每經記者(zhe)｜李玉(yu)雯    每經編輯｜廖(liao)丹    

1月(yue)9日，記(ji)者從上(shang)海(hai)(hai)銀(yin)(yin)保(bao)監局獲悉，近日上(shang)海(hai)(hai)銀(yin)(yin)保(bao)監局等八(ba)部(bu)門聯合印發《上(shang)海(hai)(hai)銀(yin)(yin)行(xing)業(ye)(ye)保(bao)險業(ye)(ye)“十(shi)四五”期(qi)間推動(dong)綠色金(jin)融(rong)發展 服務碳達峰碳中和戰略的行(xing)動(dong)方(fang)案》（以下簡(jian)稱《上(shang)海(hai)(hai)綠色金(jin)融(rong)行(xing)動(dong)方(fang)案》）。

《上海(hai)綠(lv)(lv)色(se)(se)金融(rong)(rong)行(xing)動方案》提出，到2025年，上海(hai)銀行(xing)業(ye)保險業(ye)將基(ji)本建(jian)成(cheng)與碳達峰相適應的綠(lv)(lv)色(se)(se)金融(rong)(rong)生態服(fu)務(wu)體系，形成(cheng)一(yi)批綠(lv)(lv)色(se)(se)金融(rong)(rong)行(xing)業(ye)標(biao)桿；綠(lv)(lv)色(se)(se)金融(rong)(rong)綜(zong)合服(fu)務(wu)效能(neng)不斷提升，預計綠(lv)(lv)色(se)(se)融(rong)(rong)資(zi)余額突破(po)1.5萬億(yi)元，綠(lv)(lv)色(se)(se)保險、綠(lv)(lv)色(se)(se)債券(quan)、綠(lv)(lv)色(se)(se)基(ji)金、綠(lv)(lv)色(se)(se)信托、綠(lv)(lv)色(se)(se)資(zi)管、綠(lv)(lv)色(se)(se)租(zu)賃等業(ye)務(wu)穩健發展；綠(lv)(lv)色(se)(se)金融(rong)(rong)創新能(neng)力不斷提高，形成(cheng)綠(lv)(lv)色(se)(se)金融(rong)(rong)可復制可推廣的上海(hai)方案。

記者注意(yi)到，《上(shang)海綠色金(jin)融行動方案》提出八個(ge)方面三十條重點任務。

一(yi)是(shi)積(ji)極部(bu)署綠色金融發(fa)展戰略。健全(quan)綠色金融發(fa)展規劃，制定(ding)綠色運營行動方案(an)。

二(er)是加快(kuai)完(wan)善綠(lv)色金融推(tui)進機制。建立綠(lv)色金融組織體(ti)系，優化(hua)綠(lv)色金融資源(yuan)配置，完(wan)善綠(lv)色金融管理流(liu)程，開發(fa)綠(lv)色金融專業系統。

其中(zhong)，上述(shu)方案提(ti)到，鼓(gu)勵(li)銀行(xing)保險(xian)機(ji)(ji)構建立健全(quan)綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融考(kao)評機(ji)(ji)制(zhi)，從(cong)(cong)績(ji)效考(kao)核、財務資(zi)源、信貸額度(du)等方面對綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融給予(yu)專(zhuan)(zhuan)項支(zhi)(zhi)持，鼓(gu)勵(li)銀行(xing)業通過內部資(zi)金(jin)(jin)轉(zhuan)移(yi)定價優(you)惠(hui)、安(an)排專(zhuan)(zhuan)項激勵(li)費(fei)用補貼、制(zhi)定綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融盡職免責(ze)制(zhi)度(du)等方式，提(ti)高分支(zhi)(zhi)機(ji)(ji)構和從(cong)(cong)業人員發(fa)展綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融的積極性。

