每經編輯｜盧(lu)祥勇 蓋源(yuan)源(yuan)    

為進一步指導各(ge)地(di)各(ge)部(bu)門平穩(wen)有序實施新型冠狀(zhuang)病毒感(gan)(gan)染“乙類乙管”，根據《關(guan)于對(dui)新型冠狀(zhuang)病毒感(gan)(gan)染實施“乙類乙管”的總體方案》有關(guan)要求(qiu)，國(guo)務院聯防聯控機(ji)制(zhi)制(zhi)定了5個配套文(wen)件。

具體為：

《新(xin)型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情(qing)監測方案(an)》

《新型冠狀(zhuang)病毒(du)感染“乙(yi)(yi)類乙(yi)(yi)管”檢(jian)測方案》

《重(zhong)點(dian)(dian)人(ren)群(qun)、重(zhong)點(dian)(dian)機構、重(zhong)點(dian)(dian)場所新(xin)型冠狀(zhuang)病(bing)毒感染“乙(yi)類乙(yi)管”防控指(zhi)引》

《新型冠狀病毒感染“乙(yi)類(lei)乙(yi)管”個(ge)人防護指(zhi)南》

《新型冠狀病(bing)毒(du)感染“乙類乙管(guan)”防(fang)控培訓(xun)方案》

《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情監測方案》中提到，各級各類醫療機構按照現行規定開展病例診斷報告，按照要求做好重癥、危重癥和死亡病例的報告與訂正。根據病情變化24小時內訂正臨床分型，病例出院后24小時內填報出院日期，病例死亡后24小時內填報死亡日期和死因診斷。動態分析病例，特別是重癥、危重癥和(he)死(si)亡病(bing)例變化(hua)趨(qu)勢。

《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”檢測方案》提到，社區居民根據需要“愿檢盡檢”，不再開展全員核酸篩查。疫情流行期間，核酸檢測應以“單采單檢”為主。

《新型冠(guan)狀(zhuang)病(bing)毒感染“乙(yi)類乙(yi)管”檢(jian)測(ce)方案》中還提到，65歲(sui)及以(yi)上老年人(ren)、長期(qi)血(xue)液透析患者、嚴重(zhong)糖尿病(bing)患者等(deng)(deng)重(zhong)癥高風險(xian)的社(she)區(qu)居(ju)民、3歲(sui)及以(yi)下(xia)嬰幼(you)兒等(deng)(deng)人(ren)群，出(chu)現發(fa)熱、呼(hu)吸道感染等(deng)(deng)癥狀(zhuang)后(hou)需開(kai)展抗(kang)(kang)原檢(jian)測(ce)，或前往社(she)區(qu)設置的便(bian)民核酸(suan)檢(jian)測(ce)點進(jin)行核酸(suan)檢(jian)測(ce)。如同(tong)住(zhu)人(ren)員出(chu)現感染者，其他人(ren)員可連續(xu)3天(tian)每(mei)日開(kai)展抗(kang)(kang)原檢(jian)測(ce)。

《重點人群、重點機構、重點場所新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控指引》提到，重點行業陽性人員原則上不提倡帶病工作；如必須到崗，做好個人防護，減少與他人接觸。疫情流行嚴重時，采取錯時上下班、減少人員聚集，減少線下會議頻次、降低線下會議人數，取消堂食、錯峰取餐等減少人群聚集的措施，壓低流行強度。

《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”個人防護指南》中提到，60歲及以上老年人、具有較嚴重基礎疾病人群和免疫力低下人群等重癥高風險人群盡快完成全程接種和加強免疫，降低重癥發生風險。在疫情流行期間，老年人、慢性基礎疾病患者、孕婦、兒童和傷殘人士等人群盡量減少前往人群密集的公共場所，確需前往應全程佩戴口罩。在疫情流行期間，不建議老年人、孕婦、兒童等免疫力較弱的人群進行長途旅行。

附件：

1.新型冠狀病毒(du)感染(ran)“乙(yi)類(lei)乙(yi)管”疫情(qing)監(jian)測方案(an)

向上滑動閱覽

全文(wen)如下(xia)：

為指導全國各地做好當前新型冠狀病毒感染疫情監測工作，制定(ding)本(ben)方案。

一、監測(ce)目的

及(ji)時動態(tai)掌握人群感染發病(bing)水平(ping)和變(bian)化趨勢，科學研判和預測(ce)疫(yi)情(qing)規模、強度(du)和流行(xing)時間，動態(tai)分析病(bing)毒株變(bian)異(yi)情(qing)況，以及(ji)對傳(chuan)播(bo)力(li)、致病(bing)力(li)、免疫(yi)逃(tao)逸能力(li)及(ji)檢測(ce)試劑敏感性(xing)的影響，為疫(yi)情(qing)防控(kong)提(ti)供技術支(zhi)撐。

二、監(jian)測內容和方法

（一）病例報告監測。

各級各類醫療機構按照現行規定開展病例診斷報告，按照要求做好重癥、危重癥和死亡病例的報告與訂正。根據病情變化24小時內訂正臨床分型，病例出院后24小時內填報出院日期，病例死亡后24小時內填報死亡日期和死因診斷。動態分析病例，特別是重癥、危重癥和死亡病例變化趨勢。對發現的重癥、危重癥、死亡病例和其他特殊病例，疾控機構要及時開展流行病學調查，并按要求上傳相關流調報告。

（二）核酸和(he)抗原檢測(ce)監測(ce)。

各地要利用屬地新冠病毒核酸檢測信息系統和居民自行測定抗原信息收集渠道（平臺），每日收集和逐級報告人群核酸檢測和居民自行抗原檢測數及陽性數。動態分析人群感染和發病情況。

