每經記者｜夏冰(bing)    每經編(bian)輯(ji)｜張海妮    

全國首(shou)次以拍賣方式進行的藍碳交易，一出場就獲得個“好彩頭”。

2月28日下(xia)午，全國首(shou)單藍碳拍賣交易(yi)在寧波(bo)市象山縣黃(huang)避岙鄉(xiang)落槌。當地西(xi)滬港(gang)漁業一年約2340.1噸的碳匯量，以每噸106元的價(jia)(jia)格成交，較起(qi)拍價(jia)(jia)（30元/噸）溢(yi)價(jia)(jia)逾(yu)2倍。來自(zi)寧波(bo)象山的浙江易(yi)鍛精(jing)密機械有(you)限公司在與來自(zi)全國各地的20多家企業和(he)機構(gou)的多輪競價(jia)(jia)較量后，最(zui)終以24.8萬余元總價(jia)(jia)競拍成功。

據《寧波晚報》報道(dao)，藍碳(tan)競拍成(cheng)功企(qi)業負責(ze)人表(biao)示，隨著CCER（國家核(he)證自愿減(jian)排量）即將重啟，控排企(qi)業通過碳(tan)抵(di)消(xiao)及時(shi)完成(cheng)履約的剛性需求(qiu)將得到(dao)釋(shi)放，而此次購買碳(tan)匯量就是作為儲備，用于將來的碳(tan)抵(di)消(xiao)。

《每日經濟新聞》記者(zhe)注意(yi)到，每噸106元的成(cheng)交(jiao)價(jia)格，是近(jin)期全國(guo)碳(tan)市場(chang)配額價(jia)格CEA（近(jin)期約為每噸55元）的近(jin)兩倍，而以(yi)此價(jia)格成(cheng)交(jiao)，盡管一(yi)方面(mian)也令藍(lan)碳(tan)價(jia)值成(cheng)為共(gong)識，但與此同時，業(ye)內人士卻表示，藍(lan)碳(tan)目前還面(mian)臨著衡量和標準化尚(shang)不成(cheng)熟，交(jiao)易市場(chang)體系尚(shang)不完善的局面(mian)，以(yi)及是否有成(cheng)熟的碳(tan)排(pai)放權(quan)交(jiao)易體制(zhi)機制(zhi)等問題都亟待(dai)解決。

對碳市場價格影響幾何？

與(yu)大(da)家熟知的(de)森林“綠碳(tan)(tan)(tan)”等(deng)其(qi)他碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)相(xiang)比，藍碳(tan)(tan)(tan)又稱“海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)”，這個概念最早是2009年聯合國環境規劃(hua)署(shu)等(deng)國際組織(zhi)提出的(de)。具(ju)體是指(zhi)，利用海(hai)(hai)洋(yang)(yang)活(huo)動及海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生物吸收大(da)氣(qi)中(zhong)的(de)二氧化碳(tan)(tan)(tan)，并(bing)將其(qi)固定、儲存在海(hai)(hai)洋(yang)(yang)中(zhong)的(de)過(guo)程、活(huo)動和機(ji)制(zhi)。海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)(tan)儲量是陸地碳(tan)(tan)(tan)庫的(de)20倍、大(da)氣(qi)碳(tan)(tan)(tan)庫的(de)50倍。

藍(lan)碳(tan)作為捕捉二(er)氧化(hua)碳(tan)的(de)高手、儲(chu)存二(er)氧化(hua)碳(tan)的(de)寶(bao)庫，儲(chu)碳(tan)周(zhou)期可達數千年。目前，全球藍(lan)碳(tan)交(jiao)易日益活躍，主要集中在紅樹(shu)林、海(hai)草床和(he)濱(bin)海(hai)鹽沼三大類濱(bin)海(hai)生態(tai)系統。

地理區位造(zao)就了(le)象(xiang)山在藍碳(tan)(tan)資源(yuan)上(shang)稟賦優越，擁(yong)有(you)(you)大量(liang)海(hai)洋碳(tan)(tan)匯生物。此次在象(xiang)山拍賣的(de)“藍碳(tan)(tan)”，主(zhu)要由西滬港(gang)“西滬三寶”創造(zao)，包括海(hai)帶(dai)、壇紫菜(cai)和滸苔(tai)，均(jun)屬于藻類，它(ta)們作(zuo)為碳(tan)(tan)匯漁業(ye)，具有(you)(you)很(hen)強(qiang)的(de)吸碳(tan)(tan)固碳(tan)(tan)能力。為了(le)摸清西滬港(gang)“藍碳(tan)(tan)”家底，去(qu)年7月，象(xiang)山方面委托(tuo)寧波海(hai)洋研究(jiu)院(yuan)進行碳(tan)(tan)匯量(liang)核(he)(he)算。通(tong)過監測、認證(zheng)審核(he)(he)、核(he)(he)證(zheng)等(deng)規范程(cheng)序，確定西滬港(gang)2340.1噸二氧化碳(tan)(tan)的(de)碳(tan)(tan)匯量(liang)。

