每日經濟新聞 2023-04-30 13:34:55
每(mei)經編(bian)輯(ji)|程鵬(peng) 蓋源源

2020年(nian)10月(yue)(yue),住(zhu)房和(he)城(cheng)(cheng)鄉建設部(bu)通報了湖北荊州巨(ju)(ju)型關(guan)公(gong)雕像(xiang)違(wei)建的情況。2021年(nian)9月(yue)(yue),巨(ju)(ju)型關(guan)公(gong)雕像(xiang)啟(qi)動搬移(yi)工(gong)程。根據公(gong)開的招投標交易信息,被拆(chai)卸后的巨(ju)(ju)型關(guan)公(gong)像(xiang)將會遷移(yi)至荊州城(cheng)(cheng)區西北郊(jiao)的點將臺重(zhong)建。
據了解,巨型關公像的拆卸工作已于去年全部完成,目前只剩下基座。紅星新聞記者近日探訪發現,點將臺區域并未開啟關公像的重建工程。4月28日,荊州市自然資源和規劃局工作人員告訴記者,目前搬遷工程的具體情況待定,選址和工期后續可能有調整。

圖片來源:央視(shi)新(xin)聞
關公像(xiang)已于(yu)去(qu)年完全拆卸
雕像基座(zuo)上留(liu)下(xia)水泥“土包”
關(guan)公義(yi)園(yuan)(yuan)位于荊州古城(cheng)東南側,東北緊鄰護城(cheng)河,規(gui)劃用地面積228畝,項目(mu)總投資15億元。2016年6月,關(guan)公義(yi)園(yuan)(yuan)開園(yuan)(yuan),對外宣(xuan)稱為“荊州旅(lv)游新地標”,而高近58米的(de)巨(ju)型(xing)關(guan)公雕像是景區內的(de)核心(xin)建筑和(he)最大亮點。
2020年(nian)7月(yue),巨型(xing)關(guan)公雕像地基沉降一事(shi)被(bei)媒體披露后,引發廣(guang)泛關(guan)注。當年(nian)8月(yue),多部(bu)(bu)門(men)組(zu)(zu)成(cheng)聯合(he)調查組(zu)(zu)進駐荊(jing)州調查此(ci)事(shi)。當年(nian)10月(yue),住房(fang)和(he)城鄉(xiang)建設部(bu)(bu)通報稱,湖北荊(jing)州市在古(gu)城歷(li)史城區范(fan)圍內(nei)建設的巨型(xing)關(guan)公雕像高達57.3米,違反《荊(jing)州歷(li)史文化名城保(bao)護規(gui)劃》有(you)關(guan)規(gui)定,破(po)壞了古(gu)城風貌和(he)歷(li)史文脈,責令其整改。

對此,中紀委網站彼時在評論中連(lian)續發(fa)問:“一個(ge)高(gao)達57.3米‘未經規(gui)劃許可’的雕像,究竟(jing)是(shi)(shi)如(ru)何在當(dang)地(di)監管部門眼皮子底下拔地(di)而(er)起的?當(dang)地(di)主政者是(shi)(shi)否(fou)依法依規(gui)用權?監督管理者的主體責任是(shi)(shi)否(fou)履行到(dao)位?”
被通報后,荊州成立工作專班,推進項目整改。2020年12月,荊州市發展和改革局批復的“關公雕像搬移工程”審核通過。2021年9月,關公雕像搬移工程正式啟動。“花1.7億元建成,又耗費1.55億元搬走”,隨著關公雕像的頭部被卸下,巨型關公像違建一事再次引發廣泛關注。

巨(ju)型(xing)關(guan)(guan)(guan)公像(xiang)由基座和雕(diao)像(xiang)單(dan)體(ti)兩(liang)個(ge)部分組成,基座高(gao)(gao)10米(mi),雕(diao)像(xiang)單(dan)體(ti)高(gao)(gao)近48米(mi)。4月(yue)28日,記者在(zai)關(guan)(guan)(guan)公義園看到,被拆(chai)除后的巨(ju)型(xing)關(guan)(guan)(guan)公像(xiang)目前(qian)只(zhi)剩下雕(diao)像(xiang)基座——這正是建(jian)設方此(ci)前(qian)獲(huo)得過(guo)施(shi)工許可(ke)的合法(fa)(fa)建(jian)設項目。而此(ci)前(qian)基座上(shang)的雕(diao)像(xiang),除了超過(guo)限定高(gao)(gao)度,還存在(zai)未批先建(jian)的情況。荊州(zhou)市自(zi)然資(zi)源和規劃局2019年6月(yue)給荊州(zhou)市城管委員會發的一份函件稱:“荊旅集(ji)團(tuan)在(zai)荊州(zhou)古城東南側建(jian)設的關(guan)(guan)(guan)公圣像(xiang)基座上(shang)的雕(diao)像(xiang)未經規劃許可(ke),請依法(fa)(fa)查(cha)處。”

