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成都居民自(zi)愿將自(zi)有住房用于保(bao)障性租賃住房，怎么(me)申請(qing)？怎么(me)認定？

7月6日，《每日經濟新聞》記者從成都市住建局獲悉，為加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，支持居民自愿將自有住房用于保障性租賃住房，有效增加保障性租賃住房供給，成都市保障性租賃住房工作領導小組辦公室印發了《關于居民自愿將自有住房用于保障性租賃住房操作指南》（以下簡稱《操作指南》），自2022年7月11日起(qi)施行，有效期5年。

《操(cao)作指南》對居民自愿將(jiang)自有住(zhu)房(fang)用(yong)于保障性租(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)的房(fang)源條件、認(ren)定程序、租(zu)賃(lin)對象、租(zu)金標準等(deng)一系列(lie)操(cao)作規(gui)范進行了明確，目的是切(qie)實(shi)讓(rang)新市民、青年人等(deng)群(qun)體“租(zu)得(de)到(dao)、租(zu)得(de)近、租(zu)得(de)起、租(zu)得(de)穩、租(zu)得(de)好(hao)”，促進實(shi)現(xian)職(zhi)住(zhu)平衡。

據(ju)了解，成(cheng)都(dou)(dou)市(shi)住建局正在(zai)抓緊進行成(cheng)都(dou)(dou)市(shi)保障性(xing)租賃住房(fang)管理服務平臺的(de)開發，近日系統即將開通，請大家(jia)及時關(guan)注成(cheng)都(dou)(dou)市(shi)住建局官網了解有關(guan)信息。

什么樣的住房可以申請納入保障性租賃住房？

在房(fang)源條(tiao)件方面，申請納(na)入(ru)保障性(xing)租賃住房(fang)的(de)居民自(zi)有住房(fang)，必須(xu)符合(he)安全要求，同時還須(xu)符合(he)以下3個條(tiao)件：

第一，已(yi)取(qu)得權屬證(zheng)書；

第(di)二(er)，無權屬糾紛且(qie)無查(cha)封登記、限制信(xin)息；

第三，具備基本入住(zhu)條件。

居民將自有住房用于保障性租賃住房，如何申請？如何認定？

在(zai)認定程序方面，第一步是房(fang)源入庫申(shen)請。居民應登錄成(cheng)都市保(bao)障(zhang)性(xing)租賃住房(fang)管理(li)(li)服(fu)務(wu)平臺，閱知《居民自愿將自有住房(fang)用于保(bao)障(zhang)性(xing)租賃住房(fang)權(quan)利(li)義(yi)務(wu)告知書》，從成(cheng)都市保(bao)障(zhang)性(xing)租賃住房(fang)管理(li)(li)服(fu)務(wu)平臺的(de)企(qi)業庫中自愿選擇一家運(yun)營服(fu)務(wu)企(qi)業，填寫本人及住房(fang)相關信(xin)息，提(ti)交申(shen)請并上傳本人身份(fen)證明，以及自有住房(fang)權(quan)屬證書。

第二步(bu)是房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)審(shen)核(he)(he)認定(ding)。成(cheng)都市(shi)保(bao)障性租(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管理服務平臺對居民和房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)信息(xi)等(deng)數據進行比對核(he)(he)實(shi)后，運(yun)營服務企業對住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)情況(kuang)進行實(shi)地(di)核(he)(he)查(cha)，與居民簽(qian)訂《保(bao)障性租(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)運(yun)營服務協議》，拍攝上傳(chuan)影像資料，居民簽(qian)署《居民自(zi)愿將自(zi)有住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)用于保(bao)障性租(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)承諾書(shu)》，經(jing)區（市(shi)）縣住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)保(bao)障部(bu)門審(shen)核(he)(he)通過后，住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)納入保(bao)障性租(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)庫并在成(cheng)都市(shi)保(bao)障性租(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管理服務平臺發(fa)布。

納入保障性租賃住房房源庫后，房源如何管理？

在租(zu)賃(lin)管(guan)理(li)方面，運營服務企(qi)業負責保障性租(zu)賃(lin)住房(fang)(fang)日(ri)常(chang)(chang)運營管(guan)理(li)，承擔(dan)房(fang)(fang)源(yuan)核查、房(fang)(fang)源(yuan)發布(bu)、房(fang)(fang)源(yuan)帶看、簽約備案、日(ri)常(chang)(chang)巡查、隱患排查、使用監管(guan)等(deng)工作(zuo)。

