每經編輯｜蘇(su)娜

東(dong)大(da)路(lu)(lu)是(shi)成(cheng)(cheng)渝古驛(yi)道，以成(cheng)(cheng)都(dou)錦官(guan)驛(yi)為(wei)起(qi)點(dian)，重慶通遠門為(wei)終(zhong)點(dian)，是(shi)成(cheng)(cheng)都(dou)老東(dong)門進城(cheng)第(di)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)、商(shang)(shang)貿第(di)一(yi)(yi)(yi)街(jie)、長江(jiang)貿易起(qi)點(dian)，東(dong)大(da)街(jie)一(yi)(yi)(yi)心橋(qiao)段是(shi)古驛(yi)道東(dong)大(da)路(lu)(lu)的最后一(yi)(yi)(yi)公(gong)(gong)里。現如今(jin)東(dong)大(da)街(jie)是(shi)承(cheng)續(xu)千年人文、打造(zao)東(dong)進軸廊(lang)、開(kai)啟老城(cheng)轉(zhuan)型的強勁(jing)動脈，沿線聚集大(da)量(liang)商(shang)(shang)務功(gong)能和高知人群。本次規劃(hua)一(yi)(yi)(yi)心橋(qiao)片區(qu)擁(yong)有(you)成(cheng)(cheng)都(dou)中心城(cheng)區(qu)為(wei)數不多的大(da)量(liang)存量(liang)、待發展空間(jian)的區(qu)域，是(shi)成(cheng)(cheng)都(dou)市錦江(jiang)區(qu)重點(dian)更新(xin)單元，總用(yong)地面(mian)積約80公(gong)(gong)頃。

實踐經驗

1.片(pian)(pian)(pian)區體(ti)檢(jian)，研(yan)(yan)判三(san)大核心問(wen)題(ti)(ti)。規劃從區域功能(neng)研(yan)(yan)判、歷史文(wen)化(hua)溯源、現狀問(wen)題(ti)(ti)分析(xi)、宜居品質建設等方面，利用大數(shu)據、居民訪談、文(wen)獻研(yan)(yan)究等手段，梳理片(pian)(pian)(pian)區發展的(de)脈(mo)絡，總(zong)結一(yi)心橋片(pian)(pian)(pian)區產業如(ru)(ru)何(he)升級、文(wen)化(hua)特色如(ru)(ru)何(he)彰顯、宜居環境如(ru)(ru)何(he)營造的(de)三(san)個(ge)核心問(wen)題(ti)(ti)。

2.留(liu)改優(you)拆，精準識別更(geng)新對(dui)象。基于建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)高度、年代、風貌、質量等建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)評價(jia)與居(ju)民意愿，結(jie)合(he)片區(qu)發(fa)展方(fang)(fang)向，綜合(he)確定(ding)一心橋片區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)更(geng)新對(dui)象，根據現狀(zhuang)分析(xi)評價(jia)結(jie)論(lun)統(tong)計，本次現狀(zhuang)總建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面積約147.2萬平方(fang)(fang)米，保留(liu)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)規模約0.4萬㎡，改造(zao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)31萬㎡，優(you)化提升建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)27.3萬㎡，拆除建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)31萬㎡，拆建(jian)(jian)(jian)(jian)比為18.5%。

3.運(yun)營前置，貫穿全過(guo)程一體化。規(gui)劃(hua)提出“策規(gui)建管(guan)運(yun)”全過(guo)程一體化，注重更新(xin)“運(yun)營”前置，貫穿于項(xiang)目全周(zhou)期，能更好的維持更新(xin)項(xiang)目的正(zheng)常運(yun)轉，推動多元主體共同(tong)參(can)與，在方案設計、建設實(shi)施階段，融入片(pian)區(qu)社區(qu)發展治理(li)和功能整合相關要求(qiu)進行片(pian)區(qu)打造。

4.規(gui)劃統(tong)籌(chou)，突出全空間一體(ti)化(hua)。片區更(geng)新(xin)空間類型多、接(jie)邊問題(ti)多，規(gui)劃提(ti)出整(zheng)體(ti)局(ju)部(bu)、街內(nei)街外、院內(nei)院外、地(di)上地(di)下一體(ti)化(hua)規(gui)劃設(she)計(ji)的(de)思(si)路，利用(yong)多專(zhuan)業(ye)綜(zong)合的(de)技術優(you)勢，達到更(geng)新(xin)效(xiao)果做優(you)。統(tong)籌(chou)近遠期更(geng)新(xin)項目包裝，形成(cheng)項目庫，確定地(di)塊用(yong)地(di)調整(zheng)和(he)開發導(dao)則。

5.人文(wen)(wen)(wen)傳(chuan)承，留彰百年繁華記憶。多方求(qiu)證確定重現(xian)一心橋位置，促進勝利影(ying)劇院活力再生，展(zhan)現(xian)城市文(wen)(wen)(wen)化年輪地標，留住城市歷史情懷。同時(shi)(shi)，通過(guo)公共空間(jian)品質(zhi)打(da)造(zao)、活動配套功能增(zeng)加、時(shi)(shi)尚業態提檔升級等方式(shi)，集結老字號商鋪，融入國(guo)學文(wen)(wen)(wen)化、川渝(yu)特色美(mei)食(shi)，打(da)造(zao)國(guo)潮美(mei)食(shi)街，融入國(guo)潮、燈光、美(mei)食(shi)、酒吧等元素，構(gou)建(jian)“夜(ye)市、夜(ye)食(shi)、夜(ye)展(zhan)、夜(ye)秀、夜(ye)宿”市井文(wen)(wen)(wen)化場景。

