圖片來源：艾(ai)加憲 攝

“生(sheng)(sheng)物多樣(yang)性(xing)使地(di)球充滿生(sheng)(sheng)機，也是人類生(sheng)(sheng)存(cun)和發(fa)展的(de)基礎。”生(sheng)(sheng)物多樣(yang)性(xing)保護的(de)成效，亦是生(sheng)(sheng)態環(huan)境保護和治理水平(ping)的(de)重要(yao)體(ti)現。

蒙特(te)利(li)爾(er)當(dang)地(di)時(shi)間12月(yue)13日，在第七屆全(quan)球地(di)方政(zheng)(zheng)府和(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)峰會“全(quan)球地(di)方政(zheng)(zheng)府和(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)角—中(zhong)國日”上，首(shou)屆“生物(wu)多樣性(xing)魅力城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”入選城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)正(zheng)式對外發布，成(cheng)都(dou)榮獲“生物(wu)多樣性(xing)魅力城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”稱(cheng)號，同時(shi)入選的還有深圳(zhen)、昆明等(deng)其(qi)他(ta)5個國內城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。值(zhi)得一提的是，成(cheng)都(dou)等(deng)6個入選城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，還同時(shi)與來自其(qi)他(ta)國家的14個城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)一起(qi)入選了“自然城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”平臺(tai)(tai)，這(zhe)也(ye)是首(shou)次(ci)有中(zhong)國城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)入選該平臺(tai)(tai)。

作為(wei)全(quan)球范(fan)圍內海拔(ba)落(luo)差最(zui)大的特(te)大城(cheng)市(shi)，成都生(sheng)物(wu)種類繁多、門類齊全(quan)，特(te)有(you)、珍(zhen)稀物(wu)種異(yi)常(chang)豐富，被譽為(wei)“中國西部花園(yuan)”。在(zai)“建設踐行新發展理念的公園(yuan)城(cheng)市(shi)示范(fan)區(qu)”引領下，其以(yi)生(sheng)物(wu)多樣性保護助推公園(yuan)城(cheng)市(shi)建設，山水人城(cheng)和諧相融(rong)，城(cheng)市(shi)的幸(xing)福(fu)感也不斷(duan)提(ti)升。

放眼(yan)國內，成都已(yi)經連續14年(nian)躋身“中(zhong)國最(zui)具(ju)幸(xing)(xing)福(fu)感城(cheng)市”榜單，連續3年(nian)獲評“中(zhong)國最(zui)佳(jia)引才城(cheng)市”，蟬聯(lian)“外籍人才眼(yan)中(zhong)最(zui)具(ju)吸引力(li)的中(zhong)國城(cheng)市”……在(zai)城(cheng)市幸(xing)(xing)福(fu)感和吸引力(li)不(bu)斷提升的背后(hou)，成都又(you)形成了怎樣的“生態密(mi)碼(ma)”？

環境優化：“窗含西嶺千秋雪”勝景常現

“一個(ge)城(cheng)市(shi)，和人到(dao)底是(shi)什么關系？我(wo)覺得城(cheng)市(shi)首先吸引我(wo)們的(de)是(shi)前景，然后(hou)(hou)征服我(wo)們的(de)是(shi)底蘊，最(zui)后(hou)(hou)留(liu)下我(wo)們的(de)是(shi)溫(wen)度。”在六神磊磊眼中，古往今來成都都是(shi)一座非常宜居(ju)的(de)城(cheng)市(shi)。

圖片來源：劉恒 攝

宜居的(de)基(ji)礎條件即生(sheng)態環境(jing)的(de)優(you)越性，而“把城市建(jian)在(zai)公(gong)園(yuan)(yuan)里(li)(li)”的(de)成都優(you)勢獨具。“綠道344.8公(gong)里(li)(li)、綠地219個，人均公(gong)園(yuan)(yuan)綠地達到12.6平方米……”數(shu)月前，龍(long)泉驛(yi)區(qu)公(gong)園(yuan)(yuan)城市建(jian)設和城市更新局(ju)向筆者展示，從青龍(long)湖公(gong)園(yuan)(yuan)至錦(jin)繡天府核心區(qu)“串(chuan)珠成鏈”的(de)生(sheng)態公(gong)園(yuan)(yuan)體(ti)系。

