)目(mu)前的貿(mao)易統計數字將大多數制(zhi)(zhi)造成(cheng)(cheng)本(ben)算到了(le)中國(guo)(guo)(guo)的出(chu)口數額上。

根據統計，蘋果公司去年向美(mei)(mei)國(guo)運送了6100萬(wan)部手機(ji)。粗略計算，去年iPhone 7系列(lie)手機(ji)為美(mei)(mei)國(guo)增(zeng)加了157億美(mei)(mei)元的(de)赤(chi)(chi)字，約占(zhan)美(mei)(mei)國(guo)對華貿易赤(chi)(chi)字的(de)4.4%，約占(zhan)美(mei)(mei)國(guo)從中國(guo)進(jin)口(kou)的(de)手機(ji)和家庭電(dian)子產品價值的(de)22%。

俄羅斯科(ke)學院世(shi)界經(jing)濟與(yu)國際關系研究所專家亞(ya)歷山大·薩利茨基在接(jie)受俄媒體采訪(fang)時表示(shi)，如(ru)果中美(mei)打起貿易戰，“幾(ji)乎(hu)所有(you)觀察家都認為，波音公(gong)司有(you)可(ke)能成為最大犧牲者。它有(you)在中國市場(chang)發展的(de)(de)龐大計劃(hua)。它打算未來幾(ji)年對(dui)華銷售總價值(zhi)上萬億(yi)美(mei)元的(de)(de)飛(fei)機(ji)。中國人可(ke)以轉購空(kong)客——波音的(de)(de)競爭對(dui)手(shou)。貿易戰的(de)(de)受害(hai)者中還可(ke)能有(you)美(mei)國生產太陽能板的(de)(de)公(gong)司，因(yin)為它們與(yu)中國公(gong)司合作(zuo)密(mi)切。”

據(ju)統(tong)計(ji)，僅2017年第四季(ji)度(du)，蘋(pin)果公司和(he)波(bo)音公司從(cong)中(zhong)國(guo)市場獲得的收(shou)入(ru)分別占(zhan)其總收(shou)入(ru)的20%和(he)13%。英特爾、高通、德州儀器和(he)美光(guang)科技的收(shou)入(ru)，在很大程度(du)上也(ye)取決(jue)于在中(zhong)國(guo)市場的銷售業績(ji)。

“歷史證明，所有經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)都(dou)無法(fa)(fa)在通過關(guan)稅高筑貿易(yi)壁壘的(de)(de)(de)同(tong)時(shi)而(er)(er)不付出沉重的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)代價。”法(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際關(guan)系與戰略研究院副院長(chang)、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)學家(jia)西爾維·馬特麗指出，特朗普政府對美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)認識是(shi)錯(cuo)誤的(de)(de)(de)——現(xian)代經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)的(de)(de)(de)高附加值主要來自先進技術(shu)和服務，而(er)(er)非(fei)冶金工業(ye)等舊經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)部門，其(qi)工作(zuo)崗(gang)位流失的(de)(de)(de)根本原因在于機械化和智(zhi)能化的(de)(de)(de)挑(tiao)戰，而(er)(er)絕(jue)非(fei)外國(guo)(guo)(guo)競(jing)爭(zheng)。“特朗普魯莽的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)政策妄圖通過抑制進口打(da)擊外國(guo)(guo)(guo)競(jing)爭(zheng)，只會使國(guo)(guo)(guo)內(nei)相關(guan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)部門遭到(dao)打(da)擊，而(er)(er)無法(fa)(fa)創(chuang)造(zao)新的(de)(de)(de)就業(ye)。多達200萬個(ge)同(tong)汽(qi)車、家(jia)電、農機或石(shi)油設備這些最依賴(lai)進口鋼材進行生產(chan)的(de)(de)(de)工作(zuo)崗(gang)位將(jiang)被波及，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)新興的(de)(de)(de)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)也將(jiang)受(shou)到(dao)強(qiang)烈沖擊。另外，這種魯莽的(de)(de)(de)政策會使外國(guo)(guo)(guo)投資者對美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)望而(er)(er)卻步。”

美國舉動會損害中方利益，也會損害美國自身利益，更重要的是損害全球價值鏈

美(mei)國曾是國際貿(mao)易規則的主要設計者，而現在的做法卻帶有明顯“破壞者”性質(zhi)。毫無疑(yi)問，美(mei)國舉(ju)動會(hui)損(sun)害中(zhong)(zhong)方利益，也會(hui)損(sun)害美(mei)國自身利益，更(geng)重(zhong)要的是損(sun)害全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)價(jia)值鏈。中(zhong)(zhong)美(mei)作為全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)產業鏈的重(zhong)要環節，一旦(dan)雙方貿(mao)易摩擦升級，全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)商品的成本、流通、價(jia)格都會(hui)發生(sheng)不可預測(ce)的變(bian)化(hua)。