（三(san)）哨點醫院監測。

各地依托全(quan)國流(liu)(liu)感監測網絡(luo)哨(shao)點醫院，開展新型冠狀病(bing)毒(du)(du)(du)(du)感染(ran)監測。每(mei)日統計門(men)(men)（急(ji)(ji)）診和(he)(he)住院患(huan)者人(ren)數(shu)、具有(you)急(ji)(ji)性發熱呼(hu)吸道癥狀人(ren)數(shu)、核酸檢(jian)測數(shu)和(he)(he)陽(yang)性數(shu)、抗原檢(jian)測數(shu)和(he)(he)陽(yang)性數(shu)，按(an)照(zhao)流(liu)(liu)感監測網絡(luo)流(liu)(liu)程上報。要及時(shi)將病(bing)毒(du)(du)(du)(du)變(bian)異(yi)株全(quan)基因序列(lie)上報中國疾控(kong)中心病(bing)毒(du)(du)(du)(du)病(bing)所(suo)。動態分析門(men)(men)（急(ji)(ji)）診和(he)(he)住院患(huan)者人(ren)數(shu)、急(ji)(ji)性發熱呼(hu)吸道癥狀患(huan)者人(ren)數(shu)、新冠病(bing)毒(du)(du)(du)(du)感染(ran)人(ren)數(shu)等(deng)變(bian)化趨勢和(he)(he)病(bing)毒(du)(du)(du)(du)株變(bian)異(yi)情況。

（四(si)）重點機構(gou)監測。

各地對轄區內養老機(ji)構(gou)(gou)、社會福利機(ji)構(gou)(gou)開展疫情(qing)(qing)監測，對機(ji)構(gou)(gou)內被照護人(ren)員和(he)工作人(ren)員開展健康監測和(he)定(ding)期(qi)抗原或核(he)酸檢(jian)測。及時發(fa)現(xian)感染者和(he)暴發(fa)疫情(qing)(qing)，控(kong)制機(ji)構(gou)(gou)內疫情(qing)(qing)傳播。

（五）學生癥(zheng)狀監測(ce)。

省會城(cheng)市選擇城(cheng)區(qu)內(nei)若(ruo)干中(zhong)學(xue)(xue)(xue)和小學(xue)(xue)(xue)在校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)開展(zhan)哨點監(jian)測。學(xue)(xue)(xue)校(xiao)對在校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)每日(ri)開展(zhan)發(fa)熱、干咳等新型冠狀病毒感染癥狀監(jian)測，根據(ju)需(xu)要(yao)進行核酸和抗(kang)原(yuan)檢測。動態分(fen)析中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)生(sheng)新冠病毒感染變化趨(qu)勢。

（六）病毒變異監測。

各地對(dui)部分(fen)陸路、航空和海港(gang)口岸城市入境人(ren)員、哨點醫院(yuan)就(jiu)診患者、重點場所和重點人(ren)群中核酸檢測(ce)陽性標(biao)本，以及重癥和死亡病例標(biao)本等開展新冠病毒(du)(du)全基因組測(ce)序工(gong)作，將序列按時(shi)(shi)報送中國(guo)疾控中心(xin)病毒(du)(du)病所。實時(shi)(shi)掌握病毒(du)(du)株變(bian)(bian)異(yi)(yi)趨勢，及時(shi)(shi)捕獲新變(bian)(bian)異(yi)(yi)株，分(fen)析變(bian)(bian)異(yi)(yi)對(dui)病毒(du)(du)特性、免疫逃逸能力(li)等的(de)影響(xiang)。

（七）新冠病毒污水監測。

選擇有條件(jian)的(de)城市布點探索性開(kai)展污(wu)(wu)水(shui)監測，采集(ji)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理廠污(wu)(wu)水(shui)樣(yang)(yang)本開(kai)展新(xin)冠(guan)病(bing)毒(du)核(he)酸檢測，對陽性樣(yang)(yang)本進行病(bing)毒(du)基因測序，動態了解環境樣(yang)(yang)本陽性率和病(bing)毒(du)量變化，跟蹤污(wu)(wu)水(shui)陽性樣(yang)(yang)本的(de)病(bing)毒(du)基因序列(lie)變化。各地可以根據需要增加監測點。

三(san)、監測信息報送

各地監測(ce)預警專班要(yao)按照《關于開展新冠肺炎疫(yi)情相關信息報送工作(zuo)的(de)通知(zhi)》（國衛明電〔2022〕521號）要(yao)求，以(yi)及(ji)監測(ce)系(xi)統(tong)要(yao)求，按照規定時間及(ji)時上(shang)報監測(ce)信息。

四、監(jian)測預警分(fen)析

各(ge)地要組織業務能力(li)強(qiang)(qiang)的專家和(he)(he)團隊參加監(jian)測(ce)預警(jing)專班(ban)，強(qiang)(qiang)化與相關(guan)高(gao)校、科研院所合作，發揮大數據、人工智能和(he)(he)數學模(mo)型等技術優勢，增強(qiang)(qiang)數據自(zi)動分析和(he)(he)輔助研判(pan)能力(li)，提(ti)高(gao)監(jian)測(ce)預警(jing)準確性和(he)(he)敏感性。要每(mei)日分析疫(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)監(jian)測(ce)信息，科學研判(pan)疫(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)規模(mo)、強(qiang)(qiang)度和(he)(he)范圍，預測(ce)疫(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)變化趨勢和(he)(he)流行時(shi)間(jian)，評估疫(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)風險(xian)，及時(shi)為各(ge)地疫(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)防控提(ti)供(gong)技術支撐。

五(wu)、組織實(shi)施

監測工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)由國家疾控(kong)局(ju)總體組織協(xie)調，由中國疾控(kong)中心負責(ze)(ze)具(ju)體組織實施(shi)。各省（區、市）成立監測預警專班，負責(ze)(ze)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的組織落(luo)實。各地疾控(kong)機(ji)(ji)(ji)構、醫療機(ji)(ji)(ji)構、教育(yu)部門、部分重點機(ji)(ji)(ji)構（如養老機(ji)(ji)(ji)構、社(she)會福利(li)機(ji)(ji)(ji)構等(deng)）負責(ze)(ze)完成有關監測工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和信息報告(gao)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。