這僅僅是(shi)公(gong)園城市體系建設的(de)一個縮影。在成(cheng)(cheng)都，“公(gong)園是(shi)離市民最近(jin)的(de)地方”，全(quan)市規劃了1.7萬(wan)公(gong)里(li)的(de)天府綠(lv)道(dao)，不僅有連片的(de)公(gong)園、河濱走廊，還有更多小(xiao)綠(lv)地、金(jin)角銀邊散(san)落在居(ju)民小(xiao)區周圍(wei)串起市民的(de)日(ri)常活動空間。公(gong)園、綠(lv)道(dao)成(cheng)(cheng)為大家休閑打卡地，散(san)步、騎(qi)行也是(shi)市民生活的(de)新風尚。

在(zai)更大(da)一(yi)點的(de)興(xing)隆湖公園(yuan)等(deng)地(di)，還能見(jian)到角鸊鷉等(deng)水(shui)鳥扎(zha)堆(dui)來過冬。這些鳥類對生態環(huan)境的(de)變化格外敏感，截至2021年底，成都記錄(lu)有(you)鳥類511種，較五年前增加了45種……

近年來(lai)，成(cheng)都以生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性保護助推公園城市建設(she)，不斷(duan)呈現出人與自然和諧共生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)大美畫卷。作(zuo)為全球34個生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性熱(re)點地(di)區之一，成(cheng)都的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性亦十分(fen)豐富。比如，現有鳥類、獸類和全國(guo)高(gao)等植物分(fen)別有532種(zhong)、114種(zhong)和3139種(zhong)，分(fen)別占據全國(guo)總(zong)種(zhong)數(shu)的(de)(de)32.88%、16.45%、10.08%。

圖片來源(yuan)：喻甫焱(yan) 攝

這背后，離不開生態環(huan)境的持續(xu)性優化。數(shu)據顯示，過去(qu)十(shi)年，成都市空氣質(zhi)量優良天數(shu)從132天增長至299天，PM2.5濃度(du)累計下降(jiang)58個百分點，“窗含西嶺(ling)千(qian)秋雪”勝景常(chang)現。

這(zhe)“一(yi)升一(yi)降”之間，成效凸顯。

“這(zhe)源于這(zhe)十年生(sheng)態環境高水平保護在成(cheng)都的(de)(de)落地生(sheng)根、開(kai)花結果。”成(cheng)都市(shi)生(sheng)態環境局(ju)主要領(ling)導表示，黨的(de)(de)十八(ba)大(da)以(yi)(yi)來(lai)，成(cheng)都堅定不移走(zou)綠色(se)低碳高質量發(fa)展道路，“十三(san)五”期間以(yi)(yi)年均(jun)1.6%的(de)(de)碳排放增(zeng)長支撐起年均(jun)7.3%的(de)(de)經濟增(zeng)長。

成都圍(wei)繞打好錦城(cheng)藍天、蓉城(cheng)碧水、天府凈土等十大攻(gong)堅戰(zhan)，生態環境治理成效(xiao)和水平(ping)都迎來躍升。比如(ru)，市(shi)控以上斷面優良水體(ti)率由71.1%提(ti)升至(zhi)100%；森林覆蓋(gai)率提(ti)升至(zhi)40.33%；成都市(shi)單位GDP能(neng)耗累計下降20.8%，清潔能(neng)源消費占比提(ti)升至(zhi)62.6%。

在成(cheng)都市生態環境指揮調度中心相關負責人看來，這主要(yao)(yao)源自于管理方(fang)式的轉變，扁平化、及時化的管理方(fang)式，能夠讓問題更快得到解決(jue)，“我們以前大(da)氣、水污(wu)染的防治管理主要(yao)(yao)是(shi)靠(kao)文件的下(xia)發(fa)(fa)和執行，而現(xian)(xian)在能夠實(shi)現(xian)(xian)系統的自動派發(fa)(fa)。”

比如，某地顆粒(li)物突然(ran)上升20%～30%，就會(hui)觸發報警，信(xin)息就會(hui)上傳至(zhi)(zhi)我們的(de)平臺，然(ran)后(hou)自(zi)動派發至(zhi)(zhi)屬地或者距離站(zhan)點比較(jiao)近(jin)的(de)網格(ge)人(ren)員(yuan)。

借助“智(zhi)慧蓉城”平臺，成都市生態(tai)環(huan)(huan)境指揮調度中(zhong)心成為生態(tai)環(huan)(huan)境治(zhi)理的“大腦中(zhong)樞”。這種(zhong)管理模式的創(chuang)新也使得當(dang)地(di)生態(tai)環(huan)(huan)境治(zhi)理進一步科(ke)學(xue)化(hua)、精準化(hua)。