↑基(ji)座(zuo)上的水泥“土包” 圖片來源(yuan):紅星新(xin)聞
目前,基座上殘留著雕像單體拆除后留下的水泥構造,形似土包,插在水泥“土包”上的一簇簇鋼筋直接暴露在外。關公義園內的工作人員向紅星新聞記者介紹,從(cong)2021年(nian)(nian)9月開(kai)(kai)始拆卸(xie)頭部開(kai)(kai)始,巨型關(guan)公雕(diao)像直到2022年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)才徹底拆除完(wan)畢。

關(guan)公像拆除后
關公(gong)義園被劃入附近(jin)文化街區(qu)
4月28日,記者看到,荊州關公義園大門口的售票亭目前已經被棄用。起初門票價格一度高達120元、后調至 40元的關公義園,目前已不再設置門禁,免費向市民開放。
“關(guan)公(gong)像(xiang)被拆(chai)除后,公(gong)園就(jiu)開始不收門票了。”關(guan)公(gong)義園內的工作(zuo)人員對紅星新聞記者說(shuo)。
實際上,免費開放前的關公義園經營狀況也并不佳。據《焦點訪談》披露,截至2018年底,荊旅集團在關公義園項目中的投資高達8億元,但截至2020年,總收入不到1300萬元。
對此,有荊州市民向記者解釋,“以前進(jin)關公義園(yuan)要(yao)收費(fei),但關公像的最佳觀(guan)賞地點不用進(jin)公園(yuan),游(you)客也(ye)不一定花錢進(jin)去看,所以經營(ying)慘淡。”
巨型關公雕像(xiang)投資建設方——荊州旅(lv)游投資開(kai)發集團有限公司(si)(簡稱“荊旅(lv)集團”)董事長鄧勇在(zai)2018年時發表文(wen)章(zhang)表示,“以關公義園項目為突破口,全力(li)推進荊州古城5A景區創(chuang)建和城南文(wen)創(chuang)產業新城建設”。隨著巨型關公像(xiang)被拆(chai)除,周(zhou)邊旅(lv)游板塊的整(zheng)體開(kai)發計劃(hua)也受到(dao)影(ying)響。

↑關公(gong)文(wen)化展示(shi)中(zhong)心(xin)已上(shang)鎖 圖片來源:紅(hong)星新(xin)聞
原巨(ju)型關公雕像(xiang)下面的(de)基座是(shi)一棟兩(liang)層建(jian)筑,被開辟為“關公文(wen)化(hua)展(zhan)示(shi)中(zhong)(zhong)心(xin)”。4月(yue)28日(ri),記者(zhe)在現場(chang)看到,關公文(wen)化(hua)展(zhan)示(shi)中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)所(suo)有(you)(you)入口已(yi)經上鎖(suo),不再(zai)對外開放。有(you)(you)少數市民在展(zhan)示(shi)中(zhong)(zhong)心(xin)門(men)口開展(zhan)娛樂活動,或者(zhe)休憩(qi)。記者(zhe)以游客身份詢問(wen)荊街(jie)運(yun)營公司的(de)工(gong)作人員關公文(wen)化(hua)展(zhan)示(shi)中(zhong)(zhong)心(xin)何時會開放,對方答(da)復稱(cheng)“短(duan)期內沒有(you)(you)開放計劃”。
2021年9月,在正被拆除的(de)巨型關公(gong)像西側,被定位(wei)為“三國文(wen)化街區”的(de)荊街正開(kai)工建設,并于去年“十(shi)一”期間開(kai)放營業。去年以來,荊街片區陸續有新的(de)門(men)店(dian)開(kai)業。
目(mu)前,關(guan)公義(yi)園與荊(jing)街(jie)兩塊區(qu)域已(yi)經打通(tong),張貼在關(guan)公義(yi)園旁的“荊(jing)街(jie)廣場分區(qu)導覽(lan)圖(tu)”顯示,原關(guan)公義(yi)園區(qu)域范圍(wei)已(yi)經被囊(nang)括在荊(jing)街(jie)廣場范圍(wei)。
現場走訪
點將臺遷建(jian)工(gong)程目前尚未開工(gong)
2020年12月,湖北(bei)省電子招投標(biao)交(jiao)易平(ping)臺發布的《關(guan)公雕像(xiang)(xiang)搬移工程——像(xiang)(xiang)體(ti)銅片拆(chai)解及異(yi)地(di)組(zu)裝項目(mu)報建(jian)公告》顯示,項目(mu)地(di)點為(wei)荊(jing)州(zhou)區點將臺,建(jian)設(she)(招標(biao))內容為(wei)像(xiang)(xiang)體(ti)銅片拆(chai)除及異(yi)地(di)安裝,總投資額4000萬(wan)元(yuan),預計(ji)發包時間為(wei)2020年12月31日(ri)。
據大眾網·海報新聞2021年9月時的報道,一位來點將臺考察的當地官員表示,關公義園的雕像部分會搬遷到此,但雕像底部的展廳仍會保留在義園內。雕像新址將建成一處公園。
被定為重建新址的點將臺位于荊州市區西北郊,是歷史傳說中關羽點將練兵的地方,距離巨型關公像原址關公義園八公里左右。4月28日,紅星新聞記者來到巨型關公像預搬遷地點將臺所在的郢城鎮新生村,發現點將臺的遷建工程尚未開工。
位(wei)于新生村的(de)點(dian)(dian)(dian)將臺(tai)遺跡與(yu)點(dian)(dian)(dian)將臺(tai)農莊公交站,被一條橫穿的(de)馬路隔(ge)開。據當地(di)村民(min)介紹,點(dian)(dian)(dian)將臺(tai)遺跡一直都(dou)被路邊的(de)紅墻(qiang)圍(wei)住,作為(wei)文物保護(hu)起(qi)來了。部分村民(min)習(xi)慣稱其(qi)為(wei)“老(lao)點(dian)(dian)(dian)將臺(tai)”。