2.新型冠狀病(bing)毒感染(ran)“乙(yi)類乙(yi)管”檢測方案

向上滑動閱覽

全文如下：

為指導各地科學合(he)理做(zuo)好新冠病毒(du)檢測(ce)工作，制定本方案。

一、總體原則

（一）社區居民根據需要“愿檢盡檢”，不再開展全員核酸篩查。

（二）對不同群體分(fen)類采取抗原和核酸檢測策略，及(ji)時發現(xian)重癥高風險人群中的(de)感染(ran)者。

（三）疫情流行(xing)期(qi)間，核酸檢測應以“單(dan)采單(dan)檢”為主。

二、檢測(ce)對象

（一）有癥(zheng)(zheng)狀的(de)(de)醫(yi)務人員和(he)醫(yi)療機(ji)構收治的(de)(de)發(fa)熱、呼吸道感染等癥(zheng)(zheng)狀的(de)(de)就診患(huan)者(zhe)及重癥(zheng)(zheng)高風險住院患(huan)者(zhe)。

（二）養老機構、社會(hui)福(fu)利機構等脆弱人群集中場(chang)所(suo)(suo)的(de)工作人員、被(bei)照護人員和進入場(chang)所(suo)(suo)的(de)外來人員。

（三）社(she)區65歲及以(yi)(yi)上(shang)老年人(ren)(ren)、慢性基礎(chu)疾病患者、孕婦、3歲及以(yi)(yi)下嬰幼兒和(he)傷殘人(ren)(ren)士等(deng)人(ren)(ren)群。

（四）重(zhong)(zhong)點(dian)機構、重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業和重(zhong)(zhong)點(dian)場(chang)所(suo)的工作(zuo)人員。

（五）有檢(jian)測需求的普通社區(qu)居(ju)民。

三、重點機構人員檢測

（一）醫療機構(gou)。

1.對醫療機構(gou)收治的發熱、呼吸道感染(ran)等癥狀(zhuang)的就診患(huan)者(zhe)開展抗原或核酸檢測，根據檢測結果(guo)和病(bing)情進行相應治療。

2.對重癥高風(feng)險住院患者、有癥狀(zhuang)的醫務人(ren)(ren)員開展抗(kang)原或核酸檢(jian)測，發(fa)現和管理感染者，強化感染者的個人(ren)(ren)防護措施(shi)，降(jiang)低(di)疫情(qing)在醫療機構內傳播風(feng)險，保護住院患者和醫療機構工作人(ren)(ren)員。

（二）養(yang)老機構(gou)、社會福利機構(gou)等脆弱人群集中場所。

1.疫情流行期間，場所內(nei)工作人(ren)員每周開(kai)展2次全員核酸檢測，被照護人(ren)員每周開(kai)展2次抗原或核酸檢測。

2.出現發(fa)熱(re)、呼吸道(dao)感(gan)染等癥狀者(zhe)，應及時進行(xing)1次抗原(yuan)或核酸檢測。

3.如(ru)場所內出現1例感染者，應及時開(kai)展全(quan)員(yuan)核酸檢(jian)測，后續根(gen)據檢(jian)測結(jie)果和風(feng)險評估情況，確(que)定檢(jian)測頻次。

4.外來人員進入該類場(chang)所，查驗48小時內核(he)酸檢測陰性證明，并現場(chang)開展抗原檢測。

（三）其他(ta)重(zhong)點(dian)機(ji)構、重(zhong)點(dian)行業(ye)和重(zhong)點(dian)場所。

大型(xing)企業、工地等人員聚集的(de)重(zhong)(zhong)點(dian)機(ji)構(gou)，重(zhong)(zhong)點(dian)黨政(zheng)機(ji)關和(he)重(zhong)(zhong)點(dian)行業，商場(chang)超市等重(zhong)(zhong)點(dian)場(chang)所的(de)工作人員，加強健康監測(ce)。如出現發熱、呼吸(xi)道感染等癥狀，可開展抗原或核酸檢(jian)測(ce)。如檢(jian)測(ce)結(jie)果陽(yang)性，做好自我健康管理(li)，根據病情情況(kuang)，及(ji)時(shi)就診。

四、社(she)區居(ju)民檢測

（一(yi)）65歲(sui)及以(yi)上(shang)老年人(ren)、長期血液透析患者(zhe)、嚴重糖尿病患者(zhe)等(deng)重癥高風險的社區(qu)居民(min)、3歲(sui)及以(yi)下嬰幼兒等(deng)人(ren)群，出現發熱、呼吸道感染等(deng)癥狀后需開展抗原檢測(ce)，或前往社區(qu)設置的便民(min)核酸(suan)檢測(ce)點進行核酸(suan)檢測(ce)。如同住(zhu)人(ren)員出現感染者(zhe)，其他人(ren)員可連(lian)續(xu)3天每日(ri)開展抗原檢測(ce)。

（二）其他(ta)居(ju)民(min)(min)出現(xian)發(fa)熱、呼吸(xi)道感染等癥狀后，可根據需要自行(xing)進行(xing)抗原檢測(ce)(ce)，或前往社區(qu)設置的便民(min)(min)核酸檢測(ce)(ce)點進行(xing)核酸檢測(ce)(ce)。

五、檢測服(fu)務保(bao)障

（一）根(gen)據檢(jian)(jian)測(ce)(ce)需求量，在社區設置(zhi)足(zu)夠的(de)便民(min)核酸檢(jian)(jian)測(ce)(ce)點(dian)，滿足(zu)社區居民(min)“愿檢(jian)(jian)盡(jin)檢(jian)(jian)”的(de)需求。

（二）做好零售(shou)藥店、藥品網絡(luo)銷(xiao)售(shou)電商等抗(kang)原(yuan)檢測試劑供應(ying)，滿足公眾自行檢測需求。

（三）養老機(ji)構(gou)(gou)、社會(hui)福利機(ji)構(gou)(gou)等脆弱人(ren)群集中場(chang)所，具(ju)備條件(jian)的，經(jing)衛(wei)生和疾控部門培訓指導后(hou)，自行開(kai)展核酸(suan)(suan)檢(jian)測(ce)采樣和抗原檢(jian)測(ce)；不具(ju)備條件(jian)的，由核酸(suan)(suan)采樣機(ji)構(gou)(gou)派員上(shang)門規(gui)范開(kai)展核酸(suan)(suan)檢(jian)測(ce)采樣，減少(shao)人(ren)員外出核酸(suan)(suan)檢(jian)測(ce)感染風險。