綠色機遇：塑造城市競爭新優勢

2022年成(cheng)都市政府工作(zuo)報告指出，要加快形成(cheng)節約資源(yuan)和保護(hu)環(huan)境的(de)(de)空間格局、產(chan)業結構、生產(chan)方式、生活方式，塑造城市競爭新優勢。這也(ye)給綠(lv)色低(di)碳產(chan)業的(de)(de)發展(zhan)提供了新的(de)(de)機遇(yu)。

在這種背景下，成(cheng)都市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環境局主動靠前，牽(qian)頭推動碳中和產業(ye)生(sheng)態(tai)圈的構(gou)建，將降碳減污擴綠增(zeng)長協同推進，成(cheng)效不斷凸顯。今年前三季度(du)，全(quan)市(shi)(shi)綠色低碳產業(ye)產值達1643億元，同比增(zeng)長20%，引進重大項目30個，培育鏈主企業(ye)8家。

“我(wo)們系統梳理綠色低碳重點目(mu)(mu)標企(qi)業100家，獲取重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)信息32條，在此基礎(chu)上已成功(gong)引進投(tou)資(zi)(zi)300億(yi)元的陽光電(dian)源、投(tou)資(zi)(zi)200億(yi)元的億(yi)緯(wei)鋰能(neng)、投(tou)資(zi)(zi)100億(yi)元的蜂巢(chao)能(neng)源。”成都市生態(tai)環境局相關負責人表示，目(mu)(mu)前，正在推動(dong)星源材質等5家企(qi)業的招引。此外，還與鋰電(dian)龍(long)頭寧德時代簽署了戰略合作協(xie)議。

這(zhe)也是成都(dou)新能源領域(yu)迅速發展的直觀(guan)體現。不久(jiu)前發布的《成都(dou)市綠(lv)色低碳發展報告（2021）》顯示(shi)，培育(yu)綠(lv)色低碳重點(dian)產業(ye)，光伏、鋰電池千億級產業(ye)集群(qun)初具雛形，全市綠(lv)色低碳企業(ye)實現主(zhu)營收入約1900億元。

從更大的范圍(wei)來看，成(cheng)都已經創建國家級綠(lv)色工(gong)廠34家、綠(lv)色設計產(chan)品(pin)4項、綠(lv)色工(gong)業(ye)園區(qu)4家、綠(lv)色供應鏈(lian)管理(li)企(qi)業(ye)2家，產(chan)業(ye)結構調整成(cheng)效逐漸凸顯。比(bi)如(ru)，通威太陽能(neng)(neng)金(jin)堂(tang)基地相(xiang)關負責(ze)人(ren)稱(cheng)，“智能(neng)(neng)機器(qi)人(ren)的應用(yong)，使我們的生產(chan)效率提升(sheng)了(le)141%，用(yong)工(gong)減少了(le)40%，不良率降低了(le)12.5%，碎(sui)片率降低了(le)25%。”

圖片來源：何超 攝

在產業轉(zhuan)型升級的帶動下，成都與“一市三州(zhou)”（攀枝花市、甘(gan)孜州(zhou)、阿壩(ba)州(zhou)、涼山(shan)州(zhou)）協同(tong)發展漸(jian)入佳境。前者在科研、制造、人才和市場方面獨具優勢，而(er)后者則在清潔能源及礦(kuang)產資源方面得天獨厚，其合作也給區域協同(tong)發展帶來新的空間。

一(yi)方面，擁有(you)發展(zhan)低(di)碳產業的(de)資源和(he)技(ji)術(shu)優勢，另一(yi)方面則是通過持(chi)續(xu)優化營商環境(jing)來提升企業家(jia)的(de)幸福感。比如，成都市生態環境(jing)局(ju)相關負責人介(jie)紹：“我們對通威(wei)太陽能(neng)和(he)通合新能(neng)源高效晶硅電池(chi)項目實施告知承諾(nuo)制，環評審批時限由60個工作日壓縮至12個工作日。”

有多位企業家曾告(gao)訴筆者，成都對自(zi)己的“吸(xi)引力”一方面在優渥的生態本(ben)底(di)，另一方面則是細致入(ru)微的服務意識，“甚至(zhi)會(hui)主動上門(men)來對接需求(qiu)”。在他們看來，這(zhe)也是作為成都企業家的“幸(xing)福(fu)感”。

