每日經(jing)濟新聞(wen) 2023-10-12 00:12:57
隨著我國集體林權制度(du)改革的(de)持(chi)續深(shen)化,加(jia)大林業金(jin)融服務創新,推動“綠水青山(shan)(shan)”向“金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)”轉(zhuan)化,成為(wei)林草產(chan)業高質量(liang)發(fa)展的(de)著力點之一。
10月11日,在(zai)崇州(zhou)市林(lin)業(ye)生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)服(fu)務設施(shi)(shi)用地(di)使(shi)用權頒(ban)證(zheng)暨抵(di)押融資授信(xin)儀式上,崇州(zhou)市季(ji)崧林(lin)地(di)股份(fen)(fen)合作(zuo)社(以下(xia)(xia)簡稱“季(ji)崧林(lin)地(di)股份(fen)(fen)合作(zuo)社”)不但獲頒(ban)四川(chuan)省首(shou)例林(lin)業(ye)生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)服(fu)務設施(shi)(shi)用地(di)使(shi)用權證(zheng)及林(lin)業(ye)生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)服(fu)務設施(shi)(shi)所有權證(zheng),還從成都農(nong)村商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)股份(fen)(fen)有限公(gong)司(si)(以下(xia)(xia)簡稱成都農(nong)商(shang)銀(yin)行(xing)(xing)(xing))崇州(zhou)支行(xing)(xing)(xing)接過(guo)了一份(fen)(fen)授信(xin)額(e)度達100萬元的融資“大(da)禮包”。
值得(de)關注的(de)是(shi),這(zhe)筆授信的(de)完成(cheng)(cheng),不(bu)但代表四川省首筆林(lin)(lin)業(ye)生產(chan)經營服務設施抵(di)押貸款(kuan)成(cheng)(cheng)功落地,也意味著成(cheng)(cheng)都農商(shang)銀(yin)行創新(xin)性打通林(lin)(lin)業(ye)生產(chan)經營服務設施所有權評(ping)估、抵(di)押渠(qu)道,為(wei)推動林(lin)(lin)業(ye)高質量發(fa)展、助力鄉村振興再(zai)獻金(jin)融(rong)力量。
金融助力 打造林業發展“崇州樣本”
崇州(zhou),一座由(you)成都(dou)代管的縣(xian)級市,擁(yong)有“四山一水五分田”的地形地貌,2021年森林(lin)覆(fu)蓋率42.18%、林(lin)地面積80.92萬畝,是成都(dou)西部重要的生態屏障。

2021年,國(guo)家林(lin)業和草原局部署在四川省成(cheng)都市(shi)等(deng)六(liu)座城(cheng)市(shi)啟動全國(guo)林(lin)業改(gai)革發展(zhan)綜合試點工作,力爭用(yong)3~5年時間(jian)創新一批(pi)可復制、可推廣的典型模式。對(dui)此,以“綠色生(sheng)態”為城(cheng)市(shi)定(ding)位的崇(chong)(chong)州抓(zhua)住試點機(ji)遇,升級(ji)打造“林(lin)業共營(ying)(ying)制”2.0,積極探索(suo)林(lin)業生(sheng)產經營(ying)(ying)服(fu)(fu)務設施用(yong)地政策,出臺(tai)設施用(yong)地管理辦法,優(you)化林(lin)業用(yong)地審批(pi)流程,構建涵蓋規劃、標(biao)準、審批(pi)、監管等(deng)機(ji)制,有效破解(jie)了(le)林(lin)業生(sheng)產經營(ying)(ying)服(fu)(fu)務設施用(yong)地供給瓶頸,為全國(guo)林(lin)業改(gai)革發展(zhan)提供了(le)“崇(chong)(chong)州樣本”。
