每(mei)經編輯(ji)｜李(li)澤東    

據央視新聞，當地時間10月14日，在發布“迷你預算”引發金融動蕩和保守黨議員反對后，英國財政大臣克沃滕被解職。

另據(ju)英國媒體當地(di)時間14日(ri)報道，英國首相特拉(la)斯將(jiang)于當天晚些時候召(zhao)開新(xin)聞發(fa)布會。

外界猜測她將放棄削減公司稅的計劃。特拉斯此前表示，將取消明年4月起公司稅從19%上調至25%的計劃。

克沃(wo)滕 圖片(pian)來源：視覺中國(guo) VCG31N1243698915

市場層面，英鎊兌美元直線下跌，曾一度跌超1.3%，截至發稿報1.119。

IMF總裁批評英國減稅計劃，克沃滕發聲

據參考消息援引路透社華盛頓13日報道，國際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃13日批評了英國的減稅計劃，并對英國財政大臣和央行行長說他們的政策不應相互矛盾。

報道稱，格奧爾基耶娃在華盛頓舉行的(de)(de)(de)(de)IMF和世界銀(yin)行年(nian)會上發表的(de)(de)(de)(de)言(yan)論(lun)，凸顯出(chu)對英國(guo)提出(chu)的(de)(de)(de)(de)增加(jia)開支和減稅的(de)(de)(de)(de)“迷你預(yu)算”所(suo)引發的(de)(de)(de)(de)金(jin)融市(shi)場動(dong)蕩的(de)(de)(de)(de)擔憂(you)。這一預(yu)算有(you)可能掩蓋更(geng)大的(de)(de)(de)(de)經濟挑戰，比如抗擊通脹和俄烏沖突的(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)。

報(bao)道(dao)稱，格奧爾基耶娃在新聞(wen)發布會上說，她與(yu)英國財(cai)政(zheng)大(da)臣夸西·克(ke)沃(wo)滕和(he)英格蘭銀行行長安德魯·貝利討論了“政(zheng)策協調和(he)明確溝通的(de)(de)必要(yao)性……以(yi)便在這種緊張(zhang)環境下沒有理由(you)出(chu)現更多的(de)(de)緊張(zhang)”。

據(ju)英國媒體報(bao)道，在3年(nian)多來的首次IMF和世界銀行線(xian)下會議上，克沃滕保(bao)持了低調，沒有出席13日舉(ju)行的二(er)十(shi)國集團(tuan)（G20）財長和央行行長會議。

克沃滕在會議間隙接受英國廣播公司（BBC）電視臺采訪時說，在媒體報道英國政府考慮取消部分計劃后，他現在的重點是實現“迷你預算”和經濟增長。

報道稱，克沃滕曾計劃維持企業稅率，而不是像他的前任里希·蘇納克計劃的那樣上調企業稅率。在被多次問及有關他的計劃可能出現180度大轉彎的報道時，克沃滕重申他的重點是經濟增長計劃，并說他預計將繼續擔任財政大臣。

這(zhe)是10月7日在英國倫敦拍攝(she)的(de)(de)一戶(hu)人(ren)家的(de)(de)電費賬單和一些(xie)錢幣。新華社記者李穎攝(she)

拖累經濟前景，英國減稅新政難讓民眾買賬

據新華社10月13日(ri)報(bao)道(dao)，英(ying)國(guo)政(zheng)府(fu)近期宣(xuan)布(bu)該國(guo)50年來最大規模減(jian)稅(shui)措施，以期提振經濟(ji)，卻引發金融市場(chang)大幅震蕩(dang)：英(ying)鎊對美元匯率一(yi)度創下歷史新低，英(ying)國(guo)政(zheng)府(fu)債券遭拋售(shou)，養老(lao)金基金面臨流(liu)動(dong)性危機(ji)……

今年(nian)4月(yue)至7月(yue)，英國(guo)通脹水平接連刷(shua)新(xin)40年(nian)來最(zui)高紀(ji)錄。為抑制(zhi)高通脹，英國(guo)央行(xing)自去年(nian)12月(yue)以來已(yi)連續七(qi)次(ci)加息。9月(yue)23日，剛上任不滿一個月(yue)的英國(guo)財政大臣夸西·克(ke)沃(wo)滕(teng)宣布新(xin)減稅(shui)計劃。但此時發布寬松(song)的財政政策(ce)(ce)無疑與英國(guo)央行(xing)試圖(tu)遏制(zhi)通脹的緊縮貨幣政策(ce)(ce)背(bei)道(dao)而馳。