成(cheng)都(dou)市生態環(huan)境局主要領導在今年市兩會期(qi)間談道：“到2025年，成(cheng)都(dou)將力爭打造成(cheng)為具有全國影(ying)響力的(de)先進綠(lv)色低(di)碳(tan)技(ji)術創新策源地與綠(lv)色低(di)碳(tan)優勢產業(ye)集(ji)中承載區”。這種低(di)碳(tan)產業(ye)的(de)強勁發展，對(dui)于成(cheng)都(dou)產業(ye)結構的(de)優化和低(di)碳(tan)化發展的(de)影(ying)響力將持(chi)續釋(shi)放。

比如，成都(dou)已(yi)經實現(xian)燃煤鍋爐(lu)全域清零，非化石能源消費(fei)占比45.9%、清潔(jie)能源消費(fei)占比64.4%。

引領示范：為低碳城市建設探路

在中國城市規劃設計研究(jiu)院原院長李(li)曉(xiao)江(jiang)看來，成(cheng)都的未(wei)來不(bu)是要(yao)建一(yi)個“低水平的公園城市”，而是要(yao)不(bu)斷提高經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)、滿足美好生(sheng)活的需要(yao)，但同時資(zi)源(yuan)環(huan)境消耗不(bu)再增加，碳排放(fang)不(bu)斷減少(shao)，實現經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)與資(zi)源(yuan)環(huan)境消耗的“脫鉤”，“這才是最和諧宜居(ju)的公園城市的目標。”

這是成都(dou)公園(yuan)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)示范區建設(she)的核心命題。作為公園(yuan)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)示范區、國家低碳試點城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)，如何率(lv)先(xian)推(tui)動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)向綠色低碳轉(zhuan)型，不(bu)僅(jin)考驗城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)低碳產業支撐以及現(xian)代化治理(li)水平(ping)，更(geng)加考驗城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的創(chuang)新能力。

圖片來源：王仕德 攝

近年來，成都著力構建綠色低(di)碳(tan)的(de)(de)產業、能(neng)源、城市、碳(tan)匯、消費和制(zhi)度能(neng)力六大(da)體(ti)系，實現能(neng)耗強(qiang)(qiang)度和碳(tan)排(pai)放強(qiang)(qiang)度的(de)(de)“雙降(jiang)”目(mu)標，并(bing)且公園(yuan)城市建設案例(li)入選全球28個應(ying)對氣候變(bian)化(hua)基于自然(ran)的(de)(de)解(jie)決(jue)方案，這背后(hou)離不開綠色低(di)碳(tan)領域強(qiang)(qiang)大(da)的(de)(de)創(chuang)新(xin)能(neng)力的(de)(de)支(zhi)撐。

一方面，是低碳領域關鍵技(ji)術(shu)的(de)(de)創新。在這個方面，四川天府新區(qu)是原始創新和產業研究的(de)(de)前沿陣(zhen)地。

“我們研(yan)究院(yuan)所(suo)做的(de)事(shi)情跟(gen)‘雙碳’聯(lian)(lian)系非常(chang)緊密，在智(zhi)(zhi)慧(hui)水電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)光智(zhi)(zhi)慧(hui)能(neng)源、新(xin)型(xing)電(dian)(dian)力系統、智(zhi)(zhi)慧(hui)氫能(neng)與新(xin)型(xing)存儲等方面(mian)都取得了很大突破。”清華四(si)川能(neng)源互聯(lian)(lian)網研(yan)究院(yuan)（以(yi)下(xia)簡稱清華四(si)川院(yuan)）院(yuan)長助理、科技創新(xin)部主任呂嵐春(chun)談及(ji)。

比如，小金(jin)縣小金(jin)川河流域世(shi)界首例梯級水光蓄互補聯(lian)合發電(dian)系統投產；高(gao)比例可再生能源并(bing)網的關鍵技術(shu)在全國超過一半的風電(dian)、光伏裝機基地(di)中(zhong)應用……

這些關鍵技術的突破，使得(de)成都在低碳領域逐漸(jian)形成創新策源到產業化應(ying)用(yong)的完整(zheng)鏈路，成為(wei)其向(xiang)低碳化轉型的重要動力。

