每(mei)經記者｜李彪    每(mei)經編輯(ji)｜陳星    

經過前(qian)一階(jie)段的(de)重組、并購，環保(bao)行業正迎來(lai)新的(de)變(bian)革(ge)和機遇。

近日，在2020中國生態環境(jing)產(chan)業高峰論壇上，“‘雙循環’新格局下產(chan)業走勢(shi)”的(de)話題引起了熱烈討論。

從國家(jia)大力規范PPP模式開始，環(huan)(huan)保行業(ye)進入(ru)了陣痛期。前期，一些民營(ying)環(huan)(huan)保企業(ye)在PPP上走得比較激(ji)進，現在面(mian)臨著巨大的資金(jin)鏈斷(duan)裂風險。整個行業(ye)也逐漸從高(gao)歌(ge)猛進變得小(xiao)心謹慎。

在加快形成以國(guo)內(nei)(nei)大循(xun)環(huan)為主體、國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際雙(shuang)循(xun)環(huan)相互(hu)促(cu)進的(de)新發展(zhan)格局下，環(huan)保企業(ye)再次迎(ying)來發展(zhan)機遇。

機遇究竟在哪里？如(ru)何把(ba)握機遇？為(wei)探尋答案，《每(mei)日經濟新(xin)聞》（以(yi)下簡稱“NBD”）記者專訪了國內知(zhi)名環保上市企業瀚藍(lan)環境的(de)總裁金鐸。

圖片來源：受訪者提供

雙循環將帶來三大發展機會

NBD：您(nin)認(ren)為雙循環新(xin)發展格(ge)局下環保(bao)行業的機會在哪里？

金鐸：環保行業升級的大趨勢與加快形成雙循環新發展格局是一致的，核心是服務中國經濟結構轉型，以及綠色經濟體系的建立。但是在“雙循環”的背景下，鑒于目前國內外形勢，環保行業升級速度和節奏可能會加快，有些機會來得會快一點。

雙(shuang)循環(huan)新(xin)發(fa)展格局下(xia)，環(huan)保行業的(de)(de)機會(hui)可以分(fen)為幾類：一(yi)是(shi)環(huan)境治(zhi)理、服務(wu)的(de)(de)存(cun)量項(xiang)(xiang)目，過去是(shi)粗放發(fa)展，接下(xia)來要(yao)加快調整、升級(ji)。以前解決的(de)(de)是(shi)環(huan)境治(zhi)理“有(you)”和“無”的(de)(de)問(wen)題(ti)，現在(zai)(zai)要(yao)解決“好”的(de)(de)問(wen)題(ti)。這個背(bei)景下(xia)，需要(yao)在(zai)(zai)存(cun)量上補短板、強弱項(xiang)(xiang)、提效率。原來的(de)(de)項(xiang)(xiang)目在(zai)(zai)升級(ji)中(zhong)存(cun)在(zai)(zai)機會(hui)，尤其是(shi)一(yi)些細分(fen)領域(yu)，都(dou)有(you)機會(hui)。

二是生態環境的(de)基(ji)礎設施(shi)建設，這一(yi)(yi)類機會(hui)很多。從區域(yu)上看(kan)，原來的(de)機會(hui)集(ji)中在經(jing)濟比(bi)較發達的(de)地方(fang)，現(xian)在一(yi)(yi)定是向(xiang)縱深發展的(de)。還有(you)就是國家統籌層面，比(bi)如(ru)長江經(jing)濟帶等經(jing)濟一(yi)(yi)體化以后(hou)，對環境基(ji)礎設施(shi)的(de)需求會(hui)催生一(yi)(yi)些重大(da)的(de)環保(bao)工程。這一(yi)(yi)類項目基(ji)本(ben)上是以投(tou)資來拉動的(de)，可能是依靠大(da)型央企，或地方(fang)環保(bao)投(tou)資平臺等。

三是更(geng)廣泛地服務于綠(lv)色經濟體系建設(she)，包括對(dui)工業環(huan)(huan)(huan)保的服務，以及節能減(jian)排(pai)、治理環(huan)(huan)(huan)境污染排(pai)放(fang)等大量(liang)設(she)備、服務方面的需求。雙(shuang)循環(huan)(huan)(huan)新發展格局(ju)會(hui)催生這部分需求。

