每(mei)經記(ji)者｜張鐘(zhong)尹(yin)    每(mei)經編輯(ji)｜陳旭    

退伍轉(zhuan)業(ye)后主(zhu)動(dong)選擇到最偏遠的山(shan)區(qu)稅務分局(ju)工作，從(cong)“門外漢”自學成(cheng)為(wei)“行(xing)家里手”；體(ti)內植入8個支架，仍(reng)全(quan)身心撲在革命老區(qu)脫貧攻堅(jian)上……這(zhe)就是百姓“好(hao)稅官(guan)”張克成(cheng)的真實(shi)寫照(zhao)。

張克成曾參加對越自衛反(fan)擊戰，榮立(li)個人(ren)“一等戰功”一次(ci)、三等功兩次(ci)。1999年(nian)8月，從軍(jun)16年(nian)的(de)張克成脫下戎裝，轉業到蒙陰縣稅務系(xi)統工作(zuo)，從保家衛國的(de)前線(xian)轉移(yi)到了稅務服(fu)務的(de)一線(xian)。

張克(ke)成現在是國(guo)家稅務總局蒙陰縣(xian)稅務局舊寨分局稅管員(yuan)，先后被(bei)評為(wei)全(quan)國(guo)模范(fan)退役軍人(ren)、全(quan)國(guo)稅務系統先進工(gong)(gong)作(zuo)者、山東省(sheng)先進工(gong)(gong)作(zuo)者、山東省(sheng)富民興魯勞動獎章、第五屆山東道德(de)(de)模范(fan)提(ti)名獎、山東好人(ren)、弘揚沂(yi)(yi)蒙精神好黨員(yuan)、臨(lin)沂(yi)(yi)市(shi)第五屆道德(de)(de)模范(fan)、臨(lin)沂(yi)(yi)市(shi)十大優秀(xiu)轉業(ye)退伍創(chuang)業(ye)軍人(ren)等，并當選為(wei)臨(lin)沂(yi)(yi)市(shi)人(ren)大代表(biao)、臨(lin)沂(yi)(yi)市(shi)黨代表(biao)。

最短時間內弄懂稅收業務

面對(dui)新的工作環(huan)境(jing)和幾乎一無所知(zhi)的稅(shui)收業(ye)(ye)務，張克成深(shen)感責任重大。上班第(di)三天，辦業(ye)(ye)務的納稅(shui)人特別(bie)多，大家都(dou)忙得不可(ke)開交，唯獨他(ta)站在(zai)大廳里“直(zhi)轉悠”。這時(shi)，有位前(qian)來繳稅(shui)的納稅(shui)人向他(ta)咨詢幾個稅(shui)收業(ye)(ye)務，他(ta)只是尷尬(ga)地笑笑不知(zhi)如(ru)何回答。

納(na)稅人嘟囔著說：“你啥(sha)也不(bu)會，穿著個(ge)稅服在這里晃悠啥(sha)？”

這句話(hua)深(shen)(shen)深(shen)(shen)刺(ci)激(ji)了他，“干啥說啥，自(zi)己啥也不會，兩眼一抹(mo)黑(hei)，真是(shi)怪丟人的！咱不能(neng)給(gei)戰斗英雄丟臉啊！”

此時(shi)的張克成切身感到本領上的不(bu)(bu)足(zu)。面對新行業(ye)(ye)和零(ling)起點，這個(ge)曾經戰(zhan)場上的硬漢(han)，和“一問三不(bu)(bu)知(zhi)”的業(ye)(ye)務(wu)較上了牛脾氣，越(yue)(yue)是不(bu)(bu)懂的越(yue)(yue)要學。

