每(mei)經(jing)記者(zhe)｜李彪    每(mei)經(jing)編輯｜陳旭    

盛世必出大典！

12月28日，十(shi)三屆全(quan)國人大常(chang)委會(hui)第十(shi)五次會(hui)議(yi)(yi)閉幕(mu)。會(hui)議(yi)(yi)決定(ding)將已經(jing)過全(quan)國人大常(chang)委會(hui)會(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)的(de)民法典(dian)草(cao)案(an)提請2020年召開的(de)十(shi)三屆全(quan)國人大三次會(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)。

我國(guo)(guo)的民(min)法(fa)典編(bian)纂(zuan)工作采取“兩步走”：第(di)一步出臺民(min)法(fa)總則(ze)；第(di)二步編(bian)纂(zuan)民(min)法(fa)典各分編(bian)，并將(jiang)修改(gai)完(wan)善的各分編(bian)草(cao)案同民(min)法(fa)總則(ze)合并為完(wan)整(zheng)的民(min)法(fa)典草(cao)案，由全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會提請全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民(min)代表大(da)會審(shen)議。

這意(yi)味著(zhu)，2020年將成為(wei)我國民法(fa)典編纂(zuan)的(de)收官(guan)之年，完整的(de)法(fa)典問世在即。

2020年(nian)，對(dui)于(yu)中國人(ren)來(lai)說(shuo)，將是(shi)不平(ping)凡的一(yi)(yi)年(nian)，2020年(nian)是(shi)全面建成(cheng)小康社(she)會目標實(shi)現之年(nian)，關系每(mei)個(ge)公民(min)(min)權益的民(min)(min)法典草案在(zai)這一(yi)(yi)年(nian)提請審議，意義(yi)重(zhong)大。站在(zai)“兩個(ge)一(yi)(yi)百年(nian)”的交匯(hui)點上(shang)，民(min)(min)法典的出臺，必(bi)然會成(cheng)為我國法治建設發(fa)展史(shi)上(shang)一(yi)(yi)個(ge)重(zhong)要的里程碑。

中華人(ren)民(min)共(gong)和國成立(li)至今已70年(nian)，我國制定了婚姻法(fa)(fa)(fa)、繼承法(fa)(fa)(fa)、民(min)法(fa)(fa)(fa)通則、擔保法(fa)(fa)(fa)、合同法(fa)(fa)(fa)、物(wu)權法(fa)(fa)(fa)、侵權責(ze)任(ren)法(fa)(fa)(fa)等一系(xi)列民(min)事(shi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)，民(min)事(shi)領域的各項法(fa)(fa)(fa)律(lv)相(xiang)繼出臺并不斷(duan)完(wan)(wan)善。但如何對分散在各單行(xing)法(fa)(fa)(fa)中的民(min)事(shi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)規范進(jin)行(xing)系(xi)統整合，更(geng)好地體現體例科學、結構嚴(yan)謹、規范合理、內容協調一致(zhi)，這便是完(wan)(wan)整民(min)法(fa)(fa)(fa)典迫(po)切需(xu)要解決(jue)的課題。

堅持中國特色社會主義法治道路，根本目(mu)的(de)(de)是保障人民(min)(min)(min)權(quan)(quan)益。被稱(cheng)為“社會生活(huo)百科全書”的(de)(de)民(min)(min)(min)法典，與憲(xian)法相呼(hu)應(ying)，憲(xian)法重在(zai)限制公權(quan)(quan)力，而民(min)(min)(min)法典則重在(zai)保護(hu)私權(quan)(quan)利，幾(ji)乎所有的(de)(de)民(min)(min)(min)事活(huo)動都(dou)可(ke)以在(zai)民(min)(min)(min)法典中找到(dao)依據，從民(min)(min)(min)事權(quan)(quan)利能力到(dao)物(wu)業管理(li)、居住權(quan)(quan)、企(qi)業合同、隱私、婚姻(yin)等，幾(ji)乎涵蓋(gai)民(min)(min)(min)事行(xing)為的(de)(de)方(fang)方(fang)面面。

圖片來源：新華社

民(min)法(fa)(fa)典(dian)草案(an)共7編(bian)(bian)(bian)(bian)，依次為(wei)總則(ze)編(bian)(bian)(bian)(bian)、物權(quan)編(bian)(bian)(bian)(bian)、合同編(bian)(bian)(bian)(bian)、人格權(quan)編(bian)(bian)(bian)(bian)、婚姻家(jia)庭編(bian)(bian)(bian)(bian)、繼承編(bian)(bian)(bian)(bian)、侵權(quan)責任編(bian)(bian)(bian)(bian)，以及附則(ze)，共1260條。民(min)法(fa)(fa)典(dian)草案(an)并非只(zhi)是(shi)(shi)對現(xian)有(you)法(fa)(fa)律的梳理整合，更關鍵的是(shi)(shi)針對新情況、新問題、新時代，列出了很多彰顯時代特征和精神的條款(kuan)。

