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創新企業上市應逐漸完善市場化機制

每日經濟新聞 2018-04-02 22:00:41

《關于開展創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企(qi)業境內發(fa)(fa)行(xing)(xing)股(gu)票(piao)或存(cun)托(tuo)憑證(zheng)試(shi)點的(de)若干意見》,由國務(wu)院(yuan)辦(ban)公廳(ting)轉發(fa)(fa),高規格(ge)的(de)發(fa)(fa)布更具權(quan)威(wei)性。筆者認為,獨角獸新(xin)(xin)政在試(shi)點過(guo)程中,應逐漸完(wan)善市(shi)(shi)場化機制,后(hou)續應逐漸在創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企(qi)業上(shang)市(shi)(shi)過(guo)程中進行(xing)(xing)新(xin)(xin)股(gu)發(fa)(fa)行(xing)(xing)制度市(shi)(shi)場化改革,在創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企(qi)業篩(shai)選、價格(ge)形成機制等環節(jie)穩妥進行(xing)(xing)市(shi)(shi)場化嘗試(shi)。

  每經(jing)編輯|朱邦凌(ling)    

圖片來源:視覺中國

朱邦凌

獨角獸這一幾個(ge)月(yue)前還(huan)鮮(xian)為人(ren)知的(de)經(jing)濟術(shu)語,現(xian)在戴著一層神秘的(de)色彩站到(dao)了A股市場(chang)舞臺的(de)中(zhong)央。富士康、藥(yao)明康德、寧德時代等獨角獸企(qi)業已經(jing)或(huo)即(ji)將(jiang)過會,包括獨角獸在內(nei)的(de)創新企(qi)業登(deng)陸A股或(huo)發行CDR(中(zhong)國存托憑證)的(de)政策(ce),也迅速落(luo)定。

《關于(yu)開展創(chuang)新企(qi)業境內(nei)發(fa)行(xing)股票或存托(tuo)憑證(zheng)試點(dian)的(de)若干意(yi)見》,由(you)國務院辦(ban)公廳(ting)轉發(fa),高規格(ge)的(de)發(fa)布更(geng)具權(quan)威性(xing)。筆(bi)者認為(wei),獨角獸新政(zheng)在試點(dian)過程中(zhong),應逐(zhu)漸完善市(shi)場化(hua)(hua)機制,后續應逐(zhu)漸在創(chuang)新企(qi)業上市(shi)過程中(zhong)進行(xing)新股發(fa)行(xing)制度(du)市(shi)場化(hua)(hua)改革,在創(chuang)新企(qi)業篩選、價格(ge)形成機制等環節(jie)穩妥進行(xing)市(shi)場化(hua)(hua)嘗試。創(chuang)新企(qi)業的(de)迭代快、易顛覆、高風(feng)險性(xing)等特點(dian),不宜由(you)監管部(bu)門進行(xing)過多(duo)的(de)信用背(bei)書(shu)。

第一(yi),并不是所有的(de)“大象”都是獨角獸,獨角獸還應具有創新性。讓(rang)處于快速成長階段的(de)小獨角獸上市,更能讓(rang)投資者分享成長紅利(li)。

《意(yi)見》提出,按(an)照(zhao)市場化、法治化原則,開展創新企(qi)業境內發行(xing)股票或存托憑證試(shi)點。試(shi)點企(qi)業應當是符合國家戰略、掌握核心(xin)技術、市場認(ren)可度(du)高,屬于互聯網、大數據、云計算、人(ren)工(gong)智能(neng)、軟(ruan)件和(he)集成電路(lu)、高端裝(zhuang)備(bei)制造、生物醫(yi)藥等高新技術產(chan)業和(he)戰略性新興產(chan)業,且達到相當規模的創新企(qi)業。