“價格上漲太明顯了。縮短淋浴時間、少開爐子、少洗衣服，這些簡直是‘標配’了！”18歲(sui)的倫(lun)敦居(ju)民布倫(lun)迪·格克(ke)斯哈利亞(ya)感嘆(tan)道。

索尼婭·毛羅(luo)·奧維科(ke)沃(wo)克在倫敦市卡(ka)姆登區經(jing)營著一個糕(gao)點攤。“每個人(ren)都(dou)在計(ji)算(suan)著自己的開銷，”她說，“我這面包車的汽油錢、電費、燃氣費都(dou)在漲。做糕(gao)點的原料價格也在漲……”由于經(jing)營成本上升，她不得不提價以維持生(sheng)計(ji)。

分(fen)析人(ren)士指出(chu)，在(zai)物價全(quan)面上漲、民(min)眾生(sheng)活成本飆升的(de)背景下，政府如此大規(gui)模的(de)減稅措施將進一步刺(ci)激英(ying)國已經逼近兩位(wei)數的(de)通脹(zhang)率。

此外，市場機構預測，英鎊貶值將導致進口產品更加昂貴、物價進一步上漲。英國智庫決議基金會稱，由于進口商品占英國家庭消費的三分之一，英鎊貶值將加劇民眾的生活成本危機。

“財政計劃的初(chu)衷是鼓(gu)勵增長。但我認為(wei)讓富人更(geng)富并不(bu)能讓所有人更(geng)富！”倫敦市(shi)民安(an)德魯·彭尼對記(ji)者(zhe)說，“物(wu)價上漲了(le)，窮人變得更(geng)窮了(le)。”

“解決問(wen)題的(de)方式不是迎(ying)合富(fu)人，而應(ying)該關注普通民(min)眾。”格克斯哈(ha)利(li)亞(ya)憤(fen)怒地(di)說(shuo)。

正(zheng)如彭尼(ni)和(he)格克斯(si)哈利亞(ya)所述，本輪減稅措施中飽受(shou)批(pi)評的一點就是更加(jia)(jia)傾(qing)向富裕群體，例(li)如取(qu)(qu)消45%的最(zui)高所得稅稅率(lv)、取(qu)(qu)消銀行(xing)業獎金(jin)上(shang)限等(deng)內容受(shou)到質疑。國際貨(huo)幣基金(jin)組(zu)織9月(yue)27日公開批(pi)評英(ying)國減稅政策(ce)(ce)，稱相關政策(ce)(ce)可能“加(jia)(jia)劇(ju)不公”并增(zeng)加(jia)(jia)物價(jia)上(shang)漲壓力。

10月(yue)7日(ri)，一名(ming)商販在英國曼徹斯特街頭售賣水果。新華社(she)發(fa)（喬恩(en)·休(xiu)珀攝）

盡管克沃滕10月(yue)3日發表聲明，宣(xuan)布將放棄此前提(ti)出的取消(xiao)45%最(zui)高(gao)所得稅稅率的計劃，但業(ye)內人士(shi)認為這并未打消(xiao)外界(jie)顧(gu)慮。

決議基(ji)金(jin)會表示，即使叫停(ting)了(le)取消45%最(zui)高所得稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率的計(ji)劃，明年英(ying)國最(zui)富有的5%家庭仍將從減稅(shui)(shui)措施(shi)中平(ping)(ping)均(jun)(jun)獲益3500英(ying)鎊(bang)，而最(zui)貧窮(qiong)的20%家庭平(ping)(ping)均(jun)(jun)只能省下90英(ying)鎊(bang)，這相差(cha)了(le)近(jin)40倍。

“原(yuan)本(ben)新財政計劃(hua)中(zhong)有些內(nei)容或許還(huan)值(zhi)得一試，但政府極(ji)其糟糕的(de)處理(li)方(fang)式，導致計劃(hua)起效的(de)可(ke)能性徹底破滅(mie)。”生活在倫敦市卡(ka)姆登區(qu)的(de)理(li)查德·卡(ka)特對記者抱怨道。他認為(wei)，金融(rong)市場(chang)明(ming)顯受(shou)到(dao)驚(jing)嚇，波(bo)動程度(du)令人不安。

分析(xi)人士認為(wei)，市場波動(dong)的原因是投資者(zhe)對政府借貸激增的前景感到(dao)恐(kong)懼。德意(yi)志銀行英國首(shou)席經濟(ji)學家(jia)桑賈伊·拉賈說：“克沃滕(teng)的減稅措施正在增加中(zhong)期(qi)通脹壓力，并增加了近期(qi)財政危機風險(xian)，這讓市場很難(nan)對一個(ge)已(yi)經存在巨額債務的經濟(ji)體(ti)充滿信心。”

