每(mei)經記者｜孫磊    每(mei)經編輯｜裴健如 

3月3日，在2023年全(quan)國(guo)兩會召開前(qian)夕，《每(mei)日經濟(ji)新聞》記(ji)者獲悉，新當選第(di)十四(si)屆全(quan)國(guo)人大代表(biao)的小鵬(peng)汽車董事長、CEO何小鵬(peng)提出了《關于探索加快自(zi)(zi)(zi)動(dong)駕(jia)駛(shi)(shi)應用落地(di)體系化保(bao)障的建(jian)議》，內(nei)容(rong)包括推動(dong)加快智能網(wang)聯汽車和自(zi)(zi)(zi)動(dong)駕(jia)駛(shi)(shi)相關立法工(gong)作、探索建(jian)立自(zi)(zi)(zi)動(dong)駕(jia)駛(shi)(shi)技術及(ji)自(zi)(zi)(zi)動(dong)駕(jia)駛(shi)(shi)汽車保(bao)險(xian)產品體系，以及(ji)推動(dong)加快城市高精度(du)地(di)圖審核流程。

圖片來源：企業供圖

當前，我國(guo)新能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車已逐步(bu)進(jin)入全面市(shi)場(chang)(chang)化(hua)拓展(zhan)期，智(zhi)能(neng)(neng)網聯汽(qi)(qi)車產業(ye)呈現強勁發(fa)展(zhan)勢頭，乘用(yong)(yong)車市(shi)場(chang)(chang)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)進(jin)程(cheng)保(bao)(bao)持高(gao)速發(fa)展(zhan)，消費者接受程(cheng)度(du)不(bu)斷提升，市(shi)場(chang)(chang)需求逐步(bu)擴大，產業(ye)發(fa)展(zhan)受市(shi)場(chang)(chang)驅動明(ming)顯(xian)。然(ran)而，隨著自動駕駛技術的加速發(fa)展(zhan)和(he)(he)落地(di)應用(yong)(yong)，與(yu)之(zhi)相配合(he)的體(ti)系化(hua)保(bao)(bao)障(zhang)與(yu)支撐不(bu)完善的問題也(ye)日益(yi)凸(tu)顯(xian)，包(bao)括安全機制保(bao)(bao)障(zhang)、基(ji)礎(chu)設施(shi)保(bao)(bao)障(zhang)和(he)(he)法(fa)律法(fa)規保(bao)(bao)障(zhang)等(deng)。

首先，何小鵬建(jian)議(yi)，探索(suo)建(jian)立自(zi)(zi)動(dong)(dong)駕(jia)(jia)(jia)駛技(ji)術及自(zi)(zi)動(dong)(dong)駕(jia)(jia)(jia)駛汽車保(bao)險(xian)產品體(ti)系(xi)。目前(qian)，保(bao)險(xian)行業尚(shang)未形成系(xi)統支持(chi)自(zi)(zi)動(dong)(dong)駕(jia)(jia)(jia)駛汽車發(fa)展的體(ti)系(xi)，其建(jian)議(yi)有關部門(men)從頂(ding)層設(she)計出發(fa)，制定支持(chi)自(zi)(zi)動(dong)(dong)駕(jia)(jia)(jia)駛汽車保(bao)險(xian)發(fa)展的中長期發(fa)展規(gui)劃(hua)，明確各階段目標及實(shi)現(xian)路(lu)徑。

此外，何小(xiao)鵬還(huan)希望允許部分條件較(jiao)為(wei)成熟(shu)的地區(qu)率先(xian)探索出(chu)臺區(qu)域性(xing)政策(ce)法規、行業(ye)技術(shu)標(biao)準和準入制度(du)體系，指導骨干(gan)企(qi)業(ye)進行自動駕駛保(bao)險創新(xin)試點(dian)和風險管控驗證，同時鼓勵自動駕駛汽車企(qi)業(ye)參與保(bao)險產(chan)品創新(xin)。

在(zai)推動加快(kuai)城市高精度地圖審(shen)核流(liu)程(cheng)方(fang)面，何小(xiao)鵬(peng)認為在(zai)保證國家地理信息安全的(de)前提下，要進一(yi)步優化簡化便利化高精度地圖的(de)審(shen)核流(liu)程(cheng)，并采取(qu)更加有效的(de)方(fang)式實現數據的(de)及時更新，縮短高精地圖從采集到使(shi)用(yong)的(de)周期(qi)，加快(kuai)數據積累和技術(shu)迭代創新。

為此，其提出(chu)了允許地(di)圖增量更(geng)新(xin)(xin)集中審(shen)核、建(jian)立線上備案流程和(he)先用后審(shen)機制、允許和(he)鼓勵(li)眾源方式更(geng)新(xin)(xin)地(di)圖三方面的建(jian)議。

此(ci)外，推(tui)動(dong)(dong)加快智能網聯汽車(che)和(he)自動(dong)(dong)駕駛相關立法工(gong)作，完善相應(ying)法律法規的修訂(ding)制(zhi)定，也是何小鵬(peng)《關于探索加快自動(dong)(dong)駕駛應(ying)用(yong)落地體系化保障的建(jian)議》中的重(zhong)要內容。

據(ju)了解，2021年修訂的《道路(lu)交(jiao)通(tong)安全法(fa)》并未充分考(kao)慮自動駕(jia)駛技術(shu)的快速發展進(jin)程及(ji)其獨特性，包括對智能網(wang)聯汽車在自動駕(jia)駛系統運行中發生交(jiao)通(tong)事(shi)故的責(ze)任(ren)認(ren)定的特殊性考(kao)慮不(bu)足，對自動駕(jia)駛系統運行中發生的交(jiao)通(tong)事(shi)故無法(fa)進(jin)行差異化的事(shi)故責(ze)任(ren)認(ren)定、賠(pei)償等。

在此背(bei)景下，何小鵬建議加(jia)快(kuai)并完(wan)善(shan)相(xiang)應(ying)法律法規(gui)制(zhi)定修訂。而(er)目前，國家相(xiang)關部委已啟(qi)動(dong)開展智(zhi)能(neng)網聯汽車(che)準(zhun)入和上路通行試點工作(zuo)，希望(wang)能(neng)夠加(jia)快(kuai)推(tui)進，并推(tui)動(dong)《道(dao)(dao)路交通安(an)(an)全(quan)法》《道(dao)(dao)路機動(dong)車(che)輛生產(chan)(chan)準(zhun)入許可管理條例》等法律法規(gui)的(de)修訂、解釋，明確自動(dong)駕駛系統運行時的(de)法律要(yao)求、產(chan)(chan)品準(zhun)入要(yao)求、事故(gu)認定邊界、產(chan)(chan)品責任(ren)等，加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)“網絡安(an)(an)全(quan)、數(shu)據安(an)(an)全(quan)、功(gong)(gong)能(neng)安(an)(an)全(quan)和預期功(gong)(gong)能(neng)安(an)(an)全(quan)”等相(xiang)關標準(zhun)制(zhi)定和管理規(gui)范。

封面圖：每經記者 孫桐(tong)桐(tong) 攝(she)（資料圖）

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