《意見》還為試(shi)點企(qi)業(ye)(ye)(ye)劃出了規模門檻:其(qi)中(zhong),已在境(jing)外上(shang)市的大型紅籌(chou)(chou)企(qi)業(ye)(ye)(ye),市值不低(di)于(yu)(yu)2000億元人民(min)(min)(min)幣;尚未在境(jing)外上(shang)市的創新(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(包括紅籌(chou)(chou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和境(jing)內注冊企(qi)業(ye)(ye)(ye)),最近一年營業(ye)(ye)(ye)收入(ru)不低(di)于(yu)(yu)30億元人民(min)(min)(min)幣且估(gu)值不低(di)于(yu)(yu)200億元人民(min)(min)(min)幣,或者營業(ye)(ye)(ye)收入(ru)快速增(zeng)長,擁有自主研發、國際領先(xian)技術(shu),同行業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)中(zhong)處于(yu)(yu)相對優(you)勢地位。

據媒(mei)體分(fen)析,目前符合(he)CDR發行(xing)條件的(de)僅(jin)(jin)有(you)6家(jia),分(fen)別(bie)是阿里巴(ba)巴(ba)、中(zhong)國(guo)移(yi)動(dong)、百度(du)、京東、網易(yi)、中(zhong)國(guo)電信(xin)。港股(gu)(gu)僅(jin)(jin)有(you)騰訊(xun)一家(jia)符合(he)要(yao)求。這7家(jia)企業(ye),實際上只(zhi)有(you)BATJ、網易(yi)可稱為獨角獸。中(zhong)國(guo)移(yi)動(dong)、中(zhong)國(guo)電信(xin)等企業(ye),只(zhi)能算作紅(hong)籌藍(lan)籌股(gu)(gu)、大象股(gu)(gu)。

并不是(shi)所有(you)的(de)“大象”都是(shi)獨角(jiao)獸(shou),不是(shi)所有(you)達到一(yi)定(ding)估值或(huo)者市值規(gui)模、營收(shou)和(he)利潤(run)規(gui)模的(de)就(jiu)是(shi)獨角(jiao)獸(shou)。在國際上,對獨角(jiao)獸(shou)的(de)界(jie)定(ding)標(biao)準(zhun)有(you)兩條(tiao):除了10億美金的(de)估值標(biao)準(zhun)外,還有(you)一(yi)個更(geng)加(jia)重要的(de)標(biao)準(zhun),就(jiu)是(shi)企業具有(you)創新性。

獨(du)角獸(shou)并(bing)不(bu)(bu)僅(jin)僅(jin)是企業估值比較高,更重要(yao)的(de)是企業的(de)商業模式具(ju)有獨(du)特性,在所(suo)在行業具(ju)有獨(du)特優勢(shi)和競爭力。創(chuang)(chuang)業公司要(yao)想成為獨(du)角獸(shou),就必須(xu)創(chuang)(chuang)造(zao)一(yi)個全新的(de)品類,并(bing)且在這個品類當(dang)中成為王(wang)者。這種創(chuang)(chuang)新并(bing)不(bu)(bu)一(yi)定(ding)是顛覆,但起碼(ma)應該“不(bu)(bu)同”,具(ju)有自身的(de)創(chuang)(chuang)新特色(se)。

第二,創新企(qi)業篩(shai)選應逐漸(jian)形(xing)成市場化機制,而不是單純由專家“選美(mei)”。

證監(jian)會(hui)將成立科技創新產(chan)業(ye)(ye)化咨詢委員(yuan)會(hui),充(chong)分(fen)發揮相(xiang)關行(xing)業(ye)(ye)主管部門及專家學者(zhe)作用,嚴格甄選試點企(qi)業(ye)(ye)。咨詢委員(yuan)會(hui)的(de)組成,包括相(xiang)關行(xing)業(ye)(ye)權威專家、知名(ming)企(qi)業(ye)(ye)家、資(zi)深投資(zi)專家等(deng)。

甄選的過程(cheng)將綜合考慮(lv)商業模式、發展(zhan)戰略、研發投(tou)入、新產品產出、創新能力、技(ji)術壁壘、團隊(dui)競爭力、行業地(di)位、社會影響、行業發展(zhan)趨(qu)勢、企(qi)(qi)業成長(chang)性(xing)、預(yu)估(gu)市值(zhi)等因素。從流(liu)程(cheng)上(shang)看,咨詢委員(yuan)會對申(shen)請(qing)企(qi)(qi)業是否納入試點(dian)(dian)范圍作(zuo)出初(chu)步(bu)判斷,再由(you)證監會審核決(jue)定申(shen)請(qing)企(qi)(qi)業是否列(lie)入試點(dian)(dian),并嚴格按照法律(lv)法規(gui)受理審核試點(dian)(dian)企(qi)(qi)業發行上(shang)市申(shen)請(qing)。

