國(guo)務院日前召(zhao)開常務會議提出，要延續和優(you)化新能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)車(che)輛購(gou)置(zhi)稅減免政(zheng)策，構建(jian)高質量充(chong)電基礎設(she)施體系，進一步穩定市(shi)場(chang)預期(qi)、優(you)化消費環境，更大釋放新能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)消費潛力。

得益于國家前瞻性布局(ju)和(he)企業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)驅動，目前我(wo)國新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車產(chan)業(ye)已形成先發優(you)勢。今年(nian)以來(lai)，雖然受需求不足和(he)價格戰影響，汽(qi)車市場銷(xiao)量(liang)整體不如預期(qi)，但新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車在(zai)去年(nian)同期(qi)高基數的基礎上(shang)，仍保(bao)持(chi)了較快增(zeng)長(chang)。中國汽(qi)車工業(ye)協會數據(ju)顯示，今年(nian)前4月，新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車產(chan)銷(xiao)量(liang)分別達229.1萬(wan)輛和(he)222.2萬(wan)輛，同比均增(zeng)長(chang)42.8%，市場占有率達27%；新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車出口34.8萬(wan)輛，同比增(zeng)長(chang)1.7倍。

新能(neng)源汽(qi)(qi)車是全球汽(qi)(qi)車產業轉(zhuan)型升級、綠(lv)色發展的(de)主要方向，也是我國(guo)汽(qi)(qi)車產業高質量發展的(de)戰略選擇，發展空間(jian)廣闊。行業預(yu)計(ji)，今年我國(guo)新能(neng)源汽(qi)(qi)車銷(xiao)(xiao)量將(jiang)達到(dao)900萬(wan)輛左右，繼(ji)續實現(xian)快速(su)增長；2025年新能(neng)源汽(qi)(qi)車市場占有率將(jiang)接近(jin)甚至達到(dao)60%，年銷(xiao)(xiao)量達到(dao)1700萬(wan)輛左右。

“隨著(zhu)財政(zheng)補(bu)貼(tie)全(quan)面退坡，今年我國新(xin)能源(yuan)汽(qi)車進入全(quan)面市場(chang)化(hua)拓(tuo)展期(qi)，盡早明確新(xin)能源(yuan)汽(qi)車車輛(liang)購置稅減免政(zheng)策，有(you)利(li)于穩(wen)定企(qi)業和消費者的預期(qi)，推動(dong)新(xin)能源(yuan)汽(qi)車市場(chang)持續增(zeng)長。”中(zhong)國電動(dong)汽(qi)車百人會副理事長兼秘書(shu)長張永偉說。

目前，我(wo)國(guo)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)購置稅(shui)應稅(shui)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)包括汽(qi)車(che)(che)(che)、有軌電車(che)(che)(che)、汽(qi)車(che)(che)(che)掛車(che)(che)(che)、排氣量超過150毫升的摩托(tuo)車(che)(che)(che)等4類，其中汽(qi)車(che)(che)(che)因規模大、單價高成為(wei)納稅(shui)重點車(che)(che)(che)型。為(wei)促(cu)進我(wo)國(guo)交通能(neng)源(yuan)戰略轉(zhuan)型、推(tui)進生(sheng)態文明建設(she)、支持新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)業(ye)發展，我(wo)國(guo)于2014年(nian)開(kai)始對(dui)新購置的新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)免(mian)征車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)購置稅(shui)，最(zui)初計劃到2017年(nian)底結束(shu)。后來又根據市(shi)場變化和新冠疫情影(ying)響，多次調(diao)整，延期至今年(nian)年(nian)底。

從新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)免征購(gou)(gou)置(zhi)稅(shui)政策力度來看，消費者購(gou)(gou)置(zhi)主(zhu)流新能(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)型可享受數千元至上萬(wan)(wan)元優惠。以一輛(liang)開票價格為(wei)15萬(wan)(wan)元的新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)為(wei)例，可減(jian)免車(che)(che)輛(liang)購(gou)(gou)置(zhi)稅(shui)1.33萬(wan)(wan)元。“隨著新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)規模(mo)的不斷(duan)擴大(da)(da)，今年新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)購(gou)(gou)置(zhi)稅(shui)免稅(shui)金額將超過1000億元。”全國乘用(yong)車(che)(che)市場信息聯(lian)席會秘書長崔東樹(shu)表示，“如果這一減(jian)免政策在(zai)明后年延續，2025年免稅(shui)金額有望近2000億元，這將遠高于過去每年財政給予新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)的補貼力度，對(dui)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)產業發展(zhan)有巨大(da)(da)推動作用(yong)”。