他憑著當年在(zai)黨(dang)旗和(he)軍旗下立下的(de)錚(zheng)錚(zheng)誓言，在(zai)部隊大熔爐里鍛造多年、不(bu)輕言棄的(de)堅毅(yi)品(pin)格和(he)“退(tui)伍不(bu)褪色、退(tui)役不(bu)退(tui)志、解甲不(bu)解鞍”的(de)執著信念，硬(ying)是(shi)給(gei)自己立下“軍令(ling)狀”，一定要(yao)爭分(fen)奪(duo)秒地在(zai)最(zui)短時間內弄懂(dong)稅收業(ye)務、掌(zhang)握(wo)工作本領。

因(yin)為他在管理個(ge)體稅收方面積(ji)累了豐富的經(jing)驗，并有自己獨到的見解，2008年，縣局(ju)(ju)調(diao)他到坦埠分局(ju)(ju)主抓個(ge)體稅收管理工作。他以(yi)整頓納稅秩序、提高(gao)“個(ge)體達點(dian)率”為突破(po)口，采(cai)取“五清(qing)(qing)工作法”（即(ji)戶(hu)數清(qing)(qing)、經(jing)營地址清(qing)(qing)、行業規模(mo)清(qing)(qing)、稅款(kuan)繳納清(qing)(qing)、經(jing)營變(bian)化情況清(qing)(qing)），并追蹤問效，將“個(ge)體達點(dian)率”由原(yuan)來的40%提高(gao)到75%，超出全縣平均水(shui)平14個(ge)百(bai)分點(dian)。

同時，他還積極推行(xing)“全方(fang)位”稅(shui)收(shou)管理(li)，比對戶(hu)籍信息開展巡查工(gong)作，實地核實，加強(qiang)對停(ting)歇業戶(hu)、非(fei)正常(chang)戶(hu)的(de)跟蹤管理(li)，并(bing)定(ding)期進(jin)行(xing)發票逆向檢查，通過逆向檢查打擊違法(fa)使(shi)用發票行(xing)為，有效(xiao)防止稅(shui)收(shou)流(liu)失，打造“360度”無死角覆蓋式管理(li)。

“既然沒有人頂替我，那我就不走了！”

張克成曾說：“一個人(ren)的(de)(de)一生，有許多(duo)路可以選擇。我(wo)(wo)選擇稅(shui)務，就是為(wei)國聚(ju)財、為(wei)民收稅(shui)。人(ren)活著，最需要的(de)(de)是精(jing)神的(de)(de)寄托。我(wo)(wo)堅信，選擇稅(shui)務這(zhe)條(tiao)路沒有錯，而這(zhe)條(tiao)路，忠于職(zhi)守、勇(yong)于擔當、忠誠為(wei)民，就是我(wo)(wo)們(men)稅(shui)務干部的(de)(de)價(jia)值歸宿(su)、價(jia)值之魂(hun)！”

2009年(nian)之(zhi)前，臨(lin)沂(yi)市(shi)稅務局黨委(wei)委(wei)員、總會計師主(zhu)父笑巖曾(ceng)在蒙陰(yin)縣局工(gong)作(zuo)過，干(gan)部調整時，農(nong)村(cun)分(fen)局的同志都紛紛提出想(xiang)到縣城工(gong)作(zuo)，唯獨(du)張克成沒露(lu)過影，就(jiu)主(zhu)動打電話(hua)把他(ta)叫到辦公室：“你是大功臣，又在基層工(gong)作(zuo)多年(nian)，要進城的話(hua)第一個就(jiu)考慮你。”

“我走了以后，有(you)沒有(you)更合適(shi)的(de)人(ren)頂替我的(de)崗(gang)位(wei)？”主(zhu)父笑巖局(ju)長答(da)道：“局(ju)里臨時沒有(you)多余(yu)的(de)人(ren)員往下面派，你(ni)這個崗(gang)暫時還沒有(you)人(ren)頂替。”

“既然沒(mei)有人頂替我，那我就不走了(le)！”他樸(pu)實而堅定的(de)話語(yu)，就像(xiang)一座燈塔，靜(jing)靜(jing)放射著希望的(de)光芒，守護著屬于自己事業的(de)島嶼，也默(mo)默(mo)照亮著大海的(de)航向，激勵(li)著他人不斷砥礪(li)前行。