值得注意的(de)(de)是(shi)，住(zhu)房(fang)納入(ru)(ru)保障性(xing)租(zu)(zu)賃住(zhu)房(fang)管(guan)理后(hou)，5年內不得上市交易（包括轉(zhuan)讓(rang)、市場租(zu)(zu)賃等），通過房(fang)屋交易和不動(dong)產登(deng)記(ji)系統進行(xing)限制，期限以房(fang)源納入(ru)(ru)保障性(xing)租(zu)(zu)賃住(zhu)房(fang)房(fang)源庫(ku)之日起計算。因法(fa)院(yuan)判決、繼(ji)承等情形造(zao)成住(zhu)房(fang)所有(you)權轉(zhuan)移的(de)(de)，該套住(zhu)房(fang)仍(reng)須作為(wei)保障性(xing)租(zu)(zu)賃住(zhu)房(fang)直至5年期滿。存在(zai)違規違約(yue)行(xing)為(wei)的(de)(de)，將(jiang)延長(chang)納管(guan)期限。

誰來租？怎么租？

《操(cao)作指南(nan)》明(ming)確，申請保(bao)障(zhang)性租(zu)賃住(zhu)房(fang)的租(zu)賃對象，為(wei)在(zai)(zai)(zai)成(cheng)都(dou)(dou)創業(ye)就(jiu)業(ye)的新市民、青年人等群體(ti)，須同時符合3個條(tiao)件：年滿十八周(zhou)歲且具有(you)完(wan)全民事行(xing)為(wei)能力；在(zai)(zai)(zai)租(zu)住(zhu)的保(bao)障(zhang)性租(zu)賃住(zhu)房(fang)所在(zai)(zai)(zai)區（市）縣無自有(you)住(zhu)房(fang)；在(zai)(zai)(zai)成(cheng)都(dou)(dou)市未享受其他方式住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)。

租(zu)(zu)賃(lin)對象可登錄成都市保障性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房管理服務平臺提出資格申請，審核(he)通過后取得“保障性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房天府(fu)租(zu)(zu)賃(lin)碼”，進入保障性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房房源庫(ku)選擇房源。

在合(he)同方面，出租(zu)(zu)人、承租(zu)(zu)人、運營服務(wu)企(qi)業(ye)三(san)方協(xie)商(shang)達(da)成一(yi)致后，通過(guo)成都市保(bao)障性租(zu)(zu)賃(lin)住房管理服務(wu)平臺簽(qian)訂(ding)三(san)方租(zu)(zu)賃(lin)合(he)同、辦理房屋(wu)租(zu)(zu)賃(lin)登(deng)記備案。

納入保障性租賃(lin)住房管理后(hou)，每次(ci)合同租賃(lin)期限(xian)最低(di)不少(shao)于1年，最長(chang)不超過5年。承租人因工作、生活需(xu)要，經(jing)與(yu)出租人、運營服務企業(ye)協商(shang)一致后(hou)，可提前解除租賃(lin)合同。

租金怎么收？標準是多少？

租(zu)(zu)金(jin)收取(qu)方面，租(zu)(zu)金(jin)由出租(zu)(zu)人直接向(xiang)承租(zu)(zu)人按(an)月或按(an)季度收取(qu)，不(bu)得(de)一次性收取(qu)超過3個月的租(zu)(zu)金(jin)，押金(jin)不(bu)得(de)超過1個月租(zu)(zu)金(jin)，租(zu)(zu)賃(lin)雙方應在收繳租(zu)(zu)金(jin)后3日內將收繳憑證上傳(chuan)至成都(dou)市保障(zhang)性租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房管理服務平臺。

此外，出(chu)租(zu)人(ren)(ren)應按合同約定在(zai)完成合同登記備案后，向運營(ying)服務企業(ye)繳納運營(ying)服務費(fei)。除服務費(fei)外，運營(ying)服務企業(ye)不(bu)得向出(chu)租(zu)人(ren)(ren)或承(cheng)租(zu)人(ren)(ren)收取(qu)其他任何未經約定的費(fei)用。