本(ben)次儀式(shi)現場,成(cheng)都市(shi)公園城市(shi)建設(she)管(guan)理局及(ji)崇州市(shi)相(xiang)關負(fu)責人為季崧林(lin)(lin)(lin)地股份合(he)作(zuo)社(she)頒(ban)發(fa)了四川省首例林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)生產經(jing)(jing)營(ying)服務設(she)施(shi)用地使用權證(zheng)及(ji)林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)生產經(jing)(jing)營(ying)服務設(she)施(shi)所有權證(zheng)。與此(ci)同時,成(cheng)都農(nong)商銀行也通(tong)過(guo)林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)生產經(jing)(jing)營(ying)服務設(she)施(shi)抵(di)押貸款(kuan)(kuan)模式(shi),現場向季崧林(lin)(lin)(lin)地股份合(he)作(zuo)社(she)授信100萬元,支持(chi)該合(he)作(zuo)社(she)高質量發(fa)展林(lin)(lin)(lin)下經(jing)(jing)濟,成(cheng)為四川省內率先以林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)生產經(jing)(jing)營(ying)服務設(she)施(shi)抵(di)押貸款(kuan)(kuan)模式(shi)助力林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的金融機構(gou)。
據了解,林業(ye)生(sheng)產經營(ying)服(fu)務(wu)設(she)施抵押貸款(kuan)(kuan)模(mo)式(shi)(shi),是指林業(ye)經營(ying)主(zhu)體以(yi)林業(ye)生(sheng)產經營(ying)服(fu)務(wu)設(she)施用地使用權和林業(ye)生(sheng)產經營(ying)服(fu)務(wu)設(she)施所(suo)有權為抵押,獲得銀(yin)行貸款(kuan)(kuan)支持。在授(shou)信模(mo)式(shi)(shi)打造(zao)過程中,成都農商銀(yin)行主(zhu)動對接崇(chong)州市規(gui)劃和自然資(zi)(zi)源(yuan)局及(ji)資(zi)(zi)產評估公司(si),創新(xin)性建立起(qi)這(zhe)一貸款(kuan)(kuan)模(mo)式(shi)(shi),面向崇(chong)州第(di)一批(pi)試點鄉(xiang)鎮展(zhan)開,有效解決了林業(ye)經營(ying)者融資(zi)(zi)需求,為實現林業(ye)高質(zhi)量發展(zhan)提供有力支撐。
產品創新 破解三農“融資難題”
作為一家(jia)具有(you)多年發展歷史(shi)和自身特色的“農(nong)(nong)”字當頭的地方法人銀(yin)行,成都農(nong)(nong)商(shang)銀(yin)行近年來持續探索(suo)農(nong)(nong)村產權(quan)(quan)(quan)融資模(mo)式,將(jiang)集(ji)體建設(she)用(yong)地使用(yong)權(quan)(quan)(quan)、農(nong)(nong)民住房(fang)財產權(quan)(quan)(quan)、農(nong)(nong)村承(cheng)包土(tu)地的經營權(quan)(quan)(quan)以及農(nong)(nong)業生(sheng)產設(she)施、花(hua)木等土(tu)地附著(zhu)物納(na)入可抵(di)押(ya)農(nong)(nong)村產權(quan)(quan)(quan),早在2010年便在崇州(zhou)發放了全(quan)市(shi)首(shou)筆農(nong)(nong)村土(tu)地承(cheng)包經營權(quan)(quan)(quan)抵(di)押(ya)貸(dai)款(kuan)。目(mu)前,該行農(nong)(nong)村產權(quan)(quan)(quan)融資貸(dai)款(kuan)規模(mo)達(da)35億元,保(bao)持全(quan)市(shi)首(shou)位優勢,有(you)效激(ji)活(huo)了農(nong)(nong)村生(sheng)產要(yao)素。

此次在崇(chong)州探索出林業(ye)融資(zi)新路(lu)徑,不但再次彰顯出該(gai)行為積極推動成都市加快建(jian)設綠色(se)生態、宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業(ye)、智慧(hui)韌性郊(jiao)區(qu)新城所(suo)貢獻的“農商力(li)量”,也從側面反映(ying)出其在契合(he)鄉(xiang)村振興融資(zi)需(xu)求、加大產品創(chuang)新方面作出的不懈努力(li)。