轄區內的納(na)稅(shui)戶大(da)多(duo)地處(chu)山區，前(qian)去了解納(na)稅(shui)人的生(sheng)產(chan)經(jing)營狀況、進行(xing)納(na)稅(shui)輔導，或隨時掌握個體工商業戶歇業、開業數(shu)據，需要(yao)騎自(zi)行(xing)車或開著摩托車長途跋涉(she)，或翻山越嶺步行(xing)，最(zui)多(duo)時一(yi)天(tian)行(xing)程(cheng)達(da)80多(duo)公里。

有(you)人(ren)粗略(lve)統計(ji)過，這些(xie)年他(ta)跑過的(de)山路長(chang)達(da)20多萬(wan)里(li)，相(xiang)當于(yu)走(zou)了10余次(ci)萬(wan)里(li)長(chang)征。他(ta)是(shi)一等(deng)功臣，完全(quan)可以(yi)“坐在(zai)功勞簿上吃(chi)老(lao)本兒”，完全(quan)可以(yi)借故身(shen)體不好坐在(zai)辦公室里(li)搞內勤，也完全(quan)可以(yi)憑著年齡、資格等(deng)跟組織提(ti)要(yao)求，可他(ta)深(shen)藏功與名、居功不自(zi)傲，主動要(yao)求“跑外”。

“跑外”，意味(wei)著(zhu)風里來雨里去，日(ri)曬(shai)雨淋(lin)，風欺霜侵，起早貪黑，披星(xing)戴月，條件自(zi)然非常艱苦。夏秋天還好說些，三九天則(ze)無處可躲(duo)。

那時候騎摩托車(che)出(chu)去(qu)，他在前面騎，同事(shi)劉曉(xiao)東在后邊抱著稅票，即使穿著大衣戴著頭(tou)盔，也(ye)很(hen)快就(jiu)能把(ba)全身(shen)凍(dong)成冰(bing)棍兒。每到一(yi)(yi)個地方，把(ba)摩托車(che)隨(sui)便(bian)一(yi)(yi)撂(liao)，第一(yi)(yi)件(jian)事(shi)就(jiu)是趕緊找(zhao)個火爐，先(xian)去(qu)烤(kao)烤(kao)火暖暖手(shou)，把(ba)手(shou)舒展開才能寫稅票。

盡管(guan)如(ru)此(ci)，他(ta)十余年如(ru)一日，從不(bu)(bu)叫苦叫累、怨天尤人，而(er)是(shi)默(mo)默(mo)耕(geng)耘、樂此(ci)不(bu)(bu)疲。劉曉(xiao)東對他(ta)佩服(fu)有加：“人必須得有信(xin)仰。張克成的信(xin)仰，應該是(shi)沒有忘記自己的初(chu)心，既沒有忘記當兵時的初(chu)心，也沒有忘記來稅務(wu)時的初(chu)心。”

2003年臘月張(zhang)克成到30公里外(wai)(wai)的(de)一(yi)個個體店鋪收稅，盡(jin)管動(dong)之以(yi)情(qing)曉(xiao)之以(yi)理，但對方依然拒絕，還(huan)抄起一(yi)把(ba)明晃晃的(de)殺牛刀來回比劃。曾在戰場上(shang)拼過(guo)真刀真槍的(de)張(zhang)克成一(yi)聲未吭(hang)，轉身走出，迎著(zhu)(zhu)寒冬的(de)山風站在門外(wai)(wai)等著(zhu)(zhu)。

“那(nei)人(ren)不過是嚇(xia)唬一(yi)下而已，等消了(le)(le)氣(qi)就好了(le)(le)。我要是也(ye)跟(gen)著動粗，那(nei)矛盾就激(ji)化了(le)(le)。”張克成(cheng)淡然(ran)處之。兩個小時后，那(nei)位業戶終(zhong)于把稅款送到張克成(cheng)手上。從(cong)那(nei)以后，兩人(ren)倒成(cheng)了(le)(le)好朋(peng)友。