NBD：環保企業將(jiang)如(ru)何(he)抓住這些機會？

金鐸：這(zhe)些(xie)需(xu)求、機會將(jiang)會從相對粗放向更加精(jing)細化、有技術(shu)(shu)含量的(de)方向發展。在這(zhe)個過(guo)程(cheng)中，我們的(de)服務主(zhu)體(ti)也在變化。最早(zao)，我們的(de)服務主(zhu)體(ti)主(zhu)要(yao)是政府(fu)，現在更多是向企業、社區發展，這(zhe)除了需(xu)要(yao)技術(shu)(shu)創新、進步，可能(neng)還會催(cui)生一(yi)些(xie)新的(de)商業模式(shi)，包(bao)括更多的(de)跨界合作。

行業(ye)內的企(qi)業(ye)前(qian)幾(ji)年更(geng)多的是在整合、摸(mo)索，大家都(dou)在尋找自己在市場(chang)中的位(wei)置，但在雙(shuang)循環(huan)新發(fa)展格局之(zhi)下，有可能形成相對穩定的競爭(zheng)格局。

比如(ru)，大型(xing)央企可(ke)(ke)能更多(duo)在市政類、以投(tou)資帶動的項目領域(yu)里；地方(fang)環(huan)保投(tou)資平臺(tai)的定位(wei)是(shi)(shi)解決地方(fang)生態環(huan)境問題；另一類是(shi)(shi)細分領域(yu)，一些在技術上不斷創新、規模(mo)不大但(dan)很有活力的中小民(min)營企業，將來可(ke)(ke)能會由(you)于(yu)自身定位(wei)不同(tong)，分布在產業鏈(lian)的不同(tong)環(huan)節并(bing)形成合(he)作，這可(ke)(ke)能是(shi)(shi)接下來發(fa)展的趨勢(shi)。

有(you)一點非常(chang)重要，雖然(ran)在雙(shuang)循環(huan)新發展(zhan)格(ge)局之(zhi)下，大家認為(wei)有(you)很多機會，但是如何將這些機會真正變成(cheng)商業模式并把握住？每個企業應(ying)根據自身資源(yuan)稟賦、競爭優勢和(he)未來規劃形(xing)成(cheng)自己(ji)的(de)核心競爭力(li)，找準定(ding)位，精確布局。在機遇面前，企業需要保(bao)持(chi)冷靜，堅定(ding)戰略定(ding)力(li)，這才有(you)可能(neng)形(xing)成(cheng)有(you)獨特競爭力(li)的(de)、可持(chi)續發展(zhan)的(de)模式。

未來民企進入PPP方式或不同

NBD：很多生態環境基礎設施都采(cai)取PPP的模式，未來民企(qi)將如何參與環保PPP項目？

金鐸：未來民企一定還會進入到環保PPP中，只是進入方式可能不同。前幾年因為解決了融資問題，大家更多的是做項目建設投資。未來的發展可能是在新產品、新服務等領域，它或許不再是一個投資者的身份，而是在鏈條的各個環節為投資提供服務。

以水環境(jing)治(zhi)理(li)為例，行業現在開始反(fan)思，是不(bu)(bu)是上一批工(gong)(gong)程項目(mu)，水環境(jing)問題就解決了呢？并不(bu)(bu)一定，它需(xu)要(yao)系統(tong)化(hua)、全鏈(lian)條的治(zhi)理(li)，不(bu)(bu)僅(jin)僅(jin)依靠單點(dian)的工(gong)(gong)程。這(zhe)些轉變會(hui)給民營(ying)企業帶(dai)來很(hen)多(duo)(duo)機會(hui)。比(bi)如源頭管(guan)理(li)，很(hen)多(duo)(duo)做環境(jing)檢測(ce)的公(gong)司就會(hui)有(you)市(shi)場機會(hui)，數字(zi)化(hua)管(guan)理(li)企業可能(neng)也有(you)機會(hui)。