六、信息報告與質量控制

以(yi)地(di)市為單位，每(mei)日報(bao)告(gao)轄(xia)區內當(dang)日完成(cheng)核酸檢測人數(shu)和檢測陽(yang)性人數(shu)，動態監測疫情發展(zhan)態勢。

各地要(yao)(yao)嚴格(ge)核酸檢測(ce)機構(gou)準入制度，開(kai)展全(quan)流程監管，加(jia)強實驗室(shi)(shi)室(shi)(shi)內質控和室(shi)(shi)間質評，定(ding)期(qi)在行業內公布(bu)室(shi)(shi)間質評結果，督促發生問題的(de)實驗室(shi)(shi)及時(shi)整改。做好(hao)抗原(yuan)檢測(ce)的(de)宣傳和培訓，使社會(hui)公眾掌握抗原(yuan)檢測(ce)的(de)特(te)性(xing)、基本要(yao)(yao)求(qiu)及操作流程，確保檢測(ce)規范。核酸檢測(ce)要(yao)(yao)求(qiu)參照有關技(ji)術方案。

3.重點(dian)人群、重點(dian)機構、重點(dian)場所新型冠狀病毒感(gan)染“乙類乙管”防控(kong)指引(yin)

向上滑動閱覽

全文如下：

為指(zhi)導各(ge)地做好重點人群、重點機構(gou)和重點場所防(fang)控工作，防(fang)范傳染源引入(ru)后引起疫(yi)情傳播和擴散，制定本指(zhi)引。

一、重(zhong)點(dian)人群

（一）社區重點人群(qun)。

社區重點(dian)人(ren)群(qun)包括老年(nian)人(ren)、慢性基礎疾(ji)病(bing)患者、孕(yun)婦、兒童和傷殘人(ren)士、智障人(ren)士等人(ren)群(qun)。宣傳和指導(dao)社區重點(dian)人(ren)群(qun)做好疫苗接種、個人(ren)防護和自(zi)我(wo)健康監測(ce)，疫情(qing)嚴重時，進一步減少外出。

1.推進3歲以上無接種(zhong)禁忌癥、符合接種(zhong)條件(jian)的重點人群做好(hao)新冠病毒疫苗接種(zhong)。

2.強化(hua)“每(mei)個人(ren)(ren)都是自己(ji)健康的第一責任人(ren)(ren)”意識(shi)，加(jia)強個人(ren)(ren)防護，科學佩戴口罩，做(zuo)好(hao)手衛生；外出時與(yu)他人(ren)(ren)保持安(an)全(quan)距(ju)離，不去人(ren)(ren)群密集、通風不良的場所，盡量減少參加(jia)聚(ju)會、聚(ju)餐等聚(ju)集性(xing)活(huo)動。

3.做好自(zi)我健康監(jian)測，如(ru)出現發熱、干咳、乏力、咽痛等癥(zheng)狀(zhuang)(zhuang)，及時(shi)進行檢(jian)測，并(bing)密(mi)切監(jian)測健康狀(zhuang)(zhuang)況；出現癥(zheng)狀(zhuang)(zhuang)加重時(shi)，及時(shi)去醫療機構就診。同住人(ren)員感染時(shi)，其他(ta)人(ren)員應做好個人(ren)防護，加強癥(zheng)狀(zhuang)(zhuang)監(jian)測、抗原(yuan)或核酸(suan)檢(jian)測。

4.保持生活規律(lv)和充足睡眠，注意咳嗽禮儀；做好居室、工作場所等區域(yu)通風換氣和清(qing)潔消毒，物品保持干凈整潔，及時清(qing)理(li)垃圾(ji)。

5.需長期服(fu)藥的人(ren)員，不可擅自停藥，做好個人(ren)防護后去附近的社區衛生(sheng)服(fu)務機構取藥，或經(jing)醫(yi)生(sheng)評(ping)估后開長期處方，減少就診(zhen)次數。

（二）重點行(xing)業人員。

重(zhong)點行(xing)(xing)(xing)業(ye)指維(wei)持(chi)社會基本運(yun)行(xing)(xing)(xing)的保障行(xing)(xing)(xing)業(ye)，包括公安、交(jiao)通、物流、寄(ji)遞、水電(dian)氣(qi)暖(nuan)保供(gong)等行(xing)(xing)(xing)業(ye)，以及大型(xing)企業(ye)。疫情流行(xing)(xing)(xing)前和流行(xing)(xing)(xing)期間(jian)按屬地管理原則，可采(cai)取以下措施：

1.推動疫苗接種(zhong)工作，對于無疫苗接種(zhong)禁忌(ji)、符合接種(zhong)條件(jian)的(de)工作人員均需要完成新冠病毒疫苗加強接種(zhong)。

2.建立關鍵(jian)(jian)崗(gang)位、關鍵(jian)(jian)程序(xu)工作人(ren)員輪(lun)崗(gang)備(bei)崗(gang)制度，疫(yi)情嚴重時原則上工作人(ren)員應(ying)“兩點一(yi)線”，并按照輪(lun)崗(gang)備(bei)崗(gang)機制安(an)排預備(bei)隊進駐輪(lun)換，盡量減少疫(yi)情對(dui)行業正常運轉的影響(xiang)。

3.提(ti)高員(yuan)(yuan)工個(ge)人(ren)防護(hu)意(yi)識，倡導其當好自己健康(kang)第一責任人(ren)；督(du)促員(yuan)(yuan)工做好自我(wo)健康(kang)監測，如(ru)出現發熱、干咳、乏(fa)力、咽痛(tong)等癥(zheng)狀及時報告單位(wei)，并開展抗(kang)原或(huo)核酸檢(jian)測，陽性(xing)人(ren)員(yuan)(yuan)原則上不提(ti)倡帶(dai)病工作；如(ru)必須到崗，做好個(ge)人(ren)防護(hu)，減少與他人(ren)接觸(chu)。