德(de)國(guo)(guo)(guo)黑森州歐(ou)洲(zhou)及國(guo)(guo)(guo)際事(shi)務司前司長博喜文告訴記者，自中國(guo)(guo)(guo)加(jia)入世貿組織至(zhi)今，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)在17年(nian)內(nei)對全球(qiu)出口增加(jia)了110%，對中國(guo)(guo)(guo)的(de)出口則(ze)增加(jia)了580%，中國(guo)(guo)(guo)從美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)第八(ba)大(da)出口市(shi)(shi)場躍升為(wei)第三大(da)出口市(shi)(shi)場。從飛機制造(zao)商波(bo)音公(gong)司到餐飲連鎖星巴克(ke)，都非常依賴中國(guo)(guo)(guo)市(shi)(shi)場，通用公(gong)司在中國(guo)(guo)(guo)的(de)汽車銷量(liang)高于美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)本土。近日美(mei)(mei)股大(da)跌，已顯示出美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟界對貿易爭端的(de)擔憂。“經(jing)濟政(zheng)策專家普(pu)(pu)遍認為(wei)，過度的(de)國(guo)(guo)(guo)內(nei)消(xiao)費(fei)才(cai)是(shi)(shi)導致美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)貿易赤字的(de)重要原(yuan)因，并且還會(hui)隨(sui)著特(te)朗普(pu)(pu)的(de)減稅政(zheng)策進一步加(jia)強。美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)大(da)量(liang)進口更多是(shi)(shi)為(wei)了彌補2007年(nian)至(zhi)2009年(nian)經(jing)濟衰退(tui)時(shi)期(qi)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)企業大(da)量(liang)倒閉導致的(de)國(guo)(guo)(guo)內(nei)生產(chan)力持續下降。”

巴(ba)西經濟學家羅伯托·達馬斯(si)告訴記者，如(ru)果分(fen)析美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)進口貨物的(de)組(zu)成(cheng)，會發現(xian)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)大(da)量進口中間品(pin)及鋼(gang)、鋁等，為下(xia)游制造業(ye)(ye)提供原材料，然后出口制成(cheng)品(pin)到(dao)其(qi)(qi)他國(guo)(guo)(guo)(guo)家。美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)府對中國(guo)(guo)(guo)(guo)產品(pin)征收巨(ju)額關稅將(jiang)使得其(qi)(qi)最(zui)終(zhong)產品(pin)在國(guo)(guo)(guo)(guo)際市場(chang)競(jing)爭力降(jiang)低(di)并且在美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)當地售價(jia)升(sheng)高(gao)(gao)(gao)，這無疑損害(hai)了(le)廣(guang)大(da)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民的(de)利益。另(ling)一方(fang)面，當前(qian)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)勞動生產率遠高(gao)(gao)(gao)于過去，生產同一產品(pin)所需要的(de)勞動力大(da)為減少。因此(ci)，設置貿(mao)易(yi)壁壘不會提升(sheng)制造業(ye)(ye)的(de)就業(ye)(ye)水平，反(fan)而(er)將(jiang)影響整個生產鏈上美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)工人(ren)(ren)的(de)就業(ye)(ye)與收入。再(zai)考(kao)慮到(dao)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)主要貿(mao)易(yi)伙伴(ban)對其(qi)(qi)保護主義政(zheng)策的(de)報復措施，這將(jiang)會導(dao)致美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)出現(xian)更高(gao)(gao)(gao)的(de)貿(mao)易(yi)赤字。

“特朗普(pu)的(de)(de)(de)貿(mao)易戰可(ke)能讓全球(qiu)貿(mao)易整體受到損害。”巴西前對外(wai)貿(mao)易國(guo)務秘書威爾伯·巴拉爾說，美國(guo)的(de)(de)(de)做法將使(shi)“全球(qiu)貿(mao)易保(bao)護(hu)主義升級”，“作(zuo)為(wei)全球(qiu)最大的(de)(de)(de)經濟體，美國(guo)的(de)(de)(de)保(bao)護(hu)主義勢頭增強，這可(ke)能讓其(qi)(qi)他(ta)國(guo)家(jia)(jia)政府不得不提高貿(mao)易壁壘。巴西產品進入其(qi)(qi)他(ta)國(guo)家(jia)(jia)市場的(de)(de)(de)難度(du)也將加(jia)大”。

“要堅持互利雙贏的原則，摒棄零和博弈的思維，不能只想自己得好處”