在獨(du)角(jiao)獸上(shang)市初期(qi),這樣的(de)篩選(xuan)做法應該(gai)比(bi)較穩妥。經過咨詢委員會的(de)層層篩選(xuan)和(he)嚴格(ge)把(ba)關(guan),“偽獨(du)角(jiao)獸”和(he)打(da)著創新(xin)(xin)企(qi)業(ye)之名進(jin)行(xing)龐氏(shi)騙局的(de)欺詐上(shang)市者(zhe)將會減(jian)少。但即使(shi)嚴格(ge)把(ba)關(guan),也難以根本(ben)杜絕(jue)。這是由(you)創新(xin)(xin)企(qi)業(ye)的(de)內在性(xing)質決定的(de),創新(xin)(xin)企(qi)業(ye)具有迭代快(kuai)、易顛(dian)覆、高風險性(xing)等特點。有些創新(xin)(xin)企(qi)業(ye)或者(zhe)創新(xin)(xin)失(shi)敗,或者(zhe)是進(jin)行(xing)長期(qi)的(de)有預謀的(de)龐氏(shi)騙局,短(duan)期(qi)內即使(shi)業(ye)內專家也可能分(fen)辨不(bu)清。因此(ci),不(bu)宜(yi)由(you)監(jian)管(guan)部門長期(qi)進(jin)行(xing)過多的(de)信用背(bei)書。

樂(le)視網的(de)前車之鑒(jian)自不必說,賈躍亭到底是(shi)(shi)(shi)創業失敗還是(shi)(shi)(shi)龐氏騙(pian)局,至(zhi)今莫衷(zhong)一是(shi)(shi)(shi)。就連(lian)已(yi)經初(chu)步成(cheng)功、早已(yi)實現(xian)量產的(de)特(te)斯(si)拉,也一直飽受質疑(yi)。在(zai)十幾年(nian)里,危機始(shi)終伴隨著特(te)斯(si)拉,甚至(zhi)幾次(ci)差(cha)點破產。最(zui)近,美國國家運(yun)輸安全(quan)委員會對電(dian)動汽車致命事故展開調查,特(te)斯(si)拉遭遇股(gu)債雙(shuang)殺。

創新企業(ye)(ye)是一(yi)把雙刃劍,在高回報(bao)、高成長(chang)性(xing)的背后,也伴隨著高風險。對這(zhe)些創新企業(ye)(ye),如果長(chang)期由(you)專家、企業(ye)(ye)家、官員組(zu)成的委員會來(lai)負責篩選(xuan),道德風險與專業(ye)(ye)眼光(guang)是一(yi)個(ge)方面,具有官方特點的信(xin)用背書(shu)更需三思。因(yin)此,這(zhe)種篩選(xuan)機制應是試點時期內的過渡(du)措(cuo)施,從長(chang)遠來(lai)看(kan)還是應當逐漸讓位于市(shi)場化的創新企業(ye)(ye)篩選(xuan)機制。

(作者為財經(jing)專欄作家)