4.疫情流(liu)行嚴重時(shi)，需強(qiang)化個(ge)人(ren)防護意識、加強(qiang)工作環(huan)境通風和清潔消(xiao)毒，采(cai)取錯時(shi)上下班、減(jian)少(shao)人(ren)員聚集，減(jian)少(shao)線(xian)(xian)下會議(yi)頻次、降低(di)線(xian)(xian)下會議(yi)人(ren)數(shu)，取消(xiao)堂食、錯峰取餐等減(jian)少(shao)人(ren)群聚集的措施，壓低(di)流(liu)行強(qiang)度。

二、重(zhong)點機(ji)構

（一）養老機構、社會福利機構等重點機構。

1.加強疫苗接(jie)種(zhong)組織(zhi)動員，提高(gao)機構內服務對象(xiang)疫苗接(jie)種(zhong)率(lv)。

2.機(ji)構內結合設施條件實行(xing)內部分區(qu)管理，設立閉環管理區(qu)、流動(dong)管理區(qu)和健康觀察區(qu)（室(shi)），防止不同區(qu)域間交叉(cha)感染。醫療機(ji)構開展養老服務的，要將養老服務區(qu)域與醫療服務區(qu)域分區(qu)管理，做(zuo)到物(wu)理隔離、獨立設置。加強環境通風換氣、內部清潔(jie)和消(xiao)毒(du)，不舉辦聚集性活動(dong)。所有物(wu)資無(wu)接觸配送。

3.疫情流行期間(jian)，經屬地聯(lian)防(fang)聯(lian)控機(ji)(ji)制（領導小組、指(zhi)(zhi)揮部）批準同(tong)意，可在(zai)加強(qiang)進(jin)出人員健康監測基礎上(shang)有序開放(fang)管(guan)(guan)理。探視及其他需(xu)要進(jin)入機(ji)(ji)構者，需(xu)提供48小時內(nei)核(he)酸(suan)檢測陰性證(zheng)明及現場抗原檢測陰性結果(guo)。疫情嚴重(zhong)時，由當地黨委政府(fu)或聯(lian)防(fang)聯(lian)控機(ji)(ji)制（領導小組、指(zhi)(zhi)揮部）經科學評估適時采取封閉管(guan)(guan)理，并報(bao)上(shang)級主管(guan)(guan)部門，防(fang)范疫情引(yin)入和(he)擴散(san)風險。

4.做(zuo)好(hao)健康監(jian)測(ce)和核(he)酸(suan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)。每(mei)日執(zhi)行“零(ling)報(bao)告(gao)”制(zhi)度。機(ji)構工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)每(mei)周(zhou)開(kai)展(zhan)2次(ci)(ci)全(quan)員(yuan)(yuan)核(he)酸(suan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)，被(bei)照(zhao)護人(ren)員(yuan)(yuan)每(mei)周(zhou)開(kai)展(zhan)2次(ci)(ci)核(he)酸(suan)或抗原(yuan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)，機(ji)構工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)與被(bei)照(zhao)護人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)隔(ge)日交替開(kai)展(zhan)。開(kai)放管理的(de)(de)機(ji)構工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)憑48小(xiao)時內(nei)核(he)酸(suan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)陰性證明(ming)及當日抗原(yuan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)陰性結果可上崗，被(bei)照(zhao)護人(ren)員(yuan)(yuan)每(mei)周(zhou)開(kai)展(zhan)2次(ci)(ci)核(he)酸(suan)或抗原(yuan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)。如有陽性人(ren)員(yuan)(yuan)檢(jian)(jian)(jian)出(chu)，立(li)即在專業人(ren)員(yuan)(yuan)上門評估(gu)指導下，“一院(yuan)一策”確定轉移居(ju)住、分級分類診(zhen)(zhen)治(zhi)及終末消毒方案，開(kai)展(zhan)全(quan)員(yuan)(yuan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)。建立(li)完(wan)善感(gan)染(ran)者轉運(yun)機(ji)制(zhi)，明(ming)確機(ji)構就診(zhen)(zhen)定點醫院(yuan)，與其建立(li)救(jiu)治(zhi)綠(lv)色(se)通(tong)道機(ji)制(zhi)，對機(ji)構內(nei)感(gan)染(ran)人(ren)員(yuan)(yuan)第(di)一時間(jian)轉運(yun)和優先救(jiu)治(zhi)。

5.以省級(ji)(ji)或設(she)(she)區(qu)的市級(ji)(ji)行(xing)政區(qu)域(yu)為(wei)單位，儲備和(he)組織養(yang)老機(ji)構應急支援隊伍。以縣級(ji)(ji)行(xing)政區(qu)域(yu)為(wei)單位，設(she)(she)立具備無障(zhang)礙環境、照護服務(wu)能力的集(ji)(ji)中健康觀察(cha)點并納入屬地聯(lian)防聯(lian)控(kong)機(ji)制(zhi)（領導小組、指揮(hui)部）保障(zhang)范圍，用于不具備分區(qu)管理條件機(ji)構中陽性人(ren)員(yuan)、新輪換人(ren)員(yuan)的集(ji)(ji)中健康觀察(cha)。

6.開放的社(she)(she)(she)區養老(lao)機(ji)構，根據屬地聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控(kong)(kong)機(ji)制（領導(dao)小(xiao)組(zu)、指(zhi)揮部）統一部署(shu)，在(zai)社(she)(she)(she)區黨組(zu)織領導(dao)下(xia)，由(you)社(she)(she)(she)區衛生服務站牽頭組(zu)成應對專(zhuan)班(ban)，參照(zhao)養老(lao)機(ji)構疫情(qing)防控(kong)(kong)要求制定(ding)具(ju)體防控(kong)(kong)指(zhi)引。