↑點將臺遺跡(ji)的院墻外
當地(di)(di)村民還介紹,數年(nian)前,“老(lao)點將臺(tai)(tai)”附(fu)近有一家點將臺(tai)(tai)農(nong)莊(zhuang),農(nong)莊(zhuang)老(lao)板投資復建(jian)了歷史(shi)上的點將臺(tai)(tai),開展旅游、餐飲、娛樂等業務,“生意(yi)非常紅(hong)火。”據荊(jing)州新聞網報道,2019年(nian)3月,點將臺(tai)(tai)農(nong)莊(zhuang)因非法(fa)占(zhan)用集體農(nong)用地(di)(di)被當地(di)(di)政府拆除(chu)。
記者在現場(chang)看到,保(bao)護(hu)點將(jiang)臺遺址的紅墻內外樹木、草叢茂(mao)密,馬路對面的點將(jiang)臺公(gong)交站一側則(ze)是水(shui)塘,附近(jin)區(qu)域并(bing)沒有啟動(dong)遷建工程的痕(hen)跡。
28日(ri)下午,數位附(fu)近村民告訴記者,他(ta)們的(de)確聽說過關公(gong)像要搬來點(dian)將臺(tai)的(de)規劃,但并不(bu)清楚具體開建時(shi)間。

當地(di)自(zi)然資源和規劃局:
搬遷工程具體情況待定
荊(jing)州市自然資源(yuan)和規劃局相(xiang)關負(fu)責人(ren)在2021年9月接受(shou)中國之(zhi)聲采訪時介紹,當時只是在進(jin)行雕像的(de)拆(chai)除工(gong)作(zuo)(zuo),拆(chai)除之(zhi)后的(de)遷址工(gong)作(zuo)(zuo)具體(ti)安排還需要各部門進(jin)一步協調。
4月28日,紅星新聞記者聯系荊州市自然資源和規劃局詢問巨型關公像搬移工程的最新進展,該局一位工作人員表示,“目前市里還沒有完全定下來,選址和工期可能有些調整,搬遷工程具體情況待定。”
“不(bu)可(ke)能在這里只(zhi)建(jian)一(yi)個關公(gong)像,它肯定(ding)還需(xu)(xu)要一(yi)些配套設施(shi),建(jian)成(cheng)一(yi)個類似于公(gong)園的(de)景區,這些都需(xu)(xu)要投(tou)資。”當地一(yi)位村民對記者說,“目前沒有(you)建(jian)關公(gong)像的(de)消息,大概是因為(wei)沒有(you)確定(ding)投(tou)資的(de)事情(qing)。”
據湖北省投資項目在線審批監管平臺2020年12月發布的公示信息,關公雕像搬移工程的主要建設規模及內容一欄中提到,用地面積約50畝,除像體銅片拆除及異地安裝外,還包括像體內骨架拆除、原址基座及廣場修整、關公基座及像體骨架重建、新址廣場及景觀工程。項目總投資1.55億元。
關公(gong)(gong)像(xiang)的(de)遷建工(gong)作中,巨大的(de)耗(hao)資問題較為棘手。在2019年巨型(xing)關公(gong)(gong)像(xiang)整改(gai)拆卸之初,人民網便評論(lun)(lun)稱(cheng),“建設方荊州旅(lv)游投(tou)資開發集(ji)團(tuan)有限(xian)公(gong)(gong)司是一(yi)家國有企業,雕像(xiang)無論(lun)(lun)拆除(chu)、遷移還是其(qi)它處(chu)理辦法,在建設和整改(gai)中浪費掉的(de)國有資產誰來(lai)買單,也是當地政府事(shi)前監管(guan)缺失、事(shi)后(hou)再處(chu)理所要面臨的(de)巨大難題。”
28日下午,記者聯系荊旅集團詢問巨型關公像搬移工程的進展及像體銅片的保存處理情況時,該公司一位工作人員表示不方便透露。
編輯(ji)|程鵬 蓋源源
校對|劉思琦
封(feng)面圖片(pian)來源(yuan):央視新聞

來(lai)源:紅星(xing)新聞(記者:胡閑鶴(實習(xi))、王涵)
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