在租(zu)金標準方面，保障性(xing)租(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)房租(zu)金接受政(zheng)府指導，租(zu)金標準不超(chao)過市(shi)(shi)場租(zu)金的90%，且租(zu)金年漲幅不超(chao)過5%。市(shi)(shi)場租(zu)金標準按照市(shi)(shi)房屋租(zu)賃(lin)(lin)服務(wu)中心定期發布的《成都市(shi)(shi)租(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)房平(ping)(ping)均租(zu)金水平(ping)(ping)信息》執行。

服(fu)務(wu)(wu)費標(biao)(biao)準(zhun)方面(mian)，運營服(fu)務(wu)(wu)企業應在(zai)成都市(shi)保障性租賃住房(fang)管理服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)公示服(fu)務(wu)(wu)費收費標(biao)(biao)準(zhun)，服(fu)務(wu)(wu)費應低于行業平(ping)均(jun)標(biao)(biao)準(zhun)，鼓(gu)勵運營服(fu)務(wu)(wu)企業降低服(fu)務(wu)(wu)費標(biao)(biao)準(zhun)。

運(yun)營服(fu)務(wu)企業、出租(zu)人、承租(zu)人均應遵守國(guo)家和(he)省、市保障(zhang)性(xing)租(zu)賃住房相關(guan)規定和(he)有(you)關(guan)承諾事(shi)項，按照法(fa)律法(fa)規規定、運(yun)營服(fu)務(wu)協(xie)議、合(he)同約定履行相關(guan)權利義務(wu)。

住房納入保障性租賃住房房源庫后，對新增購房資格有何要求？

《操(cao)作指(zhi)南》明(ming)確，住(zhu)房納入保障性租(zu)賃住(zhu)房房源庫后，居民即可申請在出租(zu)住(zhu)房所在限購區域取得(de)新增購買一(yi)套住(zhu)房資格。

購(gou)買(mai)新(xin)建商(shang)品住房的，通過(guo)登錄(lu)“商(shang)品住房購(gou)房登記系統”申請購(gou)房資格預審碼；購(gou)買(mai)存量住房的，通過(guo)登錄(lu)“成(cheng)都(dou)住房租賃交易服務平臺(tai)”線上進行存量住房網簽備案。

居(ju)民一(yi)次(ci)(ci)(ci)或多次(ci)(ci)(ci)，將一(yi)套(tao)(tao)或多套(tao)(tao)自有住房(fang)用(yong)于保障性(xing)租賃住房(fang)，均只能新增(zeng)一(yi)次(ci)(ci)(ci)性(xing)購買一(yi)套(tao)(tao)住房(fang)的資格。居(ju)民將名下唯一(yi)住房(fang)用(yong)于保障性(xing)租賃住房(fang)的，不認定(ding)為無房(fang)家庭(ting)。

在房源(yuan)退(tui)出(chu)方(fang)面，有到期退(tui)出(chu)和提前退(tui)出(chu)兩種情(qing)況。

納(na)(na)入保(bao)障(zhang)性租賃(lin)住(zhu)房(fang)管理5年期滿后，不再繼(ji)續納(na)(na)管的，可申請退出(chu)保(bao)障(zhang)性租賃(lin)住(zhu)房(fang)房(fang)源(yuan)庫，同時解除上市(shi)交(jiao)易限制。

納入保障性租賃住房管理后，住房未出租，居民也未申請新增購房資格或已經申請購房資格但未購房的，可申請提前退出保障性租賃住房房源庫，經審核后可解除上市交易限制，同時取消該政策所支持的購房資格。

附：

“居民自愿將自有住房用于保障性租賃住房”政策問答

一、居民自有住房納入保障性租賃住房房源庫后，房源如何展示？

答：申請入(ru)庫(ku)的(de)居民自(zi)有住(zhu)房(fang)(fang)應(ying)符合保障性(xing)(xing)租賃住(zhu)房(fang)(fang)小戶型、低(di)租金(jin)的(de)要求。房(fang)(fang)源(yuan)入(ru)庫(ku)后，應(ying)通過(guo)成都市(shi)保障性(xing)(xing)租賃住(zhu)房(fang)(fang)管理服務(wu)平(ping)(ping)臺統(tong)一(yi)發布(bu)房(fang)(fang)源(yuan)信(xin)息，其(qi)中144平(ping)(ping)方米以上的(de)住(zhu)房(fang)(fang)應(ying)按間展示房(fang)(fang)源(yuan)信(xin)息并(bing)對外(wai)出(chu)租。