6.動(dong)力(li)煥(huan)新，打造城市活力(li)門戶。聯(lian)動(dong)東(dong)大街產(chan)業(ye)功(gong)能區的打造，建設現代商業(ye)地標和時(shi)尚消費場景，實現"動(dong)力(li)煥(huan)新新軸線，時(shi)尚潮玩老東(dong)門"，做強(qiang)新興金融核心功(gong)能，做優數字傳媒(mei)、文化創意、現代商貿特色功(gong)能，做細市井商業(ye)基礎功(gong)能，規劃(hua)形(xing)成“1+3+1”的產(chan)業(ye)業(ye)態體系。

7.優化(hua)提質，營造(zao)舒適宜(yi)居環(huan)境。通過(guo)改街(jie)巷(xiang)(xiang)、改風貌、改設(she)(she)施等更新策(ce)略，按照“街(jie)道一(yi)體化(hua)”原則，打造(zao)特(te)(te)色(se)(se)餐飲街(jie)巷(xiang)(xiang)、生活(huo)景觀街(jie)巷(xiang)(xiang)、特(te)(te)色(se)(se)產業(ye)街(jie)巷(xiang)(xiang)等6條(tiao)特(te)(te)色(se)(se)街(jie)巷(xiang)(xiang)，提升慢(man)行空(kong)間環(huan)境，整備市政基礎設(she)(she)施；優化(hua)老(lao)舊(jiu)小區環(huan)境，完(wan)成路南小區的地面環(huan)境工程、基礎設(she)(she)施、建筑風貌改造(zao)；完(wan)善日間照料中心(xin)、黨群服務中心(xin)設(she)(she)施、文(wen)化(hua)活(huo)動室3處，構建5分鐘生活(huo)圈(quan)。

路南小區改造效果實景

主要成效

1.貫徹區域(yu)協同(tong)，不(bu)搞“一(yi)刀切”，不(bu)搞同(tong)質化，站位(wei)成渝雙(shuang)城(cheng)經濟(ji)圈(quan)、成都市、錦江區、東大街不(bu)同(tong)層面，因(yin)地制(zhi)宜形成特(te)色鮮明(ming)、錯(cuo)位(wei)發展、區域(yu)協同(tong)的一(yi)心橋發展藍圖(tu)。

2.可持(chi)續更(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)，從更(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)空(kong)間設(she)(she)計(ji)轉向全過程系(xi)統(tong)更(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)規劃(hua)，按照“政(zheng)府主(zhu)導、市場主(zhu)體(ti)、商(shang)業化邏輯”，采取策劃(hua)規劃(hua)設(she)(she)計(ji)建設(she)(she)運(yun)(yun)營(ying)一體(ti)化模式，以多種方式引入運(yun)(yun)營(ying)企業參與謀劃(hua)策劃(hua)，一體(ti)推(tui)進項目(mu)整體(ti)策劃(hua)、分步實(shi)(shi)施(shi)和商(shang)業化運(yun)(yun)營(ying)，推(tui)動各(ge)類資源要素優化配置(zhi)，以自主(zhu)平衡的片區開(kai)發實(shi)(shi)現(xian)更(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)可持(chi)續。

3.留住城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)鄉愁(chou)，在一心橋城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)更新中(zhong)強化(hua)(hua)千年商貿(mao)文(wen)(wen)化(hua)(hua)、市(shi)(shi)(shi)井(jing)文(wen)(wen)化(hua)(hua)、老字號、一心橋、牛市(shi)(shi)(shi)口等文(wen)(wen)化(hua)(hua)地標，突(tu)出歷史文(wen)(wen)化(hua)(hua)保護傳承，將成片更新與有機更新相結合(he)，注(zhu)重延續牛市(shi)(shi)(shi)口城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)風貌格局和街巷肌理，以原真形(xing)象(xiang)留住城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)記憶(yi)，推動(dong)人(ren)文(wen)(wen)價值(zhi)集成轉(zhuan)化(hua)(hua)。

4.堅持有序和(he)諧，按(an)照“成熟一(yi)片(pian)、更新一(yi)片(pian)、治(zhi)理一(yi)片(pian)”原則，統籌近遠(yuan)期更新項(xiang)目(mu)，制定更新三期實施項(xiang)目(mu)庫和(he)地塊開發導則，構(gou)建“共(gong)商(shang)、共(gong)治(zhi)、共(gong)建、共(gong)享”的社會發展治(zhi)理格局(ju)。

在建商務及配套設施實景

成果亮點

1.突出文(wen)(wen)化傳(chuan)承，將千年人文(wen)(wen)與(yu)空間特色融(rong)合，展示(shi)老東門商貿文(wen)(wen)化、東大(da)街記(ji)憶、一(yi)心(xin)橋地標(biao)。

2.堅持(chi)賦能更新(xin)，強化TOD引領，通過(guo)片區更新(xin)實(shi)現東大街核心功能煥新(xin)，打造東大街城市級軸線與核心功能，營造新(xin)場景、新(xin)魅力。

3.整體空間(jian)規劃(hua)，避免碎(sui)片式更新，系統考慮留改(gai)建(jian)，明確空間(jian)更新規則，制(zhi)定分期實(shi)施(shi)計劃(hua)。

4.完善空間治理，貫徹落實“十大幸福(fu)美好生(sheng)活工(gong)程”要求，提升老舊(jiu)小區環境品質(zhi)、服務配套、市政基礎設施。

U37創意倉庫改造效果實景

案例所屬機構

成都設計(ji)咨詢集(ji)團-成都市建(jian)筑設計(ji)研究院有限公司

（圖文由(you)成都設計咨詢(xun)集團-成都市建筑設計研究院有限公(gong)司提供）

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