每日經濟新聞 2020-01-08 18:14:08
1月7日,天(tian)(tian)津證監(jian)(jian)局公告稱(cheng),代正瓊擔(dan)任渤海證券重慶營(ying)(ying)業部(bu)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)期間,通過(guo)實際控(kong)制的2家(jia)(jia)公司(si)從(cong)事(shi)其他經營(ying)(ying)性活動,并通過(guo)上述2家(jia)(jia)公司(si)向國(guo)家(jia)(jia)工作人(ren)(ren)員行(xing)賄(hui),構(gou)成(cheng)單位行(xing)賄(hui)罪被追(zhui)究刑事(shi)責(ze)(ze)任。代正瓊向證券監(jian)(jian)管(guan)(guan)機(ji)(ji)構(gou)隱(yin)瞞了上述重大事(shi)項。天(tian)(tian)津證監(jian)(jian)局因此將代正瓊認定為不(bu)(bu)適(shi)當(dang)人(ren)(ren)選,在(zai)認定為不(bu)(bu)適(shi)當(dang)人(ren)(ren)選決(jue)定書作出之日起2年內不(bu)(bu)得擔(dan)任證券公司(si)的董事(shi)、監(jian)(jian)事(shi)、高(gao)級(ji)管(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員和分支機(ji)(ji)構(gou)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)等(deng)職(zhi)務(wu)或實際履行(xing)上述職(zhi)責(ze)(ze)。
圖片來源:攝圖網
每(mei)經記者 陳晨(chen) 每(mei)經編輯 謝(xie)欣
1月(yue)7日,天津(jin)證(zheng)監局公告稱,代正瓊擔任(ren)渤海證(zheng)券(quan)重慶營業部負責人期間,通(tong)過實(shi)際控制(zhi)的2家公司(si)從事其他經營性(xing)活動,并通(tong)過上述2家公司(si)向國(guo)家工作人員(yuan)行賄,構(gou)成單(dan)位行賄罪被(bei)追(zhui)究刑(xing)事責任(ren)。代正瓊向證(zheng)券(quan)監管(guan)機構(gou)隱瞞了上述重大事項。
天津證監(jian)局因此將(jiang)代正瓊認(ren)定為(wei)(wei)不(bu)適(shi)當(dang)人選,在認(ren)定為(wei)(wei)不(bu)適(shi)當(dang)人選決定書作出之(zhi)日(ri)起2年內(nei)不(bu)得擔(dan)任證券公司(si)的董事、監(jian)事、高級管(guan)理人員和分支機構負(fu)責人等(deng)職(zhi)務或實際履行上(shang)述職(zhi)責。
《每日經濟新聞》記(ji)者注意(yi)到,代正瓊(qiong)曾犯單位行賄(hui)罪(zui),被判處有期徒刑(xing)2年8個月,并處罰金人(ren)民幣(bi)20萬元(yuan)。目前已刑(xing)滿釋放。
1月7日,天津證(zheng)監局公(gong)告(gao)稱,代正瓊在擔任渤海證(zheng)券(quan)重(zhong)慶(qing)營業部(bu)負責人(ren)期間,通過(guo)其(qi)實際控制的重(zhong)慶(qing)安譽(yu)投(tou)(tou)資管理有限公(gong)司(以(yi)下(xia)簡稱安譽(yu)投(tou)(tou)資)和重(zhong)慶(qing)湘民投(tou)(tou)資咨詢(xun)有限公(gong)司(以(yi)下(xia)簡稱湘民投(tou)(tou)資)從事其(qi)他(ta)經營性(xing)活動,并通過(guo)上述(shu)2家(jia)公(gong)司向國家(jia)工作人(ren)員行賄,構成(cheng)單位行賄罪(zui)被(bei)追究刑事責任。并且(qie)向證(zheng)券(quan)監管機構隱(yin)瞞(man)了上述(shu)重(zhong)大事項。
《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者注(zhu)意到(dao),《證(zheng)券(quan)(quan)公(gong)司(si)(si)董事(shi)、監(jian)事(shi)和(he)(he)高(gao)級管理(li)人(ren)員任(ren)職(zhi)資(zi)格(ge)監(jian)管辦法》第(di)三(san)十七條第(di)一款規定:證(zheng)券(quan)(quan)公(gong)司(si)(si)高(gao)管人(ren)員和(he)(he)分支機構負責人(ren)最多可以(yi)在證(zheng)券(quan)(quan)公(gong)司(si)(si)參(can)股的2家公(gong)司(si)(si)兼(jian)(jian)任(ren)董事(shi)、監(jian)事(shi),但不(bu)得在上述公(gong)司(si)(si)兼(jian)(jian)任(ren)董事(shi)、監(jian)事(shi)以(yi)外的職(zhi)務,不(bu)得在其(qi)他營(ying)利性機構兼(jian)(jian)職(zhi)或者從(cong)事(shi)其(qi)他經(jing)營(ying)性活(huo)動。