比如民(min)法(fa)(fa)典人格(ge)權(quan)編中(zhong)對隱私(si)權(quan)的規定(ding)，由(you)于今年以來各地(di)警方(fang)查處了(le)(le)多起(qi)在酒店客房等場(chang)所安裝攝像頭(tou)進行偷拍的案件，一時間引發了(le)(le)社會的擔憂和討論，法(fa)(fa)律上(shang)對于這(zhe)種(zhong)行為(wei)應該如何界定(ding)？

為(wei)此，民法典人格權編(bian)草案三審稿升級(ji)了(le)對隱(yin)(yin)私權的保護，將隱(yin)(yin)私的定(ding)義修(xiu)改(gai)為(wei)“自然人不(bu)(bu)愿為(wei)他(ta)人知曉的秘密空(kong)間、秘密活動和私密信息等”，并增加規定(ding)，任何組織或者個(ge)人不(bu)(bu)得進入、窺(kui)視(shi)、拍攝他(ta)人的賓(bin)館房(fang)間等私密空(kong)間。

該條規(gui)(gui)定針(zhen)對時(shi)下(xia)出現的社會(hui)熱點事(shi)件進行(xing)了非常強的規(gui)(gui)范，既(ji)是(shi)對新出現問(wen)題的有力回應，也可以打消社會(hui)公(gong)眾的憂(you)慮，體現了民法典對人(ren)格權的保護(hu)。

近(jin)年來，離婚率高企，其(qi)中(zhong)相當部分的離婚夫妻(qi)并非因為感情破裂等因素，而是一言(yan)不(bu)合就(jiu)離婚，其(qi)結果(guo)不(bu)僅讓兩個人后(hou)悔、痛苦(ku)，也可能會給(gei)雙方家庭增(zeng)加(jia)不(bu)必要的負擔。人在沖動(dong)、憤怒等情緒干擾(rao)之下作出的決定往(wang)往(wang)容易犯(fan)錯。想(xiang)要離婚，應當先冷(leng)靜(jing)冷(leng)靜(jing)，怎么冷(leng)靜(jing)？時間是最好的鎮定劑。

為此，民(min)法典家(jia)庭(ting)編草案(an)中就提出“一(yi)(yi)個(ge)(ge)月的離(li)婚(hun)(hun)冷靜(jing)期(qi)”的規(gui)定，自婚(hun)(hun)姻(yin)登(deng)記(ji)機關收到離(li)婚(hun)(hun)登(deng)記(ji)申(shen)請(qing)(qing)之日起(qi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)月內，任(ren)何一(yi)(yi)方(fang)不愿意(yi)離(li)婚(hun)(hun)的，可以向婚(hun)(hun)姻(yin)登(deng)記(ji)機關撤回(hui)離(li)婚(hun)(hun)申(shen)請(qing)(qing)。前款規(gui)定期(qi)間屆滿(man)一(yi)(yi)個(ge)(ge)月內，雙方(fang)應當親自到婚(hun)(hun)姻(yin)登(deng)記(ji)機關申(shen)請(qing)(qing)發給(gei)離(li)婚(hun)(hun)證；未申(shen)請(qing)(qing)的，視為撤回(hui)離(li)婚(hun)(hun)登(deng)記(ji)申(shen)請(qing)(qing)。

為(wei)了進一步對冷靜期的(de)時長進行量(liang)化，在(zai)民法典草(cao)案(an)中，上述“一個月”均改為(wei)“三十(shi)日”。

此外，還有物權(quan)編中對(dui)居住權(quan)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，合同編對(dui)借款合同約定(ding)支付(fu)利(li)息(xi)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，侵(qin)權(quan)責任編對(dui)高(gao)空(kong)拋物的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)等。1260條的(de)(de)(de)民法典(dian)草案，處(chu)(chu)處(chu)(chu)透著對(dui)人(ren)民生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)關懷，處(chu)(chu)處(chu)(chu)體現對(dui)人(ren)民權(quan)益(yi)的(de)(de)(de)保護，處(chu)(chu)處(chu)(chu)回(hui)應人(ren)民對(dui)美好生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)需求。

首次“合體”的(de)民(min)法典(dian)草案已然成熟。我(wo)們期待(dai)這(zhe)樣一部(bu)盛世之典(dian)能夠破(po)空而(er)出，人(ren)民(min)也在期盼(pan)民(min)法典(dian)更好地為自己的(de)美好生活(huo)保駕(jia)護航！

封面圖片來(lai)源(yuan)：新華社