每經記者｜宋可嘉 ;   每經編輯｜張海妮    

上市公(gong)司登(deng)云股(gu)份（SZ002715，股(gu)價(jia)14.57元，市值20.11億元）新登(deng)環(huan)(huan)境風(feng)險榜、文(wen)昌市京基智農(nong)時代有(you)限公(gong)司再收環(huan)(huan)保罰(fa)單……2023年4月第二周哪些上市公(gong)司的(de)環(huan)(huan)境保護與信披責任亮起了紅燈？且看A股(gu)綠色周報第111期(qi)。

每日經濟新聞聯合(he)環(huan)保(bao)領(ling)域知(zhi)名NGO公(gong)(gong)眾環(huan)境(jing)研究(jiu)中(zhong)心（IPE），自2020年9月起，基于(yu)31個省(sheng)市(shi)區、337個地級市(shi)政府發布的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)質量(liang)、環(huan)境(jing)排放和污染源監管記錄等權威數(shu)(shu)據(ju)來(lai)源，每周收集剖析中(zhong)國(guo)數(shu)(shu)千家上市(shi)公(gong)(gong)司(si)及其旗(qi)下(xia)數(shu)(shu)萬家公(gong)(gong)司(si)（包括(kuo)分公(gong)(gong)司(si)、參股(gu)(gu)公(gong)(gong)司(si)和控股(gu)(gu)公(gong)(gong)司(si)）的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)信息數(shu)(shu)據(ju)，發布“A股(gu)(gu)綠色周報”，旨在借助(zhu)環(huan)境(jing)數(shu)(shu)據(ju)庫及專(zhuan)業解(jie)析、傳播能力，讓資本市(shi)場的(de)(de)(de)上市(shi)公(gong)(gong)司(si)經營活動中(zhong)的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)信息更(geng)加(jia)陽光(guang)透明。

根據2023年4月第二周(zhou)收集(ji)到(dao)的(de)數據，《每(mei)日(ri)經(jing)濟新聞》記者發(fa)現，共有9家上(shang)市公(gong)司在近期暴(bao)露(lu)了環境風險。

一周綠鑒：登云股份新登風險榜 旗下采選企業收罰單

在企(qi)業(ye)(ye)管理能力、財務(wu)狀(zhuang)況(kuang)、行業(ye)(ye)競爭等因素之外，環境風(feng)險(xian)日漸成(cheng)為(wei)上市公司重(zhong)要(yao)的經營(ying)風(feng)險(xian)之一。環境風(feng)險(xian)關乎企(qi)業(ye)(ye)發展，也關乎企(qi)業(ye)(ye)形象。

總體來看(kan)，2023年4月(yue)第(di)二周(zhou)，生態環境領域違法違規等風險信(xin)息(xi)共關聯到(dao)9家上市公司。其中，3家屬于國資控制企業(ye)。

記(ji)者梳理發現，9家上市(shi)公司(si)背后有多達60.14萬戶的股東(dong)，投資標(biao)的登上環境風(feng)險榜，將可能使(shi)他們(men)面臨投資風(feng)險。

本期，上市公司登(deng)云(yun)股份便新登(deng)環(huan)境風險榜，因其旗下的陜西漢陰黃(huang)龍金礦(kuang)有限公司近(jin)期被開出一(yi)筆環(huan)保罰單(dan)。

具(ju)體而言(yan)，文(wen)號為(wei)陜(shan)(shan)G環罰〔2023〕15號的行(xing)政處罰決定(ding)書顯(xian)示(shi)，2023年1月29日(ri)，執(zhi)法人員對該公司(si)進(jin)行(xing)了(le)調查，發現(xian)陜(shan)(shan)西漢(han)陰黃(huang)龍(long)金(jin)礦有限公司(si)實施了(le)以下環境(jing)違(wei)法行(xing)為(wei)：擅自停運水(shui)污染(ran)物處理設施。由此(ci)，陜(shan)(shan)西漢(han)陰黃(huang)龍(long)金(jin)礦有限公司(si)（以下簡稱“漢(han)陰黃(huang)龍(long)”）被處以了(le)罰款10萬元。

