每(mei)經(jing)特約評(ping)論員 陳憲 戴(dai)躍華

日前(qian)，在世(shi)(shi)界(jie)(jie)旅(lv)游(you)城(cheng)市(shi)聯合(he)(he)(he)會與北(bei)京市(shi)人民政府共同舉辦的2023世(shi)(shi)界(jie)(jie)旅(lv)游(you)合(he)(he)(he)作(zuo)與發(fa)展(zhan)大會上，發(fa)布(bu)了《世(shi)(shi)界(jie)(jie)旅(lv)游(you)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)報(bao)(bao)告(gao)（2022）》。該報(bao)(bao)告(gao)已連(lian)續(xu)發(fa)布(bu)9年，得到世(shi)(shi)界(jie)(jie)旅(lv)游(you)城(cheng)市(shi)的廣(guang)泛關注(zhu)，在業(ye)內擁(yong)有(you)較大的影響力。該報(bao)(bao)告(gao)從城(cheng)市(shi)知名度(du)(du)(du)、產業(ye)景(jing)氣度(du)(du)(du)、城(cheng)市(shi)智慧度(du)(du)(du)、旅(lv)游(you)安全(quan)度(du)(du)(du)、經濟貢獻(xian)度(du)(du)(du)、游(you)客(ke)滿意度(du)(du)(du)六個維度(du)(du)(du)，設立(li)32個分項指數和61個細項指標，對全(quan)球100個樣本城(cheng)市(shi)進行(xing)科學(xue)綜合(he)(he)(he)分析，發(fa)布(bu)2022年世(shi)(shi)界(jie)(jie)旅(lv)游(you)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)前(qian)20名排(pai)行(xing)榜，全(quan)面生(sheng)動地(di)展(zhan)示2022年世(shi)(shi)界(jie)(jie)主要旅(lv)游(you)城(cheng)市(shi)及旅(lv)游(you)產業(ye)的發(fa)展(zhan)特(te)點。

2022年世界旅游城市發展前20名(ming)(ming)排(pai)(pai)行(xing)(xing)(xing)榜(bang)中，紐約、東京(jing)和(he)洛杉(shan)磯排(pai)(pai)名(ming)(ming)前三，中國(guo)(guo)有三個城市上榜(bang)，分別是北京(jing)、上海和(he)香(xiang)港，排(pai)(pai)名(ming)(ming)第(di)七、第(di)八和(he)第(di)九。在筆者看來，中國(guo)(guo)還有更多城市經過努力奮斗，可進入這個排(pai)(pai)行(xing)(xing)(xing)榜(bang)，例(li)如，深(shen)圳(zhen)、成(cheng)都(dou)、杭(hang)州和(he)南京(jing)。本文以深(shen)圳(zhen)為例(li)，對中國(guo)(guo)主(zhu)要(yao)城市旅游業發展進行(xing)(xing)(xing)簡要(yao)分析并提出初步(bu)建議。

數(shu)據(ju)表(biao)明，深(shen)圳旅游業發展存在“四大不足(zu)”。

其一，總量不足。2022年，北上(shang)廣深(shen)加上(shang)杭州(zhou)、南京(jing)和成(cheng)都，它(ta)們(men)的(de)(de)旅游(you)總收(shou)入排(pai)序，深(shen)圳（1161.51億元）墊底，僅(jin)為北京(jing)（2520.30億元）的(de)(de)46%；旅游(you)總收(shou)入占城(cheng)市(shi)生產(chan)總值（GDP口徑）的(de)(de)比重，深(shen)圳僅(jin)為3.59%，也位列末位，距(ju)首位南京(jing)相差近(jin)8個百分點。

其二(er)，供(gong)給不足(zu)。深(shen)圳在旅游景(jing)(jing)點數和酒店(dian)住宿等方(fang)面(mian)的供(gong)給仍然有(you)待提高(gao)。深(shen)圳目前(qian)擁有(you)的5A級(ji)景(jing)(jing)區(qu)僅有(you)2家(jia)(jia)(jia)(jia)，遠(yuan)(yuan)低(di)于重慶（10家(jia)(jia)(jia)(jia)）、北京（8家(jia)(jia)(jia)(jia)）、蘇州(zhou)（6家(jia)(jia)(jia)(jia)）、上海（4家(jia)(jia)(jia)(jia)）；擁有(you)星級(ji)酒店(dian)74家(jia)(jia)(jia)(jia)，也遠(yuan)(yuan)低(di)于北京（350家(jia)(jia)(jia)(jia)）、上海（162家(jia)(jia)(jia)(jia)）、廣州(zhou)（123家(jia)(jia)(jia)(jia)）等城市(shi)。