2007年臘月廿一，臨近春(chun)節(jie)，寒風凜冽(lie)，雨雪(xue)紛飛。因還有5000塊錢(qian)的稅(shui)收任務沒完成(cheng)(cheng)，張克(ke)成(cheng)(cheng)與會計劉曉東騎著一輛(liang)摩(mo)托車趕往(wang)25公里(li)外的五里(li)溝村一家企業催收稅(shui)款。

雪大路滑，兩個(ge)人一會兒(er)騎車(che)(che)，一會兒(er)推(tui)行，稍一不慎，連(lian)人帶車(che)(che)順坡滾下了深溝，雙雙掛(gua)了彩，車(che)(che)鏈也斷了，只好找了幾個(ge)附近的村民(min)幫忙(mang)把摩托車(che)(che)從溝里抬上來。

一看(kan)摩(mo)托(tuo)車不能騎了，他倆就推著(zhu)(zhu)先上(shang)(shang)村里收繳稅款(kuan)。看(kan)到他們(men)滾(gun)滿(man)泥(ni)水的衣褲、受傷的雙手和沁著(zhu)(zhu)血珠(zhu)的面頰，企業老板感動地說：“太對不住了，今后一定按時上(shang)(shang)繳稅款(kuan)。”當他們(men)一路推著(zhu)(zhu)摩(mo)托(tuo)車返回分局時，已是夜里11點(dian)多(duo)了。

“路的(de)(de)盡頭還(huan)有(you)路，山的(de)(de)那邊還(huan)是山。近(jin)鄰尚得十里遠，世上(shang)最(zui)親稅管員。”當年，岱崮山區(qu)(qu)百姓自編的(de)(de)這首民謠，既(ji)是對(dui)他扎根(gen)山區(qu)(qu)從稅為民的(de)(de)最(zui)好(hao)詮釋，也是給他的(de)(de)最(zui)高褒獎。

臨沂稅務的新形象、新稅貌、新服務

2019年(nian)(nian)(nian)是(shi)新稅(shui)務(wu)機(ji)構整裝出發的開(kai)局之(zhi)年(nian)(nian)(nian)，拉開(kai)了(le)力(li)度空前的減稅(shui)降費(fei)大幕(mu)。剛做(zuo)完心(xin)臟手術(shu)不久的張(zhang)克成主動請纓：“我(wo)在這兒呆(dai)的時間(jian)長，很(hen)多納稅(shui)人(ren)都(dou)能叫上名(ming)來(lai)，干這個工作我(wo)比年(nian)(nian)(nian)輕人(ren)合(he)適多了(le)！”

張克成(cheng)所(suo)在的(de)舊寨分局“六(liu)稅(shui)(shui)兩費”共有應退稅(shui)(shui)款220筆(bi)，時間緊、任務重、要求高。這次是退稅(shui)(shui)而不是收稅(shui)(shui)，為(wei)確保減征(zheng)政策落到實(shi)處，他(ta)將其(qi)作為(wei)不忘(wang)初(chu)心的(de)考場，用苦(ku)累磨礪意志，用付出兌現承諾(nuo)，終日(ri)奔波在山(shan)間小(xiao)路上，穿梭(suo)于商戶業主間。

這些(xie)稅(shui)款(kuan)多數是自然人(ren)代開發票所產生的，加上納(na)(na)稅(shui)人(ren)比(bi)較分散，信息登記不(bu)全，多數無法取得(de)聯系。對此，他和同事(shi)們一(yi)起研究，納(na)(na)稅(shui)人(ren)身份信息不(bu)準的就(jiu)(jiu)跑人(ren)社局，電話(hua)號碼不(bu)對的就(jiu)(jiu)跑通訊公司，銀行賬(zhang)號不(bu)符的就(jiu)(jiu)跑金(jin)融部(bu)門，想(xiang)方設(she)法核準納(na)(na)稅(shui)人(ren)的退(tui)稅(shui)信息，幾天時間分局的退(tui)稅(shui)率就(jiu)(jiu)達到了100%。