登云股份(fen)2022年年報顯示，漢(han)(han)陰(yin)黃龍(long)主要業(ye)務(wu)是金礦(kuang)(kuang)的(de)采(cai)選及銷售(shou)，是其(qi)主要子(zi)公司(si)(si)之一。值得注(zhu)意的(de)是，登云股份(fen)2022年年報披(pi)露，漢(han)(han)陰(yin)黃龍(long)在去(qu)年也(ye)曾因(yin)(yin)環(huan)境(jing)(jing)問題受到行政處(chu)罰。處(chu)罰原因(yin)(yin)為(wei)，該公司(si)(si)向大篆(zhuan)溝水(shui)(shui)體(ti)(ti)排放工業(ye)廢渣（尾(wei)礦(kuang)(kuang)漿）。此外，發(fa)生(sheng)事故(gu)或(huo)突發(fa)性事件(jian)時(shi)，未立即啟動(dong)本(ben)單(dan)位的(de)應急方案，采(cai)取(qu)隔離等應急措(cuo)施(shi)，防止水(shui)(shui)污染物進入水(shui)(shui)體(ti)(ti)，突發(fa)尾(wei)礦(kuang)(kuang)漿泄露事件(jian)未向事故(gu)發(fa)生(sheng)地(di)的(de)縣(xian)級以上地(di)方人民政府(fu)或(huo)者環(huan)境(jing)(jing)保護主管(guan)部門(men)報告。由此，漢(han)(han)陰(yin)黃龍(long)被(bei)責(ze)令停止違法(fa)行為(wei)，限期采(cai)取(qu)治理措(cuo)施(shi)，消(xiao)除污染，并被(bei)處(chu)以罰款(kuan)23萬(wan)元的(de)行政處(chu)罰。對這一環(huan)境(jing)(jing)問題，登云股份(fen)2022年年報同(tong)時(shi)披(pi)露了公司(si)(si)的(de)整改措(cuo)施(shi)，具體(ti)(ti)為(wei)：（1）更換老化(hua)管(guan)道(dao)，排除隱患；（2）加(jia)派專(zhuan)人巡查、加(jia)強日常監管(guan)。

旗下金(jin)礦采選(xuan)企(qi)業(ye)(ye)暴露環(huan)境風(feng)險(xian)的(de)(de)登云股份，2022年主營業(ye)(ye)務為汽車發動(dong)機進(jin)排(pai)氣門系列產(chan)品的(de)(de)研發、生產(chan)與銷售。而對于其黃(huang)(huang)金(jin)礦采選(xuan)業(ye)(ye)務，登云股份相關(guan)公告顯示，2021年3月，公司(si)收購(gou)北京黃(huang)(huang)龍金(jin)泰礦業(ye)(ye)有限公司(si)，進(jin)入黃(huang)(huang)金(jin)礦采選(xuan)等相關(guan)領(ling)域(yu)。

環保處罰：超標排放大氣污染物 文昌京基智農再被罰

2023年4月第二周，數(shu)據庫收集到(dao)9家關聯(lian)企業收到(dao)與生態環境相關的行(xing)政處罰(fa)決定書、責令改正違法(fa)行(xing)為決定書等，涉及9家上市公司(si)。

本期值得(de)注意的(de)是文昌(chang)市(shi)京(jing)(jing)基(ji)智(zhi)農(nong)時(shi)代有(you)限公(gong)司(si)，這家在去年(nian)多次收(shou)到(dao)環(huan)保(bao)罰(fa)單的(de)公(gong)司(si)，近期再度(du)受(shou)到(dao)環(huan)境方面(mian)的(de)行(xing)政(zheng)處罰(fa)。具體而(er)言，文號(hao)為(wei)文綜(zong)執(zhi)環(huan)罰(fa)〔2023〕51號(hao)的(de)行(xing)政(zheng)處罰(fa)決(jue)定書顯示，文昌(chang)市(shi)綜(zong)合(he)行(xing)政(zheng)執(zhi)法局于2022年(nian)12月(yue)8日對文昌(chang)市(shi)京(jing)(jing)基(ji)智(zhi)農(nong)時(shi)代有(you)限公(gong)司(si)進行(xing)了(le)(le)調(diao)查，發現(xian)該公(gong)司(si)實(shi)施了(le)(le)以下環(huan)境違法行(xing)為(wei)：存在“超(chao)過大氣污(wu)(wu)染物(wu)排放標準排放大氣污(wu)(wu)染物(wu)”。由此，文昌(chang)市(shi)京(jing)(jing)基(ji)智(zhi)農(nong)時(shi)代有(you)限公(gong)司(si)被處以罰(fa)款14萬元。