三是全(quan)力服務重點領域(yu)綠色(se)發(fa)展(zhan)。推(tui)進(jin)重點行業(ye)綠色(se)發(fa)展(zhan)，推(tui)進(jin)重點企業(ye)綠色(se)改造，推(tui)進(jin)重點區域(yu)綠色(se)建設(she)，推(tui)進(jin)綠色(se)科技(ji)發(fa)展(zhan)，推(tui)動綠色(se)生活方式構建。

四是主(zhu)動(dong)深化綠色金融創新(xin)實踐。推動(dong)綠色信貸產品和服務(wu)創新(xin)，拓寬(kuan)綠色融資渠道，豐富綠色保險產品和保障體系，探(tan)索碳(tan)金融市場(chang)服務(wu)創新(xin)。

其中(zhong)(zhong)，方案提(ti)到，鼓勵銀行業金(jin)融機構聚焦綠色(se)(se)細分(fen)領(ling)域，分(fen)類施(shi)策探索普適性強(qiang)可持(chi)續(xu)的綠色(se)(se)金(jin)融專項信(xin)(xin)貸產品；積極開(kai)展(zhan)(zhan)環(huan)境(jing)權益、生(sheng)態保護補償抵質押融資，發(fa)揮開(kai)發(fa)性金(jin)融機構作用，加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)態環(huan)境(jing)導(dao)向(xiang)貸款(kuan)，推動能(neng)效信(xin)(xin)貸、綠色(se)(se)信(xin)(xin)貸資產證券化、碳中(zhong)(zhong)和資產支持(chi)商業票據、綠色(se)(se)供應鏈(lian)融資等。

五(wu)是深入探索綠(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)(he)作模式。推進(jin)(jin)綠(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)跨部門協(xie)作，推進(jin)(jin)綠(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)銀(yin)行(xing)業保險業合(he)(he)作，推進(jin)(jin)綠(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)學研聯動，推進(jin)(jin)綠(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)區域(yu)合(he)(he)作和綠(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)國際合(he)(he)作。

在區域合(he)作方(fang)面，上(shang)述方(fang)案提到，要加強長三角(jiao)綠(lv)色(se)金融標準、產品和市(shi)(shi)場一體化建設，推進長三角(jiao)地區銀行業跨省(sheng)（市(shi)(shi)）分支機構(gou)協同(tong)授信(xin)機制，優化授信(xin)審(shen)批流程。鼓勵示范區保險機構(gou)共保聯治(zhi)，探索“跨區同(tong)城化通賠”制度。

六是持(chi)續(xu)健全綠(lv)色金融風(feng)險防控體系。建立(li)健全環(huan)境(jing)、社會(hui)和治(zhi)理(li)（ESG）風(feng)險管(guan)(guan)理(li)體系，完善對客(ke)戶的環(huan)境(jing)、社會(hui)和治(zhi)理(li)風(feng)險管(guan)(guan)理(li)，加強綠(lv)色金融風(feng)險管(guan)(guan)理(li)，運用(yong)保(bao)險工(gong)具進行環(huan)境(jing)風(feng)險管(guan)(guan)理(li)。

七是逐(zhu)步推動(dong)綠(lv)色金融(rong)標準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)建(jian)設。建(jian)立對標國際的ESG信息披露機制，完善綠(lv)色金融(rong)標準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)，推動(dong)建(jian)立碳金融(rong)評價標準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)。

八是營造(zao)良好綠色(se)金融發展外部環境(jing)。積極(ji)推動綠色(se)項目庫建設。發揮行業協(xie)會(hui)協(xie)調服務作用，加(jia)強同業互促與(yu)宣貫交流。

另外，上(shang)海銀保監局(ju)等(deng)八部門要求(qiu)轄內各銀行保險機構開展定期評估，主動公(gong)開綠色金融(rong)戰(zhan)略和政策，充分(fen)披露綠色金融(rong)發(fa)展情況(kuang)，定期組織實(shi)施內部審計(ji)，主動開展綠色金融(rong)自(zi)評估。

封(feng)面圖片來源：攝圖網(wang)-400061192