在(zai)塞爾維(wei)亞貝爾格萊德平等世界論壇主席日瓦丁(ding)·約萬(wan)諾維(wei)奇(qi)看來(lai)，“有些人(ren)的思維(wei)似乎還停(ting)留在(zai)過去，以為(wei)整個(ge)世界經(jing)(jing)濟(ji)都圍繞著美(mei)國轉，都必須要(yao)迎合美(mei)國的意愿(yuan)。在(zai)一個(ge)已經(jing)(jing)發生了(le)很(hen)大(da)變化(hua)的世界里，特朗普政(zheng)府應該對全球經(jing)(jing)濟(ji)治理中的多邊主義(yi)、相(xiang)互依存以及多極化(hua)有足夠的清醒認識(shi)。”日瓦丁(ding)·約萬(wan)諾維(wei)奇(qi)表(biao)示，一個(ge)國家既(ji)想關(guan)起門來(lai)保護自己的產業，又想推動經(jing)(jing)濟(ji)高(gao)速增長，在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)全球化(hua)的今天(tian)，是不現(xian)實(shi)的癡(chi)人(ren)說(shuo)夢。

烏克蘭反極端主義研究所所長、烏克蘭議會歐洲(zhou)一體化委員會前主席奧列格·扎魯賓斯基認(ren)為，各國(guo)都應(ying)堅持開(kai)放，而不是(shi)采(cai)取封閉做法。當前，中美(mei)(mei)兩國(guo)在經貿(mao)領域各有(you)優勢，彼此(ci)受益。中國(guo)在貨物(wu)貿(mao)易上有(you)順差，美(mei)(mei)國(guo)在服務貿(mao)易上有(you)順差，這就(jiu)是(shi)開(kai)放帶來(lai)的好處。針對美(mei)(mei)中兩國(guo)貿(mao)易赤字(zi)問(wen)題，雙(shuang)方(fang)應(ying)通過談(tan)判來(lai)找到平衡(heng)點(dian)。“只要(yao)是(shi)談(tan)判，就(jiu)要(yao)堅持互(hu)利雙(shuang)贏的原(yuan)則，摒(bing)棄零和(he)博弈的思(si)維，不能(neng)只想自己得好處。”

“中(zhong)美(mei)經濟(ji)相互依賴性大(da)，使兩個世界(jie)大(da)國(guo)(guo)成為(wei)彼此最重要的貿易伙伴和投資來(lai)源國(guo)(guo)。”俄羅斯科(ke)學院遠東研究所研究員弗拉基米爾·彼得羅夫斯基認為(wei)，中(zhong)國(guo)(guo)的產品、勞動(dong)力(li)在美(mei)國(guo)(guo)經濟(ji)中(zhong)起到了重要作用(yong)。

墨(mo)(mo)西(xi)哥國立自治(zhi)大學中(zhong)墨(mo)(mo)問題研究(jiu)中(zhong)心主任(ren)杜(du)塞爾(er)認為，特朗普政府對華(hua)采取(qu)的貿易保護措施無疑會給(gei)中(zhong)國和美(mei)國帶來負面影響(xiang)，而這(zhe)些影響(xiang)是中(zhong)美(mei)雙方都不(bu)愿意接受的。美(mei)國減(jian)少從中(zhong)國進(jin)口(kou)商品(pin)，就(jiu)會從別國進(jin)口(kou)，或是使(shi)用本土生產的商品(pin)，這(zhe)在一定程度(du)上(shang)會增加企(qi)業運(yun)營成本，最終轉嫁到美(mei)國乃至(zhi)全(quan)球消費者頭上(shang)，而特朗普政府顯然不(bu)會為此埋單。

杜塞(sai)爾說，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)自(zi)上世紀70年代(dai)末實行改革開放以來，社會經(jing)濟迅速發(fa)展，對外開放程度不斷(duan)提升，如(ru)今(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)一些產品(pin)的競爭力已經(jing)超過美(mei)國(guo)和其他發(fa)達國(guo)家，被全(quan)球消(xiao)費者所認可。“中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)兩(liang)國(guo)之間存在貿易(yi)逆(ni)差是(shi)客觀(guan)事實，特(te)朗普(pu)希望減小(xiao)雙邊貿易(yi)逆(ni)差，但這(zhe)對中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)兩(liang)國(guo)來說并不容(rong)易(yi)。如(ru)不解(jie)決產品(pin)競爭力這(zhe)一根本問題(ti)，減小(xiao)貿易(yi)逆(ni)差就無(wu)從談起。如(ru)果中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)兩(liang)國(guo)能(neng)夠坦誠(cheng)相見，共同協商，將能(neng)找到比設(she)置關稅壁壘等障礙更(geng)好的方(fang)法。”

（本報渥(wo)太華、莫斯科(ke)、巴黎、柏林(lin)、巴西利亞、里約熱內(nei)盧(lu)、墨西哥(ge)城、布魯塞爾、基輔3月(yue)31日電記者吳云、吳焰(yan)、張(zhang)曉東(dong)、葛(ge)文博、馮雪珺、范劍(jian)青、張(zhang)遠南、王驍波、任彥(yan)、譚武軍）