二、新市民、青年人等群體如何申請租住住房？

答：新市(shi)民(min)、青年人等群體通過(guo)成都(dou)市(shi)保障(zhang)性租(zu)賃住(zhu)房管(guan)理(li)服務平臺提出申請，審核通過(guo)后取得(de)“保障(zhang)性租(zu)賃住(zhu)房天府租(zu)賃碼”，進(jin)入保障(zhang)性租(zu)賃住(zhu)房房源庫(ku)選擇(ze)房源。

三、“保障性租賃住房天府租賃碼”如何申請？

答：登錄成(cheng)都市住(zhu)(zhu)房(fang)和(he)城鄉建(jian)設局官網（//cdzj.chengdu.gov.cn/），點擊“住(zhu)(zhu)建(jian)蓉e辦(ban)”，進入“保障性(xing)租(zu)(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)”專欄，在“資(zi)格申請(qing)”界面進行申請(qing)。審(shen)核通過(guo)后(hou)取得租(zu)(zu)賃碼(ma)，并(bing)顯(xian)示(shi)當前可租(zu)(zu)賃的(de)全部區(qu)域。

四、承租人租住保障性租賃住房有哪些要求？

答：按照(zhao)合同約(yue)定規范租住(zhu)(zhu)保障(zhang)性租賃住(zhu)(zhu)房(fang)，不得在保障(zhang)性租賃住(zhu)(zhu)房(fang)內從(cong)事違(wei)法(fa)違(wei)規活動，不得將承租的住(zhu)(zhu)房(fang)轉(zhuan)租、轉(zhuan)借、分租，合理(li)使用住(zhu)(zhu)房(fang)及室內設施設備，不得有(you)違(wei)法(fa)改(gai)建、擅(shan)自改(gai)變用途(tu)等(deng)其他違(wei)規行為(wei)，如違(wei)反(fan)相關(guan)規定將依(yi)法(fa)依(yi)規處理(li)。

五、運營服務企業主要承擔那些工作？

答：運營(ying)服務企業按照與出(chu)租(zu)(zu)(zu)人簽訂(ding)的(de)《保障(zhang)(zhang)性租(zu)(zu)(zu)賃住房(fang)(fang)(fang)運營(ying)服務協議》有(you)關約(yue)定，負責保障(zhang)(zhang)性租(zu)(zu)(zu)賃住房(fang)(fang)(fang)日常運營(ying)管(guan)理，承擔(dan)房(fang)(fang)(fang)源核查、房(fang)(fang)(fang)源發布(bu)、房(fang)(fang)(fang)源帶看、簽約(yue)備案、日常巡查、隱患(huan)排查、使用監管(guan)等工(gong)作。

六、運營服務費標準如何，何時繳交？

答：運營(ying)服務(wu)企(qi)業(ye)應(ying)在管理服務(wu)平臺(tai)公示(shi)服務(wu)費(fei)(fei)收費(fei)(fei)標準，服務(wu)費(fei)(fei)應(ying)低于行業(ye)平均標準。例如服務(wu)費(fei)(fei)標準為(wei)合同金額(e)的(de)8%，每月合同租(zu)金為(wei)1500元(yuan)(yuan)，則出租(zu)人每月應(ying)交(jiao)運營(ying)服務(wu)費(fei)(fei)：1500×8%=120元(yuan)(yuan)。

出租(zu)人應(ying)在(zai)完成合同登記備案后(hou)，向運(yun)營(ying)(ying)服務(wu)企業(ye)繳納運(yun)營(ying)(ying)服務(wu)費(fei)。除服務(wu)費(fei)外，運(yun)營(ying)(ying)服務(wu)企業(ye)不得向出租(zu)人或承租(zu)人收取(qu)其他任(ren)何未經約定的費(fei)用。

七、什么時候可以取得新增購買1套住房資格？

答：住(zhu)房納入保障(zhang)性租賃住(zhu)房房源庫(ku)后，居民(min)信(xin)息(xi)自動推送至(zhi)房屋交(jiao)易(yi)部門，購(gou)買新建(jian)商品住(zhu)房的(de)，通過登(deng)錄“商品住(zhu)房購(gou)房登(deng)記(ji)系統(tong)”申請(qing)購(gou)房資格預審碼；購(gou)買存量住(zhu)房的(de)，通過登(deng)錄“成都住(zhu)房租賃交(jiao)易(yi)服務平臺(tai)”線上(shang)進行存量住(zhu)房網簽備案。