（二）醫療機構。

1.醫務(wu)人員在崗(gang)期間要做(zuo)好專業防護，引導患(huan)者和陪診人員就診時規范佩戴口罩，保持安全距離(li)，減(jian)少聚集(ji)。

2.加強發熱門診管理，嚴格預(yu)(yu)檢分(fen)(fen)診；科學設置預(yu)(yu)約(yue)(yue)號源，實(shi)行分(fen)(fen)時段精準預(yu)(yu)約(yue)(yue)；通過優(you)化預(yu)(yu)約患者就診流程，開通咨詢平(ping)臺等方式控制(zhi)就診人數，避(bi)免聚集。

3.對有(you)癥(zheng)狀的(de)醫務人員和醫療(liao)機構收(shou)治的(de)發熱(re)、呼(hu)吸道感染(ran)等癥(zheng)狀的(de)就診患(huan)者及(ji)重癥(zheng)高風險住院患(huan)者開展核酸或抗原檢測。

4.強化機構內(nei)日(ri)常清(qing)潔消毒和通(tong)風，尤其是候診室、衛(wei)生間、電梯(ti)間等重點區(qu)域(yu)和門(men)把(ba)手、電梯(ti)按鈕(niu)等重點部位的清(qing)潔和消毒。

（三）學校、學前教育機構。

1.加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)校、學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)機構工(gong)作(zuo)人(ren)員和學(xue)(xue)(xue)生(sheng)個人(ren)防護(hu)。強(qiang)化師生(sheng)健康教(jiao)育(yu)，開展癥狀監(jian)測，執行“日報(bao)告”、“零報(bao)告”制度(du)，出現發熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀時，及時采取(qu)留觀等相(xiang)應(ying)措(cuo)施，不得帶病(bing)工(gong)作(zuo)和學(xue)(xue)(xue)習。

2.加強教學區域、學生(sheng)(sheng)宿舍、公共衛(wei)生(sheng)(sheng)間等場所的通風換氣和清潔(jie)消(xiao)毒。

3.學校內發生疫情后，及時采取減少人際接觸、強化個人防護、短期內實施中小學校線上教學、學前教育機構臨時關停等措施。

（四(si)）黨政機關、企事業單位。

1.黨政機關、企事業單位切實履行(xing)(xing)疫情防控主體(ti)責任，做好疫情流行(xing)(xing)期間疫情應(ying)對。

2.提升工作人員自我防護意識，做(zuo)好(hao)辦公(gong)室(shi)、食堂、衛生(sheng)間等環境通(tong)風換氣；加強工作人員癥狀監測(ce)，出(chu)現發(fa)熱、干咳(ke)、乏力、咽痛(tong)等癥狀時及時進行抗原或核(he)酸檢測(ce)，陽性人員可居家辦公(gong)；如需到崗(gang)，應做(zuo)好(hao)個人防護，減(jian)少與他人接觸。

3.疫(yi)情流行(xing)嚴重時(shi)，取消會(hui)(hui)議、培訓等線(xian)下(xia)(xia)聚集(ji)性(xing)活動，必須舉辦時(shi)，應(ying)減少(shao)參會(hui)(hui)人(ren)數，做好個人(ren)防護；采取彈(dan)性(xing)工作制，錯(cuo)時(shi)上(shang)下(xia)(xia)班，必要時(shi)居家(jia)辦公(gong)，控制在崗人(ren)員數量，不(bu)提(ti)供堂食等措施。

4.建立關鍵崗(gang)位、關鍵程序(xu)工(gong)作人(ren)員(yuan)輪(lun)崗(gang)備崗(gang)制度，疫情嚴重時原則上工(gong)作人(ren)員(yuan)應(ying)“兩(liang)點一線”，盡量減少疫情對(dui)黨政機(ji)關、企事業單位正常(chang)運轉的影響(xiang)。

三(san)、重點場所

重(zhong)點(dian)場所(suo)(suo)指人員密集、空(kong)間密閉(bi)，容易發生(sheng)聚集性疫情的(de)場所(suo)(suo)，包括(kuo)場站碼頭、市場商(shang)超、展銷場所(suo)(suo)、會(hui)議(yi)中心(xin)、體育場館、文化場館、娛(yu)樂休閑場所(suo)(suo)、洗浴場所(suo)(suo)、宗教活(huo)動場所(suo)(suo)、餐飲場所(suo)(suo)、交通運輸工具等。

1.疫情流行(xing)(xing)期間，要(yao)提升(sheng)員(yuan)工自我防護(hu)意識，做(zuo)好辦公室、食堂、衛生間等(deng)環境清潔消(xiao)毒和通風換氣(qi)；實(shi)施錯(cuo)峰(feng)限流，保持安全距離，減少(shao)人(ren)員(yuan)聚集；場所內工作人(ren)員(yuan)開展(zhan)健(jian)康監測(ce)，出現(xian)發(fa)熱、干咳、乏力、咽痛等(deng)癥狀時，及(ji)時進(jin)行(xing)(xing)抗(kang)原或(huo)核(he)酸檢(jian)測(ce)，陽性人(ren)員(yuan)原則上不帶病上崗(gang)，如需(xu)到崗(gang)，應做(zuo)好個(ge)人(ren)防護(hu)，減少(shao)與他人(ren)接觸。

2.疫情嚴重時，短期內可采取以下減少人群聚集的措施：

（1）會議(yi)中心、體育場(chang)(chang)館(guan)(guan)、文(wen)化場(chang)(chang)館(guan)(guan)、市場(chang)(chang)商(shang)超、展銷場(chang)(chang)所(suo)取消或(huo)推遲(chi)非必(bi)要(yao)的大(da)型活動(dong)。

（2）商(shang)場(chang)(chang)(chang)和(he)超市(shi)、銀(yin)行(xing)、農貿（集(ji)貿）市(shi)場(chang)(chang)(chang)等(deng)營業場(chang)(chang)(chang)所停止促銷等(deng)人(ren)員聚集(ji)活動，商(shang)場(chang)(chang)(chang)、銀(yin)行(xing)等(deng)縮短營業時間。