在(zai)具有花(hua)木資(zi)源優勢的(de)溫江(jiang)、郫都推(tui)(tui)出“花(hua)木貸(dai)(dai)”,在(zai)中國西部最(zui)大的(de)蔬(shu)菜(cai)生產(chan)(chan)基(ji)地彭州(zhou)推(tui)(tui)出“農(nong)產(chan)(chan)品倉單質押貸(dai)(dai)”,在(zai)都江(jiang)堰、彭州(zhou)等(deng)旅(lv)游資(zi)源豐富地區推(tui)(tui)出最(zui)高(gao)100萬(wan)元的(de)純(chun)信(xin)(xin)用(yong)“農(nong)家(jia)樂貸(dai)(dai)”等(deng)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)產(chan)(chan)品……近年來,成都農(nong)商銀行以“一業一品”特色信(xin)(xin)貸(dai)(dai)模式(shi)助力產(chan)(chan)業振興,信(xin)(xin)貸(dai)(dai)投放(fang)超12億元,受到關注(zhu)報道。
同(tong)時,該行不斷創新特色(se)支農(nong)(nong)信(xin)貸(dai)產(chan)品和授(shou)(shou)信(xin)模式,金融(rong)服務(wu)覆(fu)蓋涉農(nong)(nong)各主(zhu)體(ti)。例(li)如,先后推出(chu)“農(nong)(nong)保貸(dai)”“振興(xing)貸(dai)”,豐富(fu)了涉農(nong)(nong)信(xin)貸(dai)風(feng)險(xian)分擔模式;針對鄉村(cun)發展(zhan)中的(de)能人(ren)賢才推出(chu)專(zhuan)項(xiang)信(xin)用貸(dai)款產(chan)品,最高授(shou)(shou)信(xin)額度可達50萬(wan)元;針對農(nong)(nong)村(cun)集體(ti)經濟組織(zhi)推出(chu)“興(xing)村(cun)貸(dai)”,支持農(nong)(nong)村(cun)集體(ti)經濟壯(zhuang)大;與市(shi)種業(ye)(ye)協(xie)會、市(shi)農(nong)(nong)產(chan)擔合作推出(chu)“種業(ye)(ye)客(ke)戶專(zhuan)項(xiang)授(shou)(shou)信(xin)支持方案”,針對從事糧食種植、收購、烘(hong)儲加工的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)大戶推出(chu)“種糧客(ke)戶”專(zhuan)項(xiang)授(shou)(shou)信(xin)支持政策,為細分行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)開辟出(chu)更(geng)為廣闊的(de)融(rong)資途徑(jing)。
加(jia)大投放 涉農貸款余額(e)超2000億元
隨著不斷(duan)加大涉農信貸投放(fang),成都農商銀行(xing)正源源不斷(duan)為鄉村(cun)振興注入(ru)“金融活(huo)水”。
統計數據(ju)顯示,2020年(nian)至今,該行(xing)(xing)涉(she)農(nong)貸(dai)款(kuan)年(nian)均(jun)增長(chang)超150億(yi)元、普惠涉(she)農(nong)貸(dai)款(kuan)年(nian)均(jun)增長(chang)超50億(yi)元。在人民銀行(xing)(xing)牽頭(tou)的金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)考核評(ping)估(gu)中保持“優秀”等級,其“‘黨(dang)建(jian)+金(jin)(jin)融(rong)(rong)’鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)助理駐村(cun)行(xing)(xing)動”“創(chuang)新農(nong)戶貸(dai)款(kuan)線上模式(農(nong)信易貸(dai))”入選四川金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構服務(wu)鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)十(shi)佳(jia)案例,并獲評(ping)四川省銀行(xing)(xing)業協會“年(nian)度最佳(jia)鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構”。
截至今年9月(yue)末,成都農(nong)(nong)商銀行涉農(nong)(nong)貸(dai)(dai)款余額達2075.33億(yi)元(yuan),較(jiao)年初增加(jia)162.91億(yi)元(yuan);1~9月(yue)投放支(zhi)農(nong)(nong)再貸(dai)(dai)款71.51億(yi)元(yuan),支(zhi)農(nong)(nong)再貸(dai)(dai)款余額達78.40億(yi)元(yuan);新型農(nong)(nong)業經營(ying)主體貸(dai)(dai)款余額75.53億(yi)元(yuan),較(jiao)年初增加(jia)28.08億(yi)元(yuan)。
“我(wo)們將聚(ju)