每經記者(zhe)｜李可(ke)愚    每經編輯｜陳旭    

3月(yue)5日，在(zai)十三屆(jie)全國(guo)人大五次會議開幕會結(jie)束(shu)后，今年全國(guo)兩會舉(ju)行首場“部長通道(dao)”采訪活動，邀請(qing)部分列席會議的國(guo)務(wu)院有關部委(wei)負責人通過網絡視頻(pin)方式接受(shou)采訪。

在此次活動期間，國(guo)家發(fa)改委主任何立峰成為首位接受記者采訪的部長。采訪中，何立峰就(jiu)剛(gang)剛(gang)對外發(fa)布(bu)的政府工作(zuo)報告的重點和(he)亮點以及社會各界(jie)關心的話(hua)題，回答(da)了(le)多位記者(zhe)的提(ti)問。

促進經濟恢復發展的機制辦法越來越成熟

3月5日上午，國務院總理李克強所作的政府工作報告提出(chu)，預計2022年我(wo)國GDP增長5.5%左(zuo)右。如(ru)何看待這一目標(biao)？如(ru)何實現這一目標(biao)？

對此，何立峰回(hui)應稱，實現今年的目標，有很多有利(li)因素。

一是經(jing)過(guo)兩年多抗擊(ji)疫情的(de)實踐，各地區、各行業(ye)、各企業(ye)在(zai)有力有效應對疫情的(de)基礎上，促進經(jing)濟恢復(fu)發(fa)展的(de)機制辦法已經(jing)越來越成(cheng)熟。

二是這(zhe)幾年(nian)我(wo)國大(da)力(li)貫徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念、構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局、推動高(gao)質量發(fa)展(zhan)，在(zai)供(gong)(gong)需兩側都(dou)創造了很(hen)大(da)的發(fa)展(zhan)空間，這(zhe)為激發(fa)市場主體活力(li)、繼續克服困難挑戰(zhan)，提供(gong)(gong)了很(hen)好的條件。

三是今年(nian)經濟發展面臨不少問題和困(kun)難，黨中(zhong)央、國務院前瞻(zhan)性地進行(xing)了(le)透徹分析(xi)，并作出了(le)具(ju)體部(bu)署安排，繼續實施(shi)大(da)規(gui)模的(de)減稅降費，針對中(zhong)小微(wei)企業(ye)、制造業(ye)企業(ye)先行(xing)出臺了(le)一系列政策措施(shi)。

比如(ru)，上個月國家發改(gai)委會同(tong)相關部(bu)門(men)出臺了支持工業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)18條政策、支持服務(wu)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)43條政策。增(zeng)值稅(shui)留抵(di)退稅(shui)力(li)度之(zhi)大(da)也是空(kong)前的(de)，金融(rong)機構加(jia)(jia)大(da)對中小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)、推進“雙(shuang)碳(tan)”、企業(ye)(ye)(ye)設備更新改(gai)造等方面的(de)支持力(li)度，增(zeng)加(jia)(jia)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)中長期貸款。

在各種政策作用(yong)下，各類企(qi)業的抗風險能力更強，中小微企(qi)業也能不斷解決生產經(jing)營中的問(wen)題，保(bao)持平穩健康(kang)發展。

何立峰指(zhi)出，從今年1、2月份的(de)情況看，發電量(liang)增幅在(zai)6.7%左右，鐵(tie)路裝車貨運量(liang)較快增長(chang)，外貿出口保(bao)(bao)持兩位數增長(chang)，這是非(fei)常不容易的(de)。“我們(men)完全有(you)信(xin)心、有(you)決心、有(you)基(ji)礎、有(you)條件、有(you)能力，繼續保(bao)(bao)持我國(guo)經(jing)濟運行在(zai)合理(li)區間(jian)，實現(xian)全年目標任務。”

精準把握投資重點 狠抓項目落地實施

穩(wen)投資是穩(wen)定宏觀(guan)經濟大(da)盤(pan)的重(zhong)要方面， 2022年(nian)將如何做好穩(wen)投資相關的工作？將從(cong)哪些重(zhong)點領域(yu)發力(li)？