對于“藍(lan)碳(tan)”這個新鮮事物，如(ru)何(he)反映它的市(shi)場價(jia)格(ge)是(shi)個難(nan)題(ti)。而(er)此次選擇市(shi)場化的拍賣方式(shi)，并(bing)最終拍出106元/噸的價(jia)格(ge)，也被認(ren)為是(shi)一(yi)種市(shi)場價(jia)值發現，該價(jia)格(ge)也成為目前國(guo)內已有成交的藍(lan)碳(tan)中(zhong)的最高價(jia)格(ge)。

而上述價格較全國碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)碳(tan)(tan)排放配(pei)額（CEA）掛牌協議價明顯(xian)高了不少，微信(xin)公眾號(hao)“全國碳(tan)(tan)交(jiao)易”數(shu)據顯(xian)示，3月(yue)2日(ri)全國碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)碳(tan)(tan)排放配(pei)額(CEA)掛牌協議交(jiao)易成(cheng)交(jiao)量(liang)1000噸(dun)，成(cheng)交(jiao)額55000元(yuan)，開盤價和(he)收盤價均(jun)為55元(yuan)/噸(dun)。

那么，此次(ci)是何原因能拍出高價(jia)？而(er)其(qi)又對全國碳市(shi)場碳配額價(jia)格有什么影響？

對(dui)(dui)此，中央財(cai)經(jing)大學綠金院高(gao)級學術顧問、中財(cai)綠指首席(xi)顧問施懿宸教(jiao)授回復《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者稱，此次藍碳(tan)(tan)(tan)(tan)拍賣確實是(shi)海洋(yang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)價(jia)(jia)值實現的有益創新，但由于藍碳(tan)(tan)(tan)(tan)領域還存在所有權不(bu)明(ming)確、交(jiao)易(yi)制度不(bu)成熟、與(yu)全國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)場(chang)未直(zhi)接關聯等尚待解決(jue)的問題，短期內(nei)對(dui)(dui)碳(tan)(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)的影響預計還不(bu)明(ming)顯(xian)；然而，從(cong)長期視(shi)角(jiao)來(lai)看，龐大的海洋(yang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)儲量，待方法學成熟、交(jiao)易(yi)制度完善、上位法明(ming)確等有利條件具備(bei)后，無(wu)疑(yi)將為碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)場(chang)提(ti)供新的交(jiao)易(yi)觸角(jiao)，進一步彰顯(xian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)資(zi)產的價(jia)(jia)值，從(cong)而提(ti)升碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)場(chang)的流(liu)動性以及碳(tan)(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)。

首(shou)拍“藍碳”是(shi)一次有益的嘗試，藍碳盡管(guan)被(bei)企業認為是(shi)屬于廣泛(fan)意(yi)義上CCER的一種(zhong)，企業將其購買(mai)下來，也是(shi)為了日后(hou)進行碳抵消之(zhi)用，但從嚴格意(yi)義來說(shuo)，其后(hou)續能(neng)否被(bei)納入(ru)CCER核(he)算，尚待政策進一步明朗(lang)。

“嚴(yan)格說來(lai)，象山藍碳(tan)項目(mu)應該還(huan)稱不(bu)上(shang)(shang)CCER，可能類似(si)浙江地(di)方的碳(tan)普惠(hui)項目(mu)，有(you)其(qi)特殊性。”上(shang)(shang)海節能減排中心副總工程(cheng)師齊(qi)康認為，拍賣出高價，也可能是由于(yu)CCER市場較長時間處(chu)于(yu)相(xiang)對(dui)緊(jin)缺狀態、企業追求綠色低碳(tan)品牌效應等原因(yin)造成此次藍碳(tan)拍賣價格高企。“這個(ge)(ge)項目(mu)是個(ge)(ge)個(ge)(ge)例，應對(dui)配(pei)額(e)價格不(bu)會(hui)有(you)太大影響，配(pei)額(e)價格應該主要還(huan)是與配(pei)額(e)分配(pei)機制(zhi)有(you)關，其(qi)價格會(hui)因(yin)為碳(tan)排放控制(zhi)的嚴(yan)格而(er)導致價格上(shang)(shang)漲(zhang)，與CCER還(huan)不(bu)是最相(xiang)關，特別是預計CCER即將放開引入增量的情況下。”