張克成(cheng)探(tan)索(suo)的退稅(shui)工(gong)作(zuo)新(xin)思路得(de)到了(le)(le)(le)省市局(ju)(ju)領導的高度(du)評(ping)價，并在(zai)全市推廣(guang)。現任分局(ju)(ju)局(ju)(ju)長任崇友(you)常想起減稅(shui)降(jiang)費(fei)那(nei)場戰役：“考慮到他(ta)(ta)身上安了(le)(le)(le)8個支(zhi)架，正處(chu)于(yu)康復期(qi)，我沒有(you)同意(yi)，可他(ta)(ta)堅決要(yao)求參(can)加，經不住他(ta)(ta)的軟磨硬泡，又被他(ta)(ta)對工(gong)作(zuo)的敬業精神所打(da)動，我才(cai)勉強同意(yi)了(le)(le)(le)。在(zai)他(ta)(ta)的帶頭下，200多戶納稅(shui)人第一時(shi)間享受到了(le)(le)(le)稅(shui)收政策的紅利。”

全國政協委員(yuan)、翔宇實業集團(tuan)董(dong)事(shi)長(chang)林凡儒不吝美詞：“我(wo)是從新(xin)聞媒體上看(kan)到了(le)(le)(le)張(zhang)克(ke)成(cheng)同(tong)志的事(shi)跡報道，他(ta)的事(shi)跡確實很(hen)(hen)感(gan)(gan)人(ren)(ren)。其實像張(zhang)克(ke)成(cheng)同(tong)志這(zhe)樣的基層稅(shui)官，在(zai)我(wo)們臨(lin)沂(yi)(yi)市稅(shui)務(wu)系(xi)統還(huan)有(you)很(hen)(hen)多(duo)很(hen)(hen)多(duo)，他(ta)只(zhi)是其中的一個(ge)縮影。通(tong)過張(zhang)克(ke)成(cheng)這(zhe)個(ge)先進模范人(ren)(ren)物，我(wo)們看(kan)到了(le)(le)(le)臨(lin)沂(yi)(yi)稅(shui)務(wu)的新(xin)形象、新(xin)稅(shui)貌、新(xin)服務(wu)，他(ta)們對服務(wu)企業當成(cheng)自己的職責(ze)，說句實話，稅(shui)務(wu)部門的優質服務(wu)讓(rang)我(wo)們這(zhe)些(xie)納稅(shui)人(ren)(ren)感(gan)(gan)受到了(le)(le)(le)改革(ge)的紅利，增強了(le)(le)(le)幸福感(gan)(gan)和獲得感(gan)(gan)。”

臨(lin)沂(yi)市(shi)稅務局黨委委員(yuan)(yuan)、副局長(chang)牛衛(wei)東的(de)(de)話發自肺腑：“張克成同(tong)志是我(wo)們臨(lin)沂(yi)市(shi)稅務系(xi)統的(de)(de)一(yi)個(ge)老典型(xing)，2016年(nian)(nian)臨(lin)沂(yi)市(shi)委就印發了在全市(shi)開展向張克成同(tong)志學習的(de)(de)決定。4年(nian)(nian)來(lai)，他的(de)(de)感(gan)人事跡不(bu)斷被挖(wa)掘放大，已成為沂(yi)蒙精神的(de)(de)典型(xing)縮影(ying)，他的(de)(de)感(gan)人故(gu)事不(bu)僅僅在全社(she)會營造了崇尚(shang)英雄、崇尚(shang)勞模的(de)(de)良(liang)好氛圍(wei)，更重要的(de)(de)是他向我(wo)們展示了一(yi)個(ge)優秀共產黨員(yuan)(yuan)的(de)(de)初(chu)心所在！”