此外(wai)，投(tou)資模(mo)式也正在走向多元化(hua)。例如(ru)很多地方成立了本(ben)地化(hua)的(de)投(tou)資平(ping)臺(tai)，通過自身(shen)的(de)資金渠道進行投(tou)資，采用(yong)與專業化(hua)隊伍(wu)合作的(de)模(mo)式來(lai)解決建設、管理過程中的(de)各種問(wen)題(ti)。

未來環保行業是競合關系

NBD：瀚(han)藍環(huan)(huan)境(jing)是從事固廢處理(li)的環(huan)(huan)保企業，能否(fou)以行業為例，分析一下雙(shuang)循環(huan)(huan)新發展格局下環(huan)(huan)保行業是否(fou)會重新洗牌？

金鐸：環保行業一直是政策驅動型行業，新格局下，細分領域會有很多機會，但隨著執法從嚴、標準提高，環保企業的責任也越來越大。

對(dui)于固(gu)廢處理行業(ye)而(er)言，2020年9月1日起(qi)修訂后的(de)(de)固(gu)廢法正式實(shi)施，肯定(ding)會(hui)加(jia)劇行業(ye)整合、加(jia)快行業(ye)洗牌，對(dui)相關環保企業(ye)提出(chu)更高要求。在這個過程中，一些原本(ben)技術、管理水(shui)平不夠的(de)(de)企業(ye)，就會(hui)感受到(dao)更大壓力，可能一些企業(ye)要被迫退出(chu)市場，一些原本(ben)較好的(de)(de)企業(ye)會(hui)借(jie)機擴大市場份額(e)。行業(ye)加(jia)速整合、并購是必然趨勢。

近年來，國家(jia)環境執(zhi)法力度明顯加大(da)，固廢處理領域的(de)市場空(kong)間快速釋放，很多(duo)企(qi)業(ye)、資本紛(fen)紛(fen)進入，發展一度較為(wei)混(hun)亂，但現在逐步走(zou)向規范。比如(ru)，前幾年備受(shou)爭議的(de)行(xing)業(ye)內低價競爭、惡性競標等狀況有所改善，大(da)家(jia)更加理性。今后，行(xing)業(ye)格(ge)局(ju)也逐步趨于穩定，不斷(duan)向良性發展。

新進(jin)(jin)入(ru)者則需要做(zuo)仔細的(de)研判，如果現在才(cai)開(kai)始(shi)進(jin)(jin)入(ru)固(gu)廢處理行業(ye)，確實要慎重。因(yin)為發展到現有(you)階段，市場(chang)格(ge)局基本穩定，集中度越來(lai)越高(gao)，馬太效應(ying)比較明顯。對于新進(jin)(jin)入(ru)者而言，挑(tiao)戰比較大，且(qie)要面對環保(bao)、安全、技(ji)術進(jin)(jin)步等(deng)要求，他們承擔(dan)的(de)風險也更大。

固廢處理(li)行業(ye)(ye)本(ben)身的門檻挺高(gao)，屬(shu)于技術(shu)密集(ji)型(xing)、資金密集(ji)型(xing)行業(ye)(ye)，只不(bu)(bu)過(guo)有一些(xie)新的機會(hui)，所以一些(xie)企(qi)業(ye)(ye)跨行業(ye)(ye)進(jin)入。在(zai)各種機會(hui)下，把一只腳踏進(jin)來不(bu)(bu)難(nan)，但(dan)要(yao)在(zai)這(zhe)個(ge)行業(ye)(ye)深(shen)耕(geng)，真正把它運營好，還是很不(bu)(bu)容(rong)易的。

我覺得(de)未來環(huan)保(bao)行業是(shi)競合關系，市(shi)(shi)場主體(ti)之間肯(ken)定有(you)競爭、有(you)合作(zuo)，合作(zuo)會(hui)成為企業的自主選擇(ze)。通過競爭形成的龍頭(tou)企業，其市(shi)(shi)場占有(you)率會(hui)比較高。未來的發展會(hui)更(geng)有(you)利于那些有(you)技術、有(you)戰略定力、管理優秀的企業，這些企業會(hui)在競爭中脫穎而出。