全國首單藍碳拍(pai)賣(mai)交(jiao)易(yi)，從公告一發(fa)布就受到(dao)各方關注，在(zai)這個過(guo)程(cheng)中，盡管經歷了一個相對(dui)復雜的過(guo)程(cheng)，但此(ci)次拍(pai)賣(mai)的成功，也為未來(lai)準確衡量海洋(yang)碳匯(hui)的價值，對(dui)寧波實現海洋(yang)碳匯(hui)交(jiao)易(yi)乃至成立全國海洋(yang)碳匯(hui)交(jiao)易(yi)市(shi)場具有前瞻價值。

但與此同時，藍碳(tan)目(mu)前盡管(guan)已有(you)統一的(de)核算方(fang)法(fa)學(xue)，但交易還多以地方(fang)創新的(de)形式開展，尚(shang)未有(you)全(quan)國性部署。

記者梳理(li)發(fa)現(xian)，在此次寧波藍碳交(jiao)(jiao)易成(cheng)交(jiao)(jiao)之(zhi)前，全國(guo)還有4筆發(fa)生于地方的海(hai)洋(yang)碳匯(hui)交(jiao)(jiao)易，分別(bie)是2021年4月(yue)的廣東湛(zhan)江紅(hong)樹林(lin)造林(lin)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)；2022年1月(yue)，福(fu)建(jian)(jian)連江縣完成(cheng)了15000噸海(hai)水養殖漁(yu)業海(hai)洋(yang)碳匯(hui)交(jiao)(jiao)易項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)；2022年5月(yue)，海(hai)南(nan)三江農場(chang)的紅(hong)樹林(lin)修復(fu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)；2022年10月(yue)，福(fu)建(jian)(jian)首筆以數字人民幣采購1000噸的海(hai)洋(yang)漁(yu)業碳匯(hui)交(jiao)(jiao)易。

2022年，自然資源部批準(zhun)發布(bu)《海(hai)洋碳(tan)匯(hui)核算方(fang)法(fa)》（以下簡稱《方(fang)法(fa)》）行(xing)業標準(zhun)，該標準(zhun)規定了(le)海(hai)洋碳(tan)匯(hui)核算工作的(de)(de)流程、內(nei)容、方(fang)法(fa)及(ji)技術等(deng)要求，標志著我國綜合性海(hai)洋碳(tan)匯(hui)核算標準(zhun)實現(xian)零(ling)的(de)(de)突破(po)，該《方(fang)法(fa)》也已于2023年1月1日起正式實施(shi)。

“事實(shi)上，藍(lan)(lan)碳(tan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)在我(wo)國仍屬于(yu)起(qi)步階段，國內(nei)尚(shang)(shang)未有(you)涉及(ji)藍(lan)(lan)碳(tan)的碳(tan)減(jian)排(pai)項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)發方法學，藍(lan)(lan)碳(tan)衡量和標準化(hua)尚(shang)(shang)不(bu)成(cheng)熟(shu)；另外，CCER市(shi)場在暫(zan)停前也(ye)未曾核(he)證(zheng)與(yu)簽發藍(lan)(lan)碳(tan)項(xiang)目(mu)(mu)減(jian)排(pai)量，藍(lan)(lan)碳(tan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)市(shi)場體系(xi)、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機制(zhi)尚(shang)(shang)不(bu)完整，藍(lan)(lan)碳(tan)市(shi)場交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)監管主(zhu)體不(bu)明(ming)確(que)，國內(nei)現有(you)的藍(lan)(lan)碳(tan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)，大多是買方與(yu)賣(mai)方直接交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的市(shi)場創新活動，交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)上尚(shang)(shang)存在諸多不(bu)確(que)定因素(su)。”施(shi)懿宸指出。