目前，成都建立(li)了由綠色低碳(tan)產業(ye)(ye)集團牽頭，10余家(jia)在(zai)蓉高校院所支撐，76家(jia)綠色低碳(tan)骨干企業(ye)(ye)參與的產業(ye)(ye)創(chuang)新聯盟，在(zai)技術研(yan)發(fa)、生產制造、示范(fan)應(ying)用、市場開(kai)拓等方面開(kai)展產學(xue)研(yan)用深度合作，通過(guo)創(chuang)新資(zi)源優化組合，做(zuo)強產業(ye)(ye)鏈，做(zuo)大產業(ye)(ye)增量。

與此(ci)同時，從原(yuan)始技術(shu)的重大(da)創新，到產業化(hua)應用，再到智慧(hui)精細現代(dai)化(hua)治(zhi)理的過(guo)程中(zhong)，越(yue)來越(yue)多的“成(cheng)都方案”逐漸涌現。比如，建立大(da)氣(qi)院士（專(zhuan)家）工作站，健(jian)全1197個大(da)氣(qi)和208個水(shui)質水(shui)量(liang)自動監(jian)測站的天空(kong)地一體環(huan)境監(jian)測體系。

“我(wo)們用數據驅動的(de)(de)模(mo)式來支撐生態環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)精(jing)準治理”，成都市生態環(huan)境(jing)(jing)數智治理中(zhong)心相關(guan)負責人(ren)看來，該中(zhong)心在現代化(hua)生態環(huan)境(jing)(jing)治理中(zhong)承擔三(san)類角色：

一是(shi)數據(ju)共享中樞(shu)，二是(shi)智(zhi)慧(hui)決策中樞(shu)，三(san)是(shi)線上(shang)調(diao)度(du)中樞(shu)。圍(wei)繞高效(xiao)處(chu)置(zhi)一件事，基(ji)于線上(shang)全流程化的調(diao)度(du)系統，高效(xiao)處(chu)置(zhi)涉氣、水、督查、應急等業務事件。

他透(tou)露，截至2022年(nian)12月，通過市網(wang)絡理政辦(ban)(ban)數(shu)據共享平臺(tai)接(jie)入13個(ge)市級部門數(shu)據，共計350億余(yu)條(tiao)。接(jie)入生(sheng)態環境(jing)物(wu)聯網(wang)數(shu)據3690家(jia)，接(jie)入外(wai)部物(wu)聯網(wang)終端78200個(ge)。“2022年(nian)以來，已(yi)經累計派發處(chu)置16907條(tiao)日常調(diao)度任務(wu)，辦(ban)(ban)結(jie)15228條(tiao)。”

在決(jue)策輔(fu)助方面，利用(yong)人工(gong)智能、大數據(ju)等新(xin)技術，打造了“AI大氣(qi)小(xiao)尺度精(jing)準溯源”、“基于人工(gong)智能的(de)白河流域監管”等支撐三個(ge)(ge)治(zhi)污、五個(ge)(ge)精(jing)準的(de)環境治(zhi)理新(xin)模式、新(xin)場(chang)景。

圖片來源：周(zhou)建勇(yong) 攝

此(ci)外，成都還是國內首創提出“公(gong)眾碳(tan)(tan)減(jian)排積(ji)分(fen)獎勵、項目(mu)碳(tan)(tan)減(jian)排量開發(fa)運營”雙(shuang)路徑(jing)碳(tan)(tan)普惠(hui)建設(she)的探路者(zhe)。不久前，“碳(tan)(tan)惠(hui)天(tian)府”新(xin)(xin)(xin)場景新(xin)(xin)(xin)伙伴發(fa)布儀式暨綠道低碳(tan)(tan)騎行公(gong)益活(huo)動(dong)現(xian)場透露，今年還將新(xin)(xin)(xin)增(zeng)37個“碳(tan)(tan)惠(hui)天(tian)府”線上線下碳(tan)(tan)積(ji)分(fen)新(xin)(xin)(xin)場景，實現(xian)公(gong)眾碳(tan)(tan)積(ji)分(fen)觸(chu)手(shou)可及。

過去十年，成都不斷推動“城市踐行綠水青山就是金山銀山理念的示范區、城市人民宜居宜業的示范區、城市治理現代化的示范區”建設，一個個生態惠民的新場景、新模式持續“上新”，不斷滿足人民對美好生活的向往，也進一步凸顯著成都市民的幸福指數。（文中圖片由成都市生態環境局(ju)提(ti)供）

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