每經(jing)記者(zhe)｜袁園    每經(jing)實習編輯｜馬(ma)子卿     

11月22日(ri)，銀保監(jian)會副主席周亮在2022年金融(rong)街論壇和亞洲金融(rong)高(gao)峰論壇上發表講話。

周(zhou)亮表(biao)示，過去幾十年(nian)，亞(ya)洲地區經(jing)(jing)濟持續快速(su)增(zeng)長(chang)，區域合(he)作(zuo)不斷深化(hua)，是(shi)世界最具發展活力(li)和(he)潛力(li)的地區之一。面(mian)對突如(ru)其來的新冠肺(fei)炎疫(yi)情，亞(ya)洲國(guo)家(jia)相向而(er)行，攜手(shou)抵御疫(yi)情的負面(mian)影(ying)響，率(lv)先實現復蘇(su)，為全球經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)注(zhu)入一股暖(nuan)流(liu)。

周(zhou)亮(liang)指出，今(jin)年1月，《區(qu)域(yu)(yu)(yu)全(quan)(quan)面(mian)經濟(ji)伙(huo)伴(ban)關系協定》（RCEP）生效實施，標志(zhi)著全(quan)(quan)球人口最(zui)多、經貿(mao)(mao)規(gui)(gui)模最(zui)大的(de)自由貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)正式落地(di)。區(qu)域(yu)(yu)(yu)成員國積(ji)極利(li)(li)用(yong)關稅減(jian)讓(rang)、原產(chan)地(di)累積(ji)規(gui)(gui)則(ze)、貿(mao)(mao)易(yi)便利(li)(li)化等(deng)開放紅(hong)利(li)(li)，共同打造區(qu)域(yu)(yu)(yu)經貿(mao)(mao)一體(ti)化新范(fan)式，構建了更(geng)加(jia)開放廣闊(kuo)的(de)區(qu)域(yu)(yu)(yu)市(shi)場、更(geng)加(jia)緊密穩(wen)定的(de)產(chan)業鏈供應鏈伙(huo)伴(ban)關系和更(geng)加(jia)透明便利(li)(li)的(de)投資環境(jing)，為區(qu)域(yu)(yu)(yu)乃至全(quan)(quan)球經濟(ji)穩(wen)定發(fa)展作出重(zhong)要貢獻。

亞洲經濟是世界經濟增長的重要推動力量

“亞洲的(de)發(fa)展充分證明，和平、發(fa)展、合(he)作(zuo)、共(gong)贏的(de)歷史潮流不可阻擋。當前百(bai)年變局加速演(yan)進，全球化遭遇逆(ni)風，通(tong)脹、疫(yi)情、地(di)緣沖突、糧食能(neng)源安全、氣候變化等對世界經濟穩定增長構成(cheng)新的(de)挑戰。同時也要看到，推動(dong)世界各國開放合(he)作(zuo)的(de)愿(yuan)望和動(dong)力(li)正在增強。”周(zhou)亮表示，國際環境越是復雜嚴峻(jun)，越需要我們凝聚共(gong)識、克(ke)服分歧，加強務實合(he)作(zuo)、一起攜(xie)手應對。

周亮指出，亞(ya)洲(zhou)經(jing)濟總量在全世界(jie)占比達到47.4%，是世界(jie)經(jing)濟增(zeng)長的重(zhong)要推動力量。亞(ya)洲(zhou)各(ge)國要堅(jian)持(chi)經(jing)濟全球化正確方向，匯聚合(he)作之(zhi)力，共(gong)(gong)紓發(fa)展之(zhi)困，齊聚創新之(zhi)勢(shi)，同謀共(gong)(gong)享(xiang)之(zhi)福，沿著(zhu)長期健康(kang)穩定(ding)發(fa)展軌道繼續(xu)前行。

首先，合力推動經濟穩定復蘇。加強(qiang)(qiang)宏觀政策協調，完善常態化溝(gou)通機(ji)制，深(shen)化發(fa)(fa)展(zhan)戰略對接，發(fa)(fa)揮市場資源聯動效應，增強(qiang)(qiang)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)動能。創新推廣各國在涉農、扶貧、小微(wei)、幫困等普惠金(jin)融(rong)領(ling)域有益經驗。大力發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色金(jin)融(rong)，完善金(jin)融(rong)支持科技(ji)創新的服(fu)務體系(xi)，營(ying)造開放(fang)、公平、非歧(qi)視的數字金(jin)融(rong)服(fu)務環境(jing)，彌合數字鴻溝(gou)，推動經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)果(guo)更(geng)多更(geng)公平惠及各國人民(min)。

其次，攜手促進產業鏈深度融合。亞洲(zhou)各國經濟(ji)和(he)產(chan)業(ye)結構具有較強互(hu)(hu)補性，長期發(fa)展中(zhong)已(yi)形成(cheng)你(ni)中(zhong)有我、我中(zhong)有你(ni)、相(xiang)互(hu)(hu)交融(rong)、相(xiang)互(hu)(hu)成(cheng)就的共同體。要順應區(qu)域經濟(ji)一體化(hua)(hua)趨勢，圍(wei)繞(rao)資金(jin)流、信(xin)息流和(he)商品流，優(you)化(hua)(hua)跨境金(jin)融(rong)服務，積(ji)極開展數字(zi)金(jin)融(rong)和(he)供應鏈金(jin)融(rong)合作，推動產(chan)業(ye)鏈鞏固升(sheng)級(ji)，維(wei)護(hu)供應鏈安全穩(wen)定。

