每(mei)經記(ji)者｜黃名揚    每(mei)經編(bian)輯｜楊歡

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平臺經(jing)濟在(zai)促進經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)、提高居民生活水平的同時(shi)，給政府統計(ji)帶來挑(tiao)戰(zhan)。7月31日，國家統計(ji)局原副局長、北京大學國家發(fa)展(zhan)研究院特約研究員許憲春在(zai)北大國發(fa)院“平臺經(jing)濟創(chuang)新(xin)與治理”研討(tao)會(hui)上指出，“數字經(jing)濟對國民經(jing)濟發(fa)展(zhan)的推動作用非常(chang)突出，但在(zai)統計(ji)上還(huan)未得到充(chong)分(fen)的體(ti)現”。

許(xu)憲(xian)春建(jian)(jian)議，下一步，在(zai)加(jia)強(qiang)平臺經濟(ji)的法律(lv)法規和制度建(jian)(jian)設(she)、為(wei)平臺經濟(ji)的發展提供(gong)制度保障的基(ji)礎(chu)上，應加(jia)強(qiang)對數據的開(kai)發應用，進一步加(jia)強(qiang)數字經濟(ji)統計問題的研究。在(zai)他看來，未來數字經濟(ji)統計問題的研究主(zhu)要應聚焦三個方面。

首先是加強數字經濟(ji)非(fei)核心(xin)產業增加值的研究。

許憲春指出，數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟占GDP的比重，常指的是數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟核(he)心產(chan)業(ye)增加(jia)值占GDP的比重。在(zai)國家統計(ji)局制(zhi)定的分(fen)類標準里，“數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟核(he)心產(chan)業(ye)”主要包括4個部分(fen)，即數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)品(pin)制(zhi)造業(ye)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)品(pin)服務業(ye)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)技(ji)術應用業(ye)和數(shu)(shu)據要素驅動(dong)業(ye)。

“在數(shu)字(zi)經(jing)濟核心(xin)產(chan)業(ye)或(huo)者叫(jiao)數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)化部(bu)分(fen)(fen)(fen)，業(ye)內分(fen)(fen)(fen)歧并不太(tai)大(da)(da)。計算結果或(huo)有差(cha)異，但差(cha)距也不大(da)(da)。差(cha)異最大(da)(da)的實(shi)際上是非核心(xin)部(bu)分(fen)(fen)(fen)，或(huo)者叫(jiao)產(chan)業(ye)數(shu)字(zi)化，即數(shu)字(zi)技術和(he)數(shu)據資(zi)源(yuan)與實(shi)體經(jing)濟融合部(bu)分(fen)(fen)(fen)。”許憲春表示(shi)。

他認為(wei)，只有弄清(qing)“整(zheng)個(ge)數字經濟(ji)(ji)規模到(dao)底有多(duo)大、其結構(gou)和發展如(ru)何、對整(zheng)個(ge)經濟(ji)(ji)的貢獻(xian)如(ru)何”，才能更好地為(wei)宏觀經濟(ji)(ji)決策提供(gong)扎實(shi)的統計基礎。

其次是加強數據資產的(de)統計和核(he)算能力研究。

“平臺經濟在運行過程中產生了大量數據，與傳(chuan)統(tong)的廠房設備相比，這些(xie)數據已成(cheng)為相關(guan)企業的核(he)心資產之(zhi)一”。許憲春指出，目(mu)前這些(xie)數據資產的支出，無論在企業的會計核(he)算上還是(shi)GDP的核(he)算上，都得不到充分體現。

他(ta)表示，目前國際上普遍使用的(de)國民經濟核(he)算標(biao)準對(dui)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)權產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)已有(you)界定，知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)權產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)已和傳統有(you)形的(de)固定資產(chan)(chan)(chan)(chan)一樣，其支出計入GDP，存量(liang)計入資產(chan)(chan)(chan)(chan)負(fu)債表。但如何界定數據資產(chan)(chan)(chan)(chan)與知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)權產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)異(yi)同，如何對(dui)數據資產(chan)(chan)(chan)(chan)進行估價，尚(shang)無(wu)規范標(biao)準。

“數(shu)(shu)字經濟是以(yi)數(shu)(shu)據資源(yuan)作(zuo)為關鍵生產(chan)(chan)要素的，數(shu)(shu)字經濟和數(shu)(shu)據資產(chan)(chan)之間(jian)(jian)有著密切聯系(xi)。”在此背景下(xia)，他認為只有明確(que)如(ru)何(he)對(dui)數(shu)(shu)據資產(chan)(chan)進行估(gu)價、厘清數(shu)(shu)據資產(chan)(chan)與數(shu)(shu)字經濟之間(jian)(jian)的關系(xi)，才(cai)能明確(que)數(shu)(shu)據資產(chan)(chan)在經濟社會發展中究竟(jing)發揮了什么作(zuo)用。

此(ci)外，許憲春還建議從數據上(shang)體(ti)現(xian)平臺經濟提供的(de)大量免費(fei)(fei)服務對消費(fei)(fei)的(de)推動作(zuo)用(yong)。

他以(yi)許多人熟悉的生(sheng)活場景舉例：“如搜索引擎提供的免(mian)費信息資訊服(fu)務、免(mian)費在(zai)線視頻(pin)會議服(fu)務、免(mian)費出行訂票服(fu)務等等，這些都是(shi)平臺(tai)經濟的重要(yao)活動，對居民生(sheng)活品質提升(sheng)起到了重要(yao)作用，但在(zai)現行GDP核算中(zhong)其對經濟的貢獻卻(que)得(de)不(bu)到體現”。

許憲(xian)春認為，統(tong)計(ji)層(ceng)面更準確的觀察(cha)判斷，將對制定平臺經濟的發展政(zheng)策、推動(dong)平臺經濟持續健康發展起到重(zhong)要(yao)的作用(yong)。