行政(zheng)處罰決(jue)定書同時(shi)(shi)顯示(shi)，文(wen)昌市京基智(zhi)農時(shi)(shi)代(dai)有限公司于2023年3月7日(ri)遞(di)交了《陳(chen)述申辯意見(jian)》；后經討論，文(wen)昌市綜合(he)行政(zheng)執法(fa)局決(jue)定維(wei)持原擬(ni)對該公司作出的行政(zheng)處罰。

這家多次(ci)被(bei)開環保(bao)罰(fa)(fa)單(dan)的(de)公(gong)(gong)(gong)司(si)是一家養殖企(qi)業。去(qu)年以(yi)(yi)來，該(gai)公(gong)(gong)(gong)司(si)的(de)養豬場(chang)項(xiang)目(mu)多次(ci)暴露(lu)環境(jing)問(wen)題。其中，有兩筆(bi)處罰(fa)(fa)金額均(jun)超過百萬(wan)元，分別因(yin)其存(cun)在(zai)(zai)(zai)超過大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標準排(pai)(pai)放(fang)(fang)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)的(de)行(xing)為(wei)(wei)，且通(tong)過復查仍(reng)(reng)然存(cun)在(zai)(zai)(zai)超標排(pai)(pai)放(fang)(fang)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)的(de)情(qing)況(kuang)，未(wei)改正違法行(xing)為(wei)(wei)；以(yi)(yi)及存(cun)在(zai)(zai)(zai)超過水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標準排(pai)(pai)放(fang)(fang)水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)的(de)行(xing)為(wei)(wei)，且通(tong)過復查仍(reng)(reng)然存(cun)在(zai)(zai)(zai)超標排(pai)(pai)放(fang)(fang)水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)的(de)情(qing)況(kuang)，未(wei)改正違法行(xing)為(wei)(wei)；由此被(bei)分別按日連續處罰(fa)(fa)，處以(yi)(yi)了罰(fa)(fa)款385.7萬(wan)元及510萬(wan)元。而(er)在(zai)(zai)(zai)這兩筆(bi)罰(fa)(fa)款之外，該(gai)公(gong)(gong)(gong)司(si)還在(zai)(zai)(zai)去(qu)年因(yin)存(cun)在(zai)(zai)(zai)通(tong)過不(bu)正常運行(xing)水(shui)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)設施的(de)方式排(pai)(pai)放(fang)(fang)水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)的(de)行(xing)為(wei)(wei)、需要配套建設的(de)環境(jing)保(bao)護設施未(wei)建成(cheng)、未(wei)經驗(yan)收(shou)或(huo)驗(yan)收(shou)不(bu)合格建設項(xiang)目(mu)即投(tou)入生產(chan)或(huo)使用(yong)，以(yi)(yi)及在(zai)(zai)(zai)環境(jing)保(bao)護驗(yan)收(shou)中弄虛作假等情(qing)況(kuang)受到處罰(fa)(fa)。

在(zai)處罰(fa)之(zhi)外，據《海(hai)南(nan)日報》報道，去年(nian)9月(yue)23日，海(hai)南(nan)省生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護督察整改工(gong)作領導小組辦公室(shi)（以(yi)下簡稱省生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保督察辦）就文昌(chang)市京基智農養豬場環(huan)境污(wu)染問題對文昌(chang)市進行公開約談，明(ming)確要(yao)求跟蹤做好污(wu)染企業(ye)的(de)事中事后監管(guan)等工(gong)作，真正解決群眾反映強烈(lie)的(de)突出生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境問題。

報道提及，文(wen)昌(chang)市群眾多次集中反(fan)映京基(ji)智農養豬場項目存在(zai)臭(chou)氣(qi)和污水外排污染(ran)(ran)情況。文(wen)昌(chang)市相關職能部(bu)門雖多次進行(xing)現場檢查，提出整改要求，但均未有效(xiao)解決污染(ran)(ran)問題。根據省生(sheng)態環(huan)保督察辦調查，該養殖企(qi)業(ye)主要存在(zai)廢氣(qi)、廢水以及其(qi)他類環(huan)境污染(ran)(ran)。