顯然(ran),根據上(shang)述規定(ding)代正瓊作為分支(zhi)機(ji)構負責人是(shi)不得(de)在其他(ta)營利性機(ji)構兼職(zhi)或者(zhe)從事其他(ta)經營性活動。
其實,除了對券商高(gao)管人員(yuan)有任職(zhi)的相(xiang)關(guan)要求外,對于(yu)非高(gao)級管理人員(yuan)也有一(yi)定(ding)的限制。《證(zheng)券期貨(huo)(huo)經(jing)營機(ji)(ji)構(gou)及(ji)其工作人員(yuan)廉潔從業規(gui)定(ding)》第十(shi)條規(gui)定(ding),證(zheng)券期貨(huo)(huo)經(jing)營機(ji)(ji)構(gou)工作人員(yuan)不得以下(xia)列方(fang)式謀(mou)取不正當利(li)益(yi):違(wei)規(gui)從事營利(li)性經(jing)營活(huo)動,違(wei)規(gui)兼任可能影響其獨(du)立性的職(zhi)務或(huo)者(zhe)從事與所在(zai)機(ji)(ji)構(gou)或(huo)者(zhe)投資者(zhe)合法利(li)益(yi)相(xiang)沖突的活(huo)動。
“利益沖突這個現實的做法(fa)是(shi)要(yao)求業務(wu)人員(yuan)主(zhu)動申(shen)報(bao),每個項目都要(yao)錄入(ru)系統相關信息,但是(shi)由于是(shi)主(zhu)動申(shen)報(bao),所以做不到完全無死角,總有(you)人不報(bao)。”有(you)券商合規管理人員(yuan)告訴《每日(ri)經(jing)濟新(xin)聞》記者。
比如(ru)安徽證(zheng)監局曾在2019年11月(yue)底發布了(le)對王明利的警示函。經查,王明利在國元(yuan)證(zheng)券任職期間存在擔任上海(hai)昌興股權投資(zi)基金管理有(you)限公司(si)(si)投資(zi)總監和上海(hai)有(you)譜投資(zi)管理有(you)限公司(si)(si)法定代表人、控股上海(hai)有(you)譜投資(zi)管理有(you)限公司(si)(si)的情(qing)況,而這正是違反了(le)上述規定。
而代正瓊(qiong)不僅違規搞副(fu)業(ye)外,還(huan)存在向國(guo)家工作人員行賄的行為。
裁判文書(shu)網顯(xian)示,2013年下半年,代正(zheng)瓊以渤海(hai)證券重慶(qing)(qing)(qing)營(ying)業部負責人(ren)的(de)身份(fen)經(jing)他(ta)人(ren)介紹認識時任(ren)重慶(qing)(qing)(qing)市九龍坡區(qu)區(qu)委(wei)常委(wei)、西彭園(yuan)區(qu)黨工委(wei)書(shu)記王(wang)某(mou)(mou)某(mou)(mou),代正(zheng)瓊多次請托王(wang)某(mou)(mou)某(mou)(mou)幫助承接重慶(qing)(qing)(qing)市九龍坡區(qu)西彭園(yuan)區(qu)融資和(he)工程業務(wu),并許諾融資業務(wu)成功后(hou)拿出(chu)中(zhong)介費的(de)30%感謝王(wang)某(mou)(mou)某(mou)(mou),王(wang)某(mou)(mou)某(mou)(mou)表示同意。
王某(mou)某(mou)向時任西(xi)彭(peng)園(yuan)區(qu)投(tou)資(zi)公司董事長(chang)劉某(mou)某(mou)打招(zhao)呼關(guan)照、支持代(dai)正(zheng)瓊的工作。后代(dai)正(zheng)瓊居間(jian)介(jie)紹西(xi)彭(peng)開(kai)投(tou)公司與北京國際信(xin)托有(you)限(xian)公司達成融資(zi)30億元的信(xin)托融資(zi)協議,并分為(wei)多單(dan)元實施。
2016年1月(yue)18日,劉某(mou)(mou)某(mou)(mou)按照替換(huan)后的協(xie)議,安(an)排財務(wu)人員將第(di)一(yi)單(dan)元(yuan)剩余中(zhong)介(jie)費和第(di)二單(dan)元(yuan)中(zhong)介(jie)費共(gong)計(ji)899.982萬(wan)元(yuan)支付給(gei)安(an)譽投資(zi)。為表(biao)示感謝,代正(zheng)瓊從個人處(chu)拿出(chu)人民幣(bi)共(gong)計(ji)100萬(wan)元(yuan)及(ji)勞(lao)力士手表(biao)一(yi)塊(kuai)(鑒定價值12.95萬(wan)元(yuan))送(song)給(gei)王(wang)某(mou)(mou)某(mou)(mou),從個人處(chu)拿出(chu)人民幣(bi)共(gong)計(ji)160萬(wan)元(yuan)及(ji)手表(biao)一(yi)塊(kuai)送(song)給(gei)劉某(mou)(mou)某(mou)(mou)。