英國國家統計局數據顯示，截至2022年第一季度末，英國政府債務總額為23654億英鎊，相當于其國內生產總值的99.6%。克沃滕宣布的減稅措施相當于免除了高達450億英鎊的稅收，這將對英國公共財政造成嚴重影響。

一項來自英國輿觀(guan)調(diao)(diao)查(cha)公司的民(min)調(diao)(diao)顯示，僅有15%的英國人認為這些政策將促(cu)進英國經(jing)濟(ji)增(zeng)長。

另一項來自(zi)民(min)意調(diao)查(cha)(cha)機(ji)構(gou)益普索集團發布的(de)(de)調(diao)查(cha)(cha)稱，三分(fen)之(zhi)二(er)的(de)(de)英(ying)國人對政府的(de)(de)長(chang)期經濟計(ji)劃缺乏信心。同時(shi)，62%的(de)(de)英(ying)國人認為克(ke)沃滕(teng)推出的(de)(de)這(zhe)些措施使英(ying)國經濟變得更(geng)糟(zao)。

上任一個多月！60%受訪民眾希望重新大選，特拉斯回應

另據央視中文國際(ji)10月13日報(bao)道，面(mian)對(dui)金融市場的動蕩，以及(ji)外界對(dui)英國經濟政策變(bian)化的擔憂，英國首(shou)相特拉斯12日在議會接受質詢時表示，將堅持其競選期間做出的大(da)規模減稅(shui)和(he)不削減公共支出的承諾，同時她還駁(bo)斥了有關就英國大(da)選重(zhong)新進行投(tou)票的呼吁。

圖片(pian)來(lai)源：視(shi)覺(jue)中國-VCG111405106050

特拉斯指出(chu)，我們要確保(bao)(bao)的(de)是，在(zai)中期（財政計劃）內債務下降。但要做到這一點，不是通過削減公共支出(chu)，而是確保(bao)(bao)利用好公共資(zi)金(jin)。

據路透社報道，特拉斯的發言人隨后表示，盡管整體公共支出將增加，但政府部門已被要求尋找有效的節約方法。在12日的議會質詢中，有反對黨工黨議員指出，在最近兩次民意調查中，有60%的受訪民眾表示希望英國立即舉行大選。特拉斯對此予以駁斥，稱英國現階段“最不需要的就是大選”。

9月23日，剛上任不滿一個月的財政大臣克沃滕宣布英國50年來最大規模減稅措施以提振經濟，卻引發金融市場大幅震蕩。新推出的減稅計劃加劇英國政府面臨的資金壓力，也引發外界對英國財政狀況的擔憂。反對黨工黨指責政府“不惜一切在賭博”。美國前財政部長薩默斯稱英國面臨的情況“非常不祥”。英國智庫財政研究所本周表示，英國政府需要填補620億英鎊的財政缺口，才能阻止政府債務增長。

據報(bao)道，10月3日早間(jian)，特(te)拉(la)(la)斯在個人社交媒體發帖表示“我(wo)們(men)明白了，也聽見了”，并宣布(bu)“不會繼(ji)續實行‘取消征收45%的最(zui)高稅率’這一方案(an)”。特(te)拉(la)(la)斯同(tong)時表示，取消最(zui)高稅率的計劃干擾了推動英國(guo)前進的使(shi)命。

這樣的結果反倒是激發了英國各界的反對聲浪。反對黨工黨表示，政府已經摧毀了自己的信用，徹底失去了民眾的信心。而(er)特拉斯(si)所在(zai)的保守黨同樣質(zhi)疑政府未來政策的可行性，認(ren)為這(zhe)“朝(chao)令夕改”的行為讓“我(wo)們看(kan)上(shang)去很(hen)不(bu)稱職”。

據央視新聞10月12日報道，根據英國國家統計局12日發布的數據，8月英國國內生產總值（GDP）環比下滑0.3%。此前英國央行警告稱，英國經濟或在年底出現衰退。

值得一提的是，據央視新聞10月11日報道，當地時間11日，英國央行警告稱，債券市場的功能失衡以及低價拋售的潛在動力仍然對該國金融市場穩定構成重大風險。

每日經濟新聞綜合自新華社(she)、央視中文(wen)國(guo)際、央視新聞