CCER成為稀缺資源

“藍(lan)(lan)碳(tan)交(jiao)(jiao)易在(zai)(zai)我國(guo)仍(reng)屬于(yu)起步階段，國(guo)內(nei)(nei)尚(shang)未有涉及(ji)藍(lan)(lan)碳(tan)的碳(tan)減(jian)排項目(mu)開(kai)發(fa)方法學(xue)，藍(lan)(lan)碳(tan)衡量和(he)標(biao)準化(hua)(hua)尚(shang)不成熟；另外(wai)，CCER市(shi)場在(zai)(zai)暫停前也(ye)未曾核證與簽發(fa)藍(lan)(lan)碳(tan)項目(mu)減(jian)排量，藍(lan)(lan)碳(tan)交(jiao)(jiao)易市(shi)場體系、交(jiao)(jiao)易機制尚(shang)不完(wan)整，藍(lan)(lan)碳(tan)市(shi)場交(jiao)(jiao)易監管主體不明確，國(guo)內(nei)(nei)現有的藍(lan)(lan)碳(tan)交(jiao)(jiao)易，大多(duo)是買(mai)方與賣(mai)方直接交(jiao)(jiao)易的市(shi)場創新活動(dong)，交(jiao)(jiao)易上尚(shang)存(cun)在(zai)(zai)諸多(duo)不確定(ding)因(yin)素。本(ben)次寧波象山(shan)落地(di)的藍(lan)(lan)碳(tan)拍(pai)賣(mai)交(jiao)(jiao)易亦是將海(hai)(hai)洋中(zhong)心城市(shi)的生態(tai)價(jia)值正外(wai)部化(hua)(hua)、協同提升海(hai)(hai)洋生態(tai)效益(yi)和(he)經濟(ji)效益(yi)的地(di)方性有益(yi)創新實踐，有望激發(fa)市(shi)場對于(yu)藍(lan)(lan)碳(tan)的關注(zhu)與投入。”施懿(yi)宸分析(xi)指出。

作為全國(guo)碳(tan)排放(fang)(fang)權(quan)交(jiao)易市場(chang)(chang)在(zai)碳(tan)排放(fang)(fang)配額之(zhi)外(wai)的(de)另一(yi)(yi)個交(jiao)易標的(de)，同時也(ye)是(shi)重(zhong)(zhong)要(yao)補充，CCER市場(chang)(chang)自2017年起(qi)已經暫停(ting)了6年，而其何時重(zhong)(zhong)啟也(ye)成(cheng)為當前市場(chang)(chang)最關注的(de)話(hua)題之(zhi)一(yi)(yi)。近期，CCER市場(chang)(chang)重(zhong)(zhong)啟消息接連不斷。

此(ci)前，北京綠交所(suo)董(dong)事長王乃祥(xiang)曾公開(kai)表(biao)示，目前，注冊登記系統(tong)已完成減(jian)排項目、減(jian)排量的登記、簽發(fa)等全流程(cheng)業(ye)務功能開(kai)發(fa)；交易(yi)系統(tong)方面，已具備(bei)(bei)交易(yi)主體管理、交易(yi)組織、交割(ge)結算、風控監管等核(he)心業(ye)務功能。兩(liang)系統(tong)已具備(bei)(bei)接受主管部門驗收的條件。

“隨著北京綠色交易所在(zai)多(duo)個場(chang)合(he)表(biao)明正在(zai)推進CCER交易重(zhong)啟，市(shi)場(chang)呼(hu)聲愈加(jia)強(qiang)烈，同時也(ye)表(biao)明了企業(ye)自愿減(jian)排(pai)(pai)市(shi)場(chang)的潛在(zai)活力(li)可(ke)觀。”施懿宸指出，CCER是全國與(yu)地方(fang)碳排(pai)(pai)放(fang)權(quan)交易市(shi)場(chang)中，履約單(dan)位在(zai)完(wan)成年度履約目標時可(ke)以用于抵消(xiao)的自愿減(jian)排(pai)(pai)量，抵消(xiao)比例根據(ju)市(shi)場(chang)規則而(er)定(ding)。從過往(wang)經(jing)驗來看，CCER價(jia)格相(xiang)較(jiao)碳排(pai)(pai)放(fang)權(quan)配額價(jia)格較(jiao)低，因(yin)而(er)市(shi)場(chang)需求旺盛。此外，隨著社會各界環(huan)境(jing)責任(ren)意識不斷增強(qiang)，許多(duo)非(fei)履約單(dan)位也(ye)開始儲備CCER，以實現自定(ding)的碳中和(he)目標。由此可(ke)見，未來CCER市(shi)場(chang)空(kong)間巨(ju)大(da)。

目前，市(shi)面上也出現不少通過采取提早囤積CCER，用于(yu)未來抵(di)消的(de)企(qi)業(ye)囤積行為。從(cong)國(guo)家發(fa)(fa)改委審批備案的(de)CCER項(xiang)目類(lei)型看，風電、光伏、農村戶(hu)用沼氣、水電等(deng)項(xiang)目較多(duo)。當前各級政府發(fa)(fa)布的(de)相關文件(jian)中(zhong)(zhong)都提到了要發(fa)(fa)揮(hui)可(ke)再生電力、林業(ye)碳(tan)匯等(deng)項(xiang)目在(zai)碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)中(zhong)(zhong)的(de)作用。這些項(xiang)目想進入碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)，只有通過CCER。根據此前的(de)碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)規則，全(quan)(quan)國(guo)碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)中(zhong)(zhong)的(de)控排(pai)企(qi)業(ye)允許使(shi)用5%的(de)CCER。值(zhi)得注(zhu)意的(de)是(shi)，CCER全(quan)(quan)國(guo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)暫停后，項(xiang)目相對稀(xi)缺。