（3）相(xiang)對密閉的娛(yu)樂休(xiu)閑場(chang)所(suo)(suo)(suo)、洗浴(yu)場(chang)所(suo)(suo)(suo)、宗教活(huo)動場(chang)所(suo)(suo)(suo)暫(zan)停營(ying)業或開放。

（4）場(chang)站碼頭、公(gong)園(yuan)景區等(deng)較大空間和開放式(shi)公(gong)共場(chang)所，須加強客流引導(dao)，盡量分散不扎堆。

（5）餐飲(yin)場所應限(xian)制(zhi)同(tong)餐人數(shu)，或取(qu)消堂食。

4.新型(xing)冠狀病(bing)毒感(gan)染“乙類乙管”個人防(fang)護指南

向上滑動閱覽

全文如下：

一、個人日常(chang)防(fang)疫行(xing)為準則

1.提前接種疫(yi)苗，科學佩戴(dai)口(kou)罩(zhao)，勤洗手，注(zhu)意(yi)咳嗽禮儀，少聚集(ji)。

2.保(bao)持(chi)規律作(zuo)息、鍛煉身體(ti)、多喝水、健(jian)康飲食(shi)、良好(hao)心態等健(jian)康生活(huo)方式。

3.居家和工作場所定(ding)時開窗(chuang)通(tong)風。做好(hao)居室(shi)日常衛(wei)生(sheng)。

4.出差或旅行(xing)前(qian)，關注目的地疫情流行(xing)情況，做好出行(xing)計劃。

5.乘坐飛機、高(gao)鐵、火車(che)、空調大巴等公共交通工(gong)具(ju)時，應佩戴口(kou)罩(zhao)，隨時手衛生。

二、老(lao)年人、兒(er)童等重(zhong)點人群防疫行為準則

6.60歲及以上老年人(ren)、具(ju)有(you)較(jiao)嚴(yan)重基礎疾病(bing)人(ren)群和免(mian)疫(yi)(yi)力低下人(ren)群等重癥高風(feng)險人(ren)群盡快完成全(quan)程接種和加(jia)強免(mian)疫(yi)(yi)，降(jiang)低重癥發生風(feng)險。

7.在(zai)疫情流行期間，老年人、慢性基(ji)礎疾病患者、孕婦、兒童和傷殘人士等人群(qun)盡(jin)量(liang)減少(shao)前往(wang)人群(qun)密(mi)集(ji)的公(gong)共場所，確需(xu)前往(wang)應(ying)全程佩戴口罩(zhao)。

8.在疫情流行(xing)期間，不建議老年(nian)人(ren)、孕(yun)婦(fu)、兒童等免疫力較弱的(de)人(ren)群進行(xing)長途旅(lv)行(xing)。

9.老(lao)年人(ren)(ren)、慢性基(ji)礎疾病患(huan)者(zhe)、孕婦、兒童等人(ren)(ren)群如出現(xian)發熱、呼吸道感染等癥狀，及(ji)時開展抗原或核酸(suan)檢測(ce)。

10.老年(nian)人、慢性基礎疾病(bing)患(huan)者、孕(yun)婦(fu)、兒童(tong)等(deng)人群應根據相關(guan)(guan)指南(nan)合(he)(he)理使用對癥(zheng)治療藥物，注意藥品(pin)適(shi)用人群范圍(wei)和多種藥品(pin)合(he)(he)并使用禁忌，患(huan)者本人或(huo)監護(hu)人要密切關(guan)(guan)注其健(jian)康狀況，必要時及時就診。

三、感染者(zhe)防(fang)疫行為準則

11.感染者居家期間，盡(jin)可能待在(zai)通(tong)風較好、相(xiang)對獨(du)立的房間，減少與同住(zhu)人員近距離接觸(chu)，如條件允許使(shi)用(yong)單獨(du)的衛(wei)生(sheng)間。避(bi)免與同住(zhu)人員共用(yong)餐具、毛(mao)巾、床上用(yong)品(pin)等日(ri)常(chang)生(sheng)活(huo)用(yong)品(pin)。?

12.感染(ran)者非必要(yao)不(bu)(bu)外(wai)出，避免前(qian)往人群密集的公共場所，不(bu)(bu)參加聚(ju)集性活動(dong)。如需外(wai)出，應全程佩戴N95或KN95口罩(zhao)。? ?

13.感染者根據相(xiang)關指南合理使用(yong)對(dui)癥治療藥物(wu)，做(zuo)好(hao)自我健(jian)康監測(ce)，尤其(qi)老(lao)年人(ren)、慢(man)性基礎(chu)疾病(bing)患者、孕婦、兒童(tong)和傷殘(can)人(ren)士等特殊人(ren)群要密切關注自身(shen)健(jian)康狀況，必要時及(ji)時就診。

14.陪(pei)護人(ren)員(yuan)盡量固定，首(shou)選(xuan)身體(ti)健康，完成全程(cheng)疫苗接(jie)種(zhong)及加強接(jie)種(zhong)的(de)人(ren)員(yuan)。

15.做(zuo)好(hao)居(ju)室(shi)臺面(mian)、門(men)把手、電燈(deng)開關等(deng)(deng)接觸頻繁部位(wei)及浴室(shi)、衛生間等(deng)(deng)共用區域的清潔和(he)消毒。使(shi)用常規(gui)家用清潔產品并按說明使(shi)用，注意清潔劑和(he)消毒劑的安全存(cun)放。

5.新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控培訓(xun)方(fang)案

向上滑動閱覽

全文如下：

為深入貫(guan)徹落(luo)實黨中央(yang)、國務院決策部署，做好新型冠狀病毒感(gan)染實施“乙類乙管(guan)”后有關應對準備(bei)和(he)防控(kong)措施調(diao)整(zheng)工(gong)作，制(zhi)定本培(pei)訓方案。