第三，共同維護區域金融穩定。深(shen)化(hua)跨(kua)境監(jian)管合(he)作(zuo)，健全跨(kua)境風(feng)險監(jian)測(ce)、預警和(he)響應(ying)機制。完善區域流動性合(he)作(zuo)和(he)危機救助安排，維護(hu)主權貨(huo)幣穩定。強化(hua)金(jin)融監(jian)管，保(bao)障區域金(jin)融韌性與安全。深(shen)化(hua)反洗錢、反恐怖融資、反逃(tao)稅(shui)、消(xiao)費(fei)者權益保(bao)護(hu)等跨(kua)境執法合(he)作(zuo)，共(gong)同(tong)打擊違(wei)法違(wei)規活動。加強關鍵金(jin)融基礎設施保(bao)護(hu)和(he)數據安全國際(ji)合(he)作(zuo)，協(xie)調處置網絡安全風(feng)險，構(gou)建網絡空間命運共(gong)同(tong)體。

第四，協同推動國際治理改革。秉持共商共建共享理(li)念，拓展國際交往對話，廣泛凝聚共識，積極(ji)參(can)與國際金融治(zhi)理(li)體系改革，增強(qiang)新興市(shi)場(chang)國家(jia)和發展中國家(jia)的代(dai)表(biao)性和話語權。高舉多(duo)邊主義旗幟，反對保(bao)護主義，反對“筑墻設(she)壘”、“脫鉤斷鏈”，反對單邊制裁(cai)、極(ji)限(xian)施壓，推(tui)動全球(qiu)經(jing)濟金融治(zhi)理(li)更加公正合理(li)。

銀保監會：堅定不移擴大金融業對外開放

周亮表(biao)示，2018年以來，中(zhong)國先后推出(chu)50多(duo)項金融(rong)開放政策(ce)，有120多(duo)家外資銀行保險機(ji)構新(xin)落(luo)戶中(zhong)國。與10年前(qian)相比，在(zai)華外資銀行、保險公司資本分(fen)別(bie)增長50%和130%。國際投資者(zhe)對(dui)中(zhong)國經濟長期穩定健康發展充滿信心。下一步(bu)，銀保監會將深入(ru)學(xue)習貫徹(che)黨的二十(shi)大(da)精神，堅定不移擴大(da)金融(rong)業對(dui)外開放。

首先，展現更加主動的開放姿態。新時代(dai)中國金融(rong)開放將以新發(fa)展(zhan)理念為引領，主動服務經濟高質量發(fa)展(zhan)，以開放促(cu)改革(ge)、促(cu)創新，為經濟發(fa)展(zhan)注(zhu)入動力(li)、增添活(huo)力(li)、拓展(zhan)空間。金融(rong)業將持續深化供給側結構(gou)性(xing)改革(ge)，通過深化改革(ge)進一步提升對外開放水平，提高資源配置效率和市場(chang)(chang)競(jing)爭力(li)，構(gou)建全(quan)方位、多層(ceng)次的金融(rong)機構(gou)體系、市場(chang)(chang)體系、產品(pin)體系。

其次，構建更加多元的開放局面。立足發揮我(wo)國(guo)超(chao)大規模市(shi)場優勢，優化雙循環金融(rong)鏈接機制(zhi)，吸引全球高質量(liang)金融(rong)資源，服務構(gou)建新(xin)發展格局。在便(bian)利商品和(he)要素流(liu)通(tong)的(de)基礎上，穩步擴大規則、規制(zhi)、管理、標準等制(zhi)度型開(kai)放，加快(kuai)構(gou)建與國(guo)際相(xiang)銜接的(de)金融(rong)制(zhi)度體系和(he)監管模式。堅持“引進來”和(he)“走出去(qu)”并重，深(shen)化中(zhong)外金融(rong)市(shi)場互聯互通(tong)、人才互動交(jiao)流(liu)。

第三，營造更加優質的開放環境。對內外(wai)資(zi)(zi)(zi)一視(shi)同仁、平(ping)等對待，為各類市場(chang)主體營(ying)造公平(ping)競爭(zheng)的市場(chang)化、法治(zhi)化、國際(ji)化一流營(ying)商環(huan)境。完善準入前國民待遇(yu)加負(fu)面清單管理模式，落(luo)實好《區域全面經(jing)濟(ji)伙伴關系(xi)協定》（RCEP），鼓勵中外(wai)資(zi)(zi)(zi)金融機構發(fa)揮各自(zi)資(zi)(zi)(zi)金、技術和經(jing)驗優(you)勢(shi)，在(zai)產品、業務、管理和人才培養等方面廣泛合(he)作，互(hu)惠共贏。

第四，健全更加安全的開放體系。加(jia)強宏觀(guan)審慎(shen)管(guan)理(li)，提(ti)升微觀(guan)審慎(shen)監管(guan)水(shui)平(ping)，優化(hua)(hua)監管(guan)手段(duan)方式(shi)，不斷提(ti)高開(kai)放條件下經(jing)濟金(jin)融管(guan)理(li)能(neng)力和防(fang)控風險能(neng)力。強化(hua)(hua)金(jin)融穩定保障體系，健全審慎(shen)監管(guan)體系，筑牢金(jin)融安(an)全網，及時有效防(fang)范化(hua)(hua)解(jie)各(ge)類金(jin)融風險。加(jia)強與國(guo)際(ji)組織的溝通(tong)交流，推動多邊和雙邊金(jin)融監管(guan)合(he)作，促進(jin)形(xing)成更加(jia)公平(ping)透明的國(guo)際(ji)金(jin)融治理(li)格局。

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