八、居民將名下多套住房納入保障性租賃住房管理的，可新增購買幾套住房？

答：居民1次或多次，將(jiang)1套或多套自有住(zhu)(zhu)房用于保障性租賃住(zhu)(zhu)房的，均只能新(xin)增購買1套住(zhu)(zhu)房資格。居民將(jiang)名下唯一住(zhu)(zhu)房用于保障性租賃住(zhu)(zhu)房的，不認定為無房家庭(ting)。

九、在出租住房所在限購區域取得新增購買1套住房資格如何理解？

答：可在(zai)出租住(zhu)房(fang)所(suo)在(zai)區(qu)(qu)（市）縣對(dui)應(ying)的限購區(qu)(qu)域新增購買(mai)1套(tao)(tao)住(zhu)房(fang)資格(ge)。例如居民(min)將名下位于(yu)武(wu)侯區(qu)(qu)的住(zhu)房(fang)申請納入保障性租賃(lin)住(zhu)房(fang)房(fang)源庫后，可取得除高新南區(qu)(qu)外全市所(suo)有區(qu)(qu)域新增購買(mai)1套(tao)(tao)住(zhu)房(fang)資格(ge)。

十、居民自有住房納入保障性租賃住房房源庫后，未申請新增購房資格或已經申請購房資格但未購房的，可否提前退出？

答：可以，居民提出(chu)申請，經入庫住房所在地(di)住房保障(zhang)部門審(shen)核后可解除上市交易限制(zhi)。

十一、對納入保障性租賃住房管理的住房如何監管？

答：申請納入(ru)保障性租(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)房管(guan)理(li)的居(ju)民，須簽署《居(ju)民自愿(yuan)將自有(you)住(zhu)房用于保障性租(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)房承(cheng)諾(nuo)書(shu)(shu)》，除按法(fa)律法(fa)規(gui)履行(xing)(xing)(xing)出租(zu)人的義務外，還(huan)需履行(xing)(xing)(xing)承(cheng)諾(nuo)書(shu)(shu)、租(zu)賃(lin)(lin)合同(tong)約定的其他義務。同(tong)時，通過線(xian)上(shang)管(guan)理(li)服(fu)務平臺(tai)監測和線(xian)下運營服(fu)務企(qi)業(ye)核查的方式，對日常租(zu)賃(lin)(lin)行(xing)(xing)(xing)為進(jin)行(xing)(xing)(xing)監管(guan)，發現違(wei)規(gui)行(xing)(xing)(xing)為的，依法(fa)依規(gui)進(jin)行(xing)(xing)(xing)處置。

十二、運營服務企業違反相關規定如何處理？

答：運營服務企業違(wei)反運營服務協(xie)議和合同約定，不履行約定義(yi)務的，視情節(jie)輕重，將采取聯合失信(xin)懲(cheng)戒、取消入庫(ku)資格等(deng)措(cuo)施；造(zao)成損失的，依法(fa)承擔賠償(chang)責(ze)任；構成犯罪(zui)的，移送司(si)法(fa)機關處理。

十三、出租人違反相關規定如何處理？

答：出(chu)租(zu)(zu)人違(wei)反有關(guan)規定(ding)(ding)或合同約定(ding)(ding)，不履行約定(ding)(ding)義務(wu)，視情節輕重，將采取(qu)對出(chu)租(zu)(zu)住房(fang)(fang)和(he)通(tong)過出(chu)租(zu)(zu)住房(fang)(fang)獲(huo)得資格購買的住房(fang)(fang)進行房(fang)(fang)屋交易和(he)不動產登記(ji)限制、納入失(shi)信(xin)行為信(xin)用信(xin)息記(ji)錄等措施；造(zao)成損(sun)失(shi)的，依法(fa)承(cheng)擔賠(pei)償責任；構成犯罪的，移送司法(fa)機關(guan)處理。

十四、承租人違反相關規定如何處理？

答：承(cheng)租人違反(fan)合同約定(ding)，不履行(xing)約定(ding)義務，視情節輕重，將采(cai)取(qu)取(qu)消(xiao)保障性租賃住房資格、納(na)入失(shi)(shi)信行(xing)為信用(yong)信息記錄等措施(shi)；造成損(sun)失(shi)(shi)的，依法承(cheng)擔賠償(chang)責(ze)任；構成犯(fan)罪的，移送(song)司(si)法機關處理。

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