按照我(wo)國碳市(shi)場當前體量(liang)40億噸來計算(suan)，只(zhi)有每年(nian)的(de)(de)CCER供應量(liang)超過2億噸，CCER的(de)(de)價(jia)(jia)格(ge)才可能低(di)于配額的(de)(de)價(jia)(jia)格(ge)。但(dan)目前來看，市(shi)場上CCER存量(liang)僅有1000萬噸，CCER成為稀缺(que)資源。

對此(ci)，齊(qi)康對記者(zhe)分析稱，目前來(lai)看，CCER項目長期沒有(you)增量項目進入(ru)，因此(ci)處于(yu)相(xiang)對緊(jin)缺狀態。CCER預計目前存量不(bu)到(dao)1000萬噸，考慮到(dao)履約期要(yao)到(dao)今(jin)年(nian)底，如近期CCER放開的(de)話(hua)，考慮到(dao)開發注冊有(you)一定時間(jian)，有(you)可能今(jin)年(nian)年(nian)內CCER仍保(bao)持相(xiang)對緊(jin)缺的(de)態勢，當然不(bu)排除有(you)簡易程(cheng)序的(de)可能性。

另外，采訪中，商(shang)道縱橫零(ling)碳(tan)(tan)倡議項目(mu)(mu)(mu)首席顧問曹(cao)原也(ye)告訴記者，“目(mu)(mu)(mu)前社(she)會上出(chu)現的(de)‘CCER’或碳(tan)(tan)匯(hui)項目(mu)(mu)(mu)拍賣(mai)，很可能是(shi)刻(ke)意炒作概念(nian)。首先，這類所謂拍賣(mai)或交易，通(tong)常是(shi)一(yi)次性(xing)的(de)宣(xuan)傳活動，找幾家單位商(shang)定一(yi)個(ge)價(jia)格(ge)，比如(ru)100塊錢每噸，象征(zheng)性(xing)買幾十噸，未必(bi)真(zhen)有(you)交割(ge)結算，目(mu)(mu)(mu)標是(shi)‘制造’一(yi)個(ge)高價(jia)格(ge)，讓原本沒有(you)價(jia)值的(de)‘碳(tan)(tan)匯(hui)資(zi)產’憑空有(you)了(le)一(yi)個(ge)估值的(de)對(dui)價(jia)。其(qi)次，減(jian)(jian)碳(tan)(tan)項目(mu)(mu)(mu)或碳(tan)(tan)匯(hui)項目(mu)(mu)(mu)存在機制瑕(xia)疵，在國際上都有(you)極大(da)爭議——這些所謂CCER或碳(tan)(tan)匯(hui)項目(mu)(mu)(mu)大(da)多是(shi)‘搭便車(che)’，很難證明其(qi)‘額(e)外性(xing)’、固碳(tan)(tan)量(liang)不確定性(xing)很大(da)。若用來抵消(xiao)企業的(de)真(zhen)實(shi)排放，反而(er)拖累社(she)會減(jian)(jian)碳(tan)(tan)努力。”

曹(cao)原(yuan)介紹，國際層面，之前CDM（清潔發(fa)展機(ji)制）已退出歷史舞臺(tai)，目(mu)(mu)前巴黎協定(ding)有關類似項目(mu)(mu)減碳額、碳抵消和(he)碳交(jiao)易的(de)(de)(de)“第六條(tiao)”始(shi)終沒有形成共識(shi)。從國內情(qing)(qing)況來看，“CCER”未(wei)來如(ru)何“重啟”仍有巨大(da)不(bu)確定(ding)性，例如(ru)，是(shi)否(fou)沿用項目(mu)(mu)與基準線方法？允(yun)許哪(na)些類型的(de)(de)(de)項目(mu)(mu)？如(ru)何審批核發(fa)？目(mu)(mu)前都不(bu)明朗。“現在偶爾幾個(ge)拍賣或交(jiao)易，做個(ge)價格出來炒熱點(dian)，很可能誤導社會(hui)，高(gao)估此類項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)價值。這(zhe)種情(qing)(qing)況下面對類似交(jiao)易，我(wo)認(ren)為是(shi)要非常(chang)謹慎（地）看待，不(bu)宜跟風(feng)。”