此外(wai)據報道(dao)，海(hai)南省生態環(huan)境廳也在去年9月對(dui)文昌市京(jing)基智農時代(dai)有限公司進行約談(tan)，要求(qiu)該企業對(dui)整個(ge)項目產業鏈(lian)進行重新(xin)梳理規劃，制(zhi)定(ding)完整、系統的整改方(fang)案(an)，盡快消除對(dui)周邊(bian)生態環(huan)境的影響。

而近期，文昌市京(jing)基智農時代有限公(gong)(gong)司母公(gong)(gong)司披露的《2022年度(du)環境、社會(hui)及公(gong)(gong)司治理（ESG）報(bao)告》，詳細提及了公(gong)(gong)司整改措施。

在(zai)文昌市(shi)京基智農時代有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)之外，值得注(zhu)意的是上(shang)海(hai)金域醫(yi)學(xue)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)所(suo)有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)。近(jin)期這家公(gong)司(si)(si)也受到處罰(fa)。文號為普2308190019號的行(xing)(xing)政處罰(fa)信息顯示，上(shang)海(hai)金域醫(yi)學(xue)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)所(suo)有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)于2022年(nian)10月28日在(zai)上(shang)海(hai)市(shi)浦東新(xin)區周浦鎮康新(xin)公(gong)路3377號6幢實施(shi)向(xiang)城鎮污水(shui)集中處理設施(shi)排放水(shui)污染物(wu)，不符合(he)國家或(huo)者地方(fang)規定的水(shui)污染物(wu)排放標準的行(xing)(xing)為，由(you)此(ci)，上(shang)海(hai)金域醫(yi)學(xue)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)所(suo)有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)被罰(fa)款41萬元。

近年隨著ESG（環(huan)境、社會責任及管治）投(tou)(tou)(tou)資理(li)念逐步升溫，投(tou)(tou)(tou)資者越(yue)來(lai)越(yue)注重(zhong)企業的(de)可持(chi)續發(fa)展能力。上市公司財務投(tou)(tou)(tou)資和戰略投(tou)(tou)(tou)資的(de)環(huan)境責任也應受到重(zhong)視，因此直接(jie)或間接(jie)參股企業環(huan)境數據被納入A股綠色報告項目數據庫。

需要說(shuo)明的(de)是(shi)，環(huan)境(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)數據的(de)公(gong)開(kai)(kai)均(jun)有賴(lai)于(yu)環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)信(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)水平的(de)不斷提升。從2008年《環(huan)境(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)辦法（試行(xing)）》到新修訂的(de)《中華人民共(gong)和國環(huan)境(jing)保(bao)護法》第五章(zhang)專章(zhang)確立“信(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)與(yu)公(gong)眾參(can)與(yu)”，信(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)從制度建設上(shang)得到保(bao)障。

相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定，公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)、法(fa)(fa)人和(he)其(qi)他(ta)組織依(yi)法(fa)(fa)享有(you)獲取(qu)環(huan)境(jing)(jing)信(xin)息、參與和(he)監(jian)督(du)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)的權利(li)。各(ge)級人民(min)(min)政府(fu)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)主管部(bu)(bu)門和(he)其(qi)他(ta)負(fu)有(you)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)監(jian)督(du)管理職責的部(bu)(bu)門，應當依(yi)法(fa)(fa)公(gong)(gong)(gong)開環(huan)境(jing)(jing)信(xin)息、完善公(gong)(gong)(gong)眾參與程序，為公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)、法(fa)(fa)人和(he)其(qi)他(ta)組織參與和(he)監(jian)督(du)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)提供便利(li)。公(gong)(gong)(gong)眾環(huan)境(jing)(jing)研(yan)究中心（IPE）及自然資源(yuan)保護(hu)(hu)協會(hui)（NRDC）編寫的《2018~2019年度120城(cheng)市污染源(yuan)監(jian)管信(xin)息公(gong)(gong)(gong)開指數（PITI）報告》也指出，環(huan)境(jing)(jing)信(xin)息以“公(gong)(gong)(gong)開為常態、不公(gong)(gong)(gong)開為例外”逐漸成為政府(fu)和(he)社會(hui)公(gong)(gong)(gong)眾公(gong)(gong)(gong)認(ren)的原則。

（實習生上官新昕、張(zhang)藝蕾(lei)、黃佳鈺對本文亦有貢獻）

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