此外(wai),2012年6、7月,代(dai)正(zheng)瓊以渤海證(zheng)券重慶(qing)營(ying)業(ye)部負責人(ren)的身份,經人(ren)介(jie)紹,認識了時(shi)任重慶(qing)市大(da)足國有資產(chan)經營(ying)管(guan)理(li)集團有限公(gong)司法定代(dai)表(biao)人(ren)、董事長、總(zong)經理(li)兼重慶(qing)市大(da)足區國資中(zhong)心(xin)(xin)主任荊某(mou),并與(yu)荊某(mou)洽談大(da)足國資公(gong)司與(yu)華澳國際信托有限公(gong)司融(rong)資業(ye)務。商談期間(jian),代(dai)正(zheng)瓊向荊某(mou)許諾會給(gei)予好處,并表(biao)示該筆融(rong)資業(ye)務以湘民公(gong)司和上海太(tai)(tai)禾資產(chan)管(guan)理(li)中(zhong)心(xin)(xin)(以下簡稱太(tai)(tai)禾中(zhong)心(xin)(xin))的名義收取(qu)中(zhong)介(jie)服(fu)務費,荊某(mou)同(tong)意。
2013年(nian)1月,大(da)足(zu)國資(zi)公司(si)與(yu)華(hua)澳國際信托有限公司(si)簽訂債券(quan)收益(yi)權(quan)轉讓(rang)(rang)及(ji)回(hui)購協議,明確了(le)華(hua)澳國際信托有限公司(si)向(xiang)大(da)足(zu)國資(zi)公司(si)支(zhi)付(fu)的(de)債權(quan)收益(yi)權(quan)轉讓(rang)(rang)總(zong)價款(kuan)為3億元(yuan)。大(da)足(zu)國資(zi)公司(si)收到融資(zi)款(kuan)后,于2013年(nian)1月24日,向(xiang)湘民投(tou)(tou)資(zi)、太(tai)禾中(zhong)心支(zhi)付(fu)了(le)全額服務費(fei)。代(dai)正瓊于2013年(nian)1月25日以(yi)支(zhi)付(fu)勞(lao)務費(fei)、工(gong)資(zi)的(de)名義兩次從湘民投(tou)(tou)資(zi)對公賬戶取款(kuan)共(gong)計70萬元(yuan)送(song)給荊某。
值得注意的是,2017年9月,代正(zheng)瓊因上述案件在(zai)重慶(qing)市(shi)九(jiu)龍(long)坡區看守(shou)所在(zai)押期(qi)間,檢舉(ju)同監舍在(zai)押人員朱靜在(zai)重慶(qing)市(shi)九(jiu)龍(long)坡區含谷(gu)鎮龍(long)華路自建(jian)房(fang)4樓藏匿12.01克冰毒的犯罪事實(shi),經公安機關查證屬實(shi)。
法(fa)院認(ren)為(wei),代(dai)正(zheng)瓊(qiong)(qiong)檢(jian)舉他人(ren)犯罪事實,經查證屬(shu)實,有(you)立功(gong)表現,依法(fa)可以從(cong)輕處罰。公訴機關(guan)的指(zhi)控成立。被告人(ren)代(dai)正(zheng)瓊(qiong)(qiong)當(dang)庭(ting)自愿認(ren)罪,可予酌情從(cong)輕處罰。
最終,安譽投(tou)資和湘民投(tou)資均(jun)因犯單(dan)(dan)位行賄(hui)罪(zui),分(fen)別被判處(chu)(chu)罰金人民幣(bi)50萬元(yuan)和20萬元(yuan)。代正瓊(qiong)犯單(dan)(dan)位行賄(hui)罪(zui),判處(chu)(chu)有期徒刑2年(nian)8個(ge)月,并處(chu)(chu)罰金人民幣(bi)20萬元(yuan)。違法所得人民幣(bi)540.428744萬元(yuan)予以追繳。
《每(mei)日經濟(ji)新聞》記者注意到(dao),代(dai)正瓊判決(jue)執行以前先行羈(ji)押(ya)的,羈(ji)押(ya)一日折抵(di)刑(xing)期(qi)一日,共折抵(di)13日,即自2016年(nian)5月(yue)(yue)20日起(qi)至2019年(nian)1月(yue)(yue)6日止。按此,目前已(yi)刑(xing)滿(man)釋放。
此外,涉案的荊某(mou)、劉(liu)某(mou)某(mou)和王某(mou)某(mou)分別被判處有期徒刑4~18年不等,處罰金30萬(wan)元~300萬(wan)元不等。
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