一、培訓(xun)目標

為平穩有序實(shi)(shi)施(shi)新型冠狀(zhuang)病(bing)毒(du)(du)感染(ran)“乙類(lei)乙管”，對(dui)(dui)疫(yi)苗(miao)接種、藥物(wu)儲(chu)備(bei)、醫療資源準備(bei)、分級分類(lei)診療、疫(yi)情監測、檢測、宣傳引導等工(gong)(gong)(gong)作開(kai)展培訓和政(zheng)策(ce)解讀。對(dui)(dui)相關(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)作人(ren)(ren)員做(zuo)到應訓盡訓、全(quan)員覆蓋，將工(gong)(gong)(gong)作責任落實(shi)(shi)到位、明確(que)到人(ren)(ren)，加(jia)深對(dui)(dui)我國新型冠狀(zhuang)病(bing)毒(du)(du)感染(ran)疫(yi)情防控進入新階段的認(ren)識，全(quan)方(fang)位提升相關(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)作人(ren)(ren)員對(dui)(dui)總(zong)體方(fang)案及(ji)其配套方(fang)案的理解和把(ba)握；推動各地、各行業主管部(bu)門及(ji)時調整相關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)，加(jia)快(kuai)做(zuo)好應對(dui)(dui)準備(bei)，確(que)保相關(guan)(guan)要求落實(shi)(shi)到位。

二、培(pei)訓對象

包括地(di)方聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)(kong)機制及(ji)教育、工(gong)業和(he)信息化(hua)、公安、民(min)政、司(si)法、衛生健(jian)康、海關、醫保、中醫藥(yao)、藥(yao)監、疾控(kong)(kong)等疫(yi)(yi)情防(fang)控(kong)(kong)相(xiang)(xiang)關行政管(guan)理人員，從(cong)事疫(yi)(yi)苗接種(zhong)、藥(yao)物儲備、醫療資源準備、分級分類診療、疫(yi)(yi)情監測(ce)、宣傳引導等疫(yi)(yi)情防(fang)控(kong)(kong)相(xiang)(xiang)關工(gong)作的專業技術人員，以及(ji)社(she)區工(gong)作一(yi)線人員。

三、培訓內容

（一(yi)）“乙類乙管(guan)”實施背景(jing)。

介(jie)紹新型冠狀病(bing)毒感染(ran)由“乙類甲管(guan)”調整(zheng)為“乙類乙管(guan)”的(de)背景(jing)情況，特(te)別是對(dui)三年來疫(yi)情防控(kong)重(zhong)要(yao)成果經驗、當(dang)前(qian)病(bing)毒特(te)點、疫(yi)情形勢、疫(yi)苗接種、醫療(liao)資(zi)源準備等(deng)進行詳細(xi)解讀(du)，充分說(shuo)明實施(shi)“乙類乙管(guan)”的(de)科學性和必要(yao)性。

（二）應(ying)對(dui)準備(bei)措(cuo)施。

重點(dian)培(pei)訓疫(yi)苗接(jie)種、藥物(wu)儲備、醫療資源準備、分(fen)級分(fen)類診療等措施內容(rong)，各地各部門(men)可根(gen)據地方、行業的實際情況突出(chu)培(pei)訓重點(dian)。

（三）防控措施。

重(zhong)(zhong)點(dian)培(pei)訓新型冠狀病(bing)毒感(gan)染實施“乙類乙管”后防控措(cuo)施調整情況(kuang)，包括檢(jian)測(ce)策略、疫(yi)情監測(ce)、宣傳(chuan)引導及重(zhong)(zhong)點(dian)人(ren)群(qun)、重(zhong)(zhong)點(dian)機(ji)構、重(zhong)(zhong)點(dian)場所防控等措(cuo)施調整依(yi)據。

四、組織實(shi)施(shi)

（一）加強(qiang)組織領導。

各地各部門(men)要高度重(zhong)視新(xin)型冠狀(zhuang)病(bing)毒感(gan)染實施“乙(yi)類乙(yi)管(guan)(guan)”有關措施培訓(xun)工作。根據本(ben)方(fang)案要求，加強(qiang)組(zu)織動員，力戒形式主義(yi)和官僚主義(yi)，以培訓(xun)為抓手，推動新(xin)型冠狀(zhuang)病(bing)毒感(gan)染“乙(yi)類乙(yi)管(guan)(guan)”各項要求落實落細。

（二(er)）制定培訓(xun)方案。

各(ge)地各(ge)部門(men)要(yao)制定培訓計(ji)劃和(he)培訓實(shi)(shi)施方案(an)。堅持問(wen)題導(dao)向和(he)目(mu)標導(dao)向，緊緊圍繞當地防(fang)控工(gong)作實(shi)(shi)際和(he)特點，組織系列培訓和(he)分(fen)層(ceng)培訓，根據不同培訓對(dui)象，提高針對(dui)性，尤其要(yao)加(jia)強(qiang)基層(ceng)一線工(gong)作人員的培訓，確(que)保培訓效果，服務于實(shi)(shi)際工(gong)作。各(ge)地各(ge)部門(men)要(yao)確(que)保相關培訓對(dui)象在2023年1月5日前(qian)全部完成一輪(lun)培訓，后(hou)續根據防(fang)控需(xu)要(yao)開展相關培訓。

（三）加(jia)強督(du)查(cha)評(ping)估。

各地各部門要將培(pei)訓工作(zuo)納(na)入本(ben)地區、本(ben)行業監督檢查的重(zhong)要內容(rong)。對本(ben)地、本(ben)行業落實(shi)本(ben)方(fang)案(an)相(xiang)關(guan)情況進行督查，對未認真落實(shi)本(ben)方(fang)案(an)要求開展培(pei)訓，或培(pei)訓走過場(chang)、不講實(shi)效等情況進行通(tong)報，并督促整改。

國務院應對新型(xing)冠(guan)狀病毒感(gan)染(ran)

疫情聯(lian)防聯(lian)控機制綜(zong)合(he)組

（國家衛生健康委代(dai)章）?

2022年12月26日

編輯|盧祥勇 蓋源(yuan)源(yuan)

校對|段煉(lian)

每日經(jing)濟新聞(wen)綜合自央視新聞(wen)、健康中國