其三(san)，融合(he)不足。旅游(you)與(yu)科技、工業(ye)、藝術、文化(hua)的融合(he)性有待全面提(ti)升。根據工業(ye)旅游(you)城市競爭力排名(ming)，深(shen)圳(zhen)不如(ru)上海、青島、重慶等一眾城市，位列全國第九(jiu)。而文化(hua)旅游(you)城市排名(ming)中(zhong)，深(shen)圳(zhen)未進入前十。

其四，聯(lian)動(dong)(dong)(dong)不足。根據攜程數據，深圳與(yu)香港、澳門以及廣(guang)州其他(ta)城市的聯(lian)動(dong)(dong)(dong)旅(lv)游(you)線路產(chan)品共492個，而(er)上(shang)海與(yu)長三角周邊城市的聯(lian)動(dong)(dong)(dong)旅(lv)游(you)線路產(chan)品高達2241個，北京(jing)與(yu)周邊城市的聯(lian)動(dong)(dong)(dong)旅(lv)游(you)線路也有565個，亦高于深圳。

筆者(zhe)認(ren)為，深(shen)(shen)圳應發揮(hui)濱海(hai)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)位(wei)優(you)勢(shi)，打造(zao)世(shi)界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)。首先，發揮(hui)一(yi)線城(cheng)市(shi)(shi)(shi)現(xian)有優(you)勢(shi)，讓科(ke)技(ji)(ji)、產業(ye)與旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)深(shen)(shen)度(du)融合，強化工業(ye)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)。要(yao)拓展工業(ye)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)的(de)內(nei)涵，將(jiang)設計(ji)之都、科(ke)技(ji)(ji)之城(cheng)、創新(xin)之城(cheng)等(deng)的(de)豐富內(nei)容(rong)，通過各種手段和(he)(he)形式(shi)與旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)串聯(lian)整合，形成(cheng)深(shen)(shen)圳獨特的(de)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌。其次，發揮(hui)濱海(hai)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)自(zi)然(ran)(ran)優(you)勢(shi)，建設高水平大型游(you)(you)(you)(you)(you)樂(le)和(he)(he)景觀(guan)項目(mu)。在現(xian)有深(shen)(shen)圳灣公(gong)園（紅(hong)樹林公(gong)園）、東部(bu)華僑城(cheng)等(deng)景觀(guan)和(he)(he)項目(mu)的(de)基礎上，聘請(qing)世(shi)界一(yi)流城(cheng)市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)和(he)(he)景觀(guan)規(gui)劃設計(ji)大師及(ji)團隊(dui)，對深(shen)(shen)圳旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)發展進(jin)行再(zai)規(gui)劃。同(tong)時(shi)，借鑒(jian)上海(hai)迪士(shi)尼的(de)規(gui)劃建設經驗，積(ji)極培育、設計(ji)和(he)(he)引(yin)進(jin)能(neng)夠使深(shen)(shen)圳成(cheng)為旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)地城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)高端(duan)文旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)項目(mu)。再(zai)次，發揮(hui)周(zhou)邊城(cheng)市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源優(you)勢(shi)，設計(ji)優(you)化聯(lian)動周(zhou)邊城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)全新(xin)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路線。深(shen)(shen)圳的(de)周(zhou)邊城(cheng)市(shi)(shi)(shi)，特別是香港、廣州，有著(zhu)豐富的(de)自(zi)然(ran)(ran)和(he)(he)人文旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源。而且，這(zhe)三(san)座城(cheng)市(shi)(shi)(shi)相距很近，交通極其便(bian)利。發展深(shen)(shen)圳的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)無疑(yi)要(yao)充分利用這(zhe)些資源，打造(zao)多條大灣區(qu)范圍內(nei)的(de)，以(yi)深(shen)(shen)圳為核心的(de)精品(pin)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路線。同(tong)時(shi)，積(ji)極探索新(xin)業(ye)態新(xin)模式(shi)，大力(li)發展觀(guan)光旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)和(he)(he)休閑度(du)假旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，打造(zao)吃住行游(you)(you)(you)(you)(you)購娛為一(yi)體的(de)產業(ye)體系。

（陳(chen)憲(xian)系上(shang)(shang)海交通大學安泰(tai)經濟(ji)與管(guan)理(li)學院(yuan)教授、深圳行業(ye)研究院(yuan)研究員；戴躍華(hua)系上(shang)(shang)海市發展戰略研究所副研究員）