與往年有(you)所(suo)不(bu)同(tong)的(de)是(shi)，此次國(guo)常會在強調“延續”的(de)同(tong)時，還提(ti)出了“優(you)化”。有(you)專家分(fen)析(xi)，這(zhe)或許意味著今后新能(neng)源汽車(che)購置稅減(jian)免不(bu)再“一刀切”，而是(shi)根據純電動(dong)、插電混(hun)合動(dong)力(li)等不(bu)同(tong)車(che)型和具體價(jia)格及續航里(li)程，實施階梯式、分(fen)類別享受(shou)“減(jian)免”政(zheng)策。

“當前新能(neng)源汽車(che)(che)已經完成了從城市大(da)型(xing)車(che)(che)輛和(he)微型(xing)車(che)(che)到轎(jiao)車(che)(che)，從高端豪華電(dian)動轎(jiao)車(che)(che)和(he)小型(xing)電(dian)動轎(jiao)車(che)(che)到中級(ji)(ji)主流(liu)轎(jiao)車(che)(che)的‘兩頭擠’，實現了車(che)(che)型(xing)全覆蓋(gai)。”張(zhang)永(yong)偉(wei)表(biao)示，過去以(yi)五菱宏光MINI EV為(wei)代(dai)表(biao)的A00級(ji)(ji)車(che)(che)型(xing)和(he)以(yi)Model Y為(wei)代(dai)表(biao)的B級(ji)(ji)車(che)(che)為(wei)新能(neng)源汽車(che)(che)銷量主要組成部分的“啞鈴形(xing)”特征(zheng)，目前正在(zai)轉(zhuan)變為(wei)以(yi)A級(ji)(ji)車(che)(che)等中端車(che)(che)為(wei)主要品(pin)類的“紡錘形(xing)”結構。

從品(pin)類來看(kan)，一個成(cheng)熟發(fa)展的市(shi)(shi)(shi)場應呈現“紡錘(chui)形(xing)”結構(gou)，即大眾市(shi)(shi)(shi)場是核(he)心。以較為成(cheng)熟的燃油車(che)市(shi)(shi)(shi)場為例(li)，8萬(wan)元級以下及(ji)25萬(wan)元以上市(shi)(shi)(shi)場，均難(nan)成(cheng)為主流市(shi)(shi)(shi)場。中汽(qi)協數據顯示，去年(nian)我國(guo)新(xin)能(neng)源A級車(che)型累計銷量(liang)達(da)(da)238.6萬(wan)輛，同比增(zeng)長1.4倍(bei)；15萬(wan)元至20萬(wan)元的車(che)型累計銷量(liang)達(da)(da)185.5萬(wan)輛，同比增(zeng)長2.1倍(bei)。顯然(ran)，優化新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)購置稅減免政策(ce)，將有(you)利于企業調(diao)整(zheng)產品(pin)結構(gou)，從而更好地滿足主流市(shi)(shi)(shi)場的消費者(zhe)需求。

此外，隨著我國(guo)新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車保有(you)量快速上(shang)升，充(chong)電(dian)樁數量不足和(he)布局(ju)不合理等矛盾日益突出。崔東(dong)樹表示(shi)，此次國(guo)常會提出構(gou)建高質(zhi)量充(chong)電(dian)基礎(chu)設施體系，不僅有(you)利于(yu)優(you)化消(xiao)費環境，緩解消(xiao)費者“充(chong)電(dian)難、充(chong)電(dian)慢”焦慮，而且(qie)可(ke)以提升用戶使用體驗，更大釋(shi)放(fang)新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車消(xiao)費潛(qian)力(li)，推動新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車產(chan)業高質(zhi)量發展。

封面圖片來(lai)源：視覺中國