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圖片來源:視覺中國 朱邦凌 獨角獸這一幾個月前還鮮為人知的經濟術語,現在戴著一層神秘的色彩站到了A股市場舞臺的中央。富士康、藥明康德、寧德時代等獨角獸企業已經或即將過會,包括獨角獸在內的創新企業登陸A股或發行CDR(中國存托憑證)的政策,也迅速落定。 《關于開展創新企業境內發行股票或存托憑證試點的若干意見》,由國務院辦公廳轉發,高規格的發布更具權威性。筆者認為,獨角獸新政在試點過程中,應逐漸完善市場化機制,后續應逐漸在創新企業上市過程中進行新股發行制度市場化改革,在創新企業篩選、價格形成機制等環節穩妥進行市場化嘗試。創新企業的迭代快、易顛覆、高風險性等特點,不宜由監管部門進行過多的信用背書。 第一,并不是所有的“大象”都是獨角獸,獨角獸還應具有創新性。讓處于快速成長階段的小獨角獸上市,更能讓投資者分享成長紅利。 《意見》提出,按照市場化、法治化原則,開展創新企業境內發行股票或存托憑證試點。試點企業應當是符合國家戰略、掌握核心技術、市場認可度高,屬于互聯網、大數據、云計算、人工智能、軟件和集成電路、高端裝備制造、生物醫藥等高新技術產業和戰略性新興產業,且達到相當規模的創新企業。 《意見》還為試點企業劃出了規模門檻:其中,已在境外上市的大型紅籌企業,市值不低于2000億元人民幣;尚未在境外上市的創新企業(包括紅籌企業和境內注冊企業),最近一年營業收入不低于30億元人民幣且估值不低于200億元人民幣,或者營業收入快速增長,擁有自主研發、國際領先技術,同行業競爭中處于相對優勢地位。 據媒體分析,目前符合CDR發行條件的僅有6家,分別是阿里巴巴、中國移動、百度、京東、網易、中國電信。港股僅有騰訊一家符合要求。這7家企業,實際上只有BATJ、網易可稱為獨角獸。中國移動、中國電信等企業,只能算作紅籌藍籌股、大象股。 并不是所有的“大象”都是獨角獸,不是所有達到一定估值或者市值規模、營收和利潤規模的就是獨角獸。在國際上,對獨角獸的界定標準有兩條:除了10億美金的估值標準外,還有一個更加重要的標準,就是企業具有創新性。 獨角獸并不僅僅是企業估值比較高,更重要的是企業的商業模式具有獨特性,在所在行業具有獨特優勢和競爭力。創業公司要想成為獨角獸,就必須創造一個全新的品類,并且在這個品類當中成為王者。這種創新并不一定是顛覆,但起碼應該“不同”,具有自身的創新特色。 第二,創新企業篩選應逐漸形成市場化機制,而不是單純由專家“選美”。 證監會將成立科技創新產業化咨詢委員會,充分發揮相關行業主管部門及專家學者作用,嚴格甄選試點企業。咨詢委員會的組成,包括相關行業權威專家、知名企業家、資深投資專家等。 甄選的過程將綜合考慮商業模式、發展戰略、研發投入、新產品產出、創新能力、技術壁壘、團隊競爭力、行業地位、社會影響、行業發展趨勢、企業成長性、預估市值等因素。從流程上看,咨詢委員會對申請企業是否納入試點范圍作出初步判斷,再由證監會審核決定申請企業是否列入試點,并嚴格按照法律法規受理審核試點企業發行上市申請。 在獨角獸上市初期,這樣的篩選做法應該比較穩妥。經過咨詢委員會的層層篩選和嚴格把關,“偽獨角獸”和打著創新企業之名進行龐氏騙局的欺詐上市者將會減少。但即使嚴格把關,也難以根本杜絕。這是由創新企業的內在性質決定的,創新企業具有迭代快、易顛覆、高風險性等特點。有些創新企業或者創新失敗,或者是進行長期的有預謀的龐氏騙局,短期內即使業內專家也可能分辨不清。因此,不宜由監管部門長期進行過多的信用背書。 樂視網的前車之鑒自不必說,賈躍亭到底是創業失敗還是龐氏騙局,至今莫衷一是。就連已經初步成功、早已實現量產的特斯拉,也一直飽受質疑。在十幾年里,危機始終伴隨著特斯拉,甚至幾次差點破產。最近,美國國家運輸安全委員會對電動汽車致命事故展開調查,特斯拉遭遇股債雙殺。 創新企業是一把雙刃劍,在高回報、高成長性的背后,也伴隨著高風險。對這些創新企業,如果長期由專家、企業家、官員組成的委員會來負責篩選,道德風險與專業眼光是一個方面,具有官方特點的信用背書更需三思。因此,這種篩選機制應是試點時期內的過渡措施,從長遠來看還是應當逐漸讓位于市場化的創新企業篩選機制。 (作者為財經專欄作家)
創新企業 上市(shi) 市場化(hua)機制(zhi)

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