對于上述問題，何立(li)峰在部(bu)長通道期(qi)間回應表示，宏觀經濟有“三駕馬車”之說。一是消費，目前因(yin)為(wei)疫情受(shou)到(dao)抑制，正(zheng)在穩步恢復(fu)；二是外貿凈出口，出口已經近20個月保(bao)持兩位(wei)數(shu)增長，今年以來繼(ji)續保(bao)持比較快的增長勢頭；三是投(tou)資(zi)，投(tou)資(zi)既利(li)當前，也為(wei)今后經濟社會發展(zhan)夯實基礎、提供動力。

做好(hao)今年投資工作，重點有(you)幾(ji)個方(fang)面。

首先是精準把握投資(zi)重點(dian)。一是“十四五”規劃確定的(de)102項(xiang)重大工程。這是個(ge)“大套娃”，目前已分解(jie)出(chu)2600多個(ge)項(xiang)目，正在穩妥(tuo)有序地(di)推(tui)進(jin)(jin)實施(shi)。二是基礎(chu)設(she)施(shi)補短板(ban)、推(tui)進(jin)(jin)“雙(shuang)碳”領域項(xiang)目、發展新興產業、推(tui)進(jin)(jin)老舊設(she)備更新等(deng)。三是實施(shi)新型城(cheng)(cheng)鎮化(hua)。重點(dian)推(tui)進(jin)(jin)以縣城(cheng)(cheng)為重要載體(ti)的(de)新型城(cheng)(cheng)鎮化(hua)，特大城(cheng)(cheng)市要瘦身健體(ti)，大中(zhong)城(cheng)(cheng)市要補齊短板(ban)。四是公共服務設(she)施(shi)建設(she)。包括(kuo)養老、托育(yu)、教育(yu)、醫(yi)療(liao)衛(wei)生等(deng)領域投資(zi)。

總(zong)之，在(zai)構建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局、推動高質量發(fa)展(zhan)的過程中，投(tou)資機會很多，關鍵是投(tou)向要精(jing)準，項目安排要精(jing)準。

其次是多渠道(dao)籌集資(zi)金。要發揮市場配置資(zi)源的決(jue)定性作用，更好(hao)發揮政府作用。

政府(fu)(fu)工作(zuo)報告(gao)中提到，今(jin)年(nian)(nian)(nian)安(an)排中央預算內投資(zi)6400億(yi)元(yuan)，比(bi)上年(nian)(nian)(nian)增加300億(yi)元(yuan)。今(jin)年(nian)(nian)(nian)與去年(nian)(nian)(nian)一(yi)樣，安(an)排了3.65萬億(yi)元(yuan)的地方政府(fu)(fu)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券。去年(nian)(nian)(nian)地方政府(fu)(fu)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券有1.2萬億(yi)元(yuan)左右在四季(ji)度發行，實物工作(zuo)量大部分將(jiang)在今(jin)年(nian)(nian)(nian)體現。同時，各家銀行機構為企業(ye)增加中長期貸款，各類(lei)減(jian)稅(shui)降費措施也(ye)有利(li)于(yu)促進(jin)企業(ye)加大投入。“我們希望通過政府(fu)(fu)投資(zi)和金融支持，帶動市(shi)場(chang)主體加大社會投資(zi)。”

第三是狠抓項目(mu)落地實施。要推動已經在建的項目(mu)加快(kuai)建設(she)進(jin)(jin)度(du)，盡快(kuai)竣(jun)工(gong)(gong)投產一(yi)批(pi)。推動正在開展前期工(gong)(gong)作的項目(mu)加快(kuai)進(jin)(jin)度(du)，盡快(kuai)開工(gong)(gong)建設(she)一(yi)批(pi)。同(tong)時，請各(ge)地方(fang)各(ge)方(fang)面謀劃一(yi)批(pi)新的項目(mu)。這樣(yang)就會(hui)形成謀劃一(yi)批(pi)、在建一(yi)批(pi)、竣(jun)工(gong)(gong)投產一(yi)批(pi)的良性循環。

封面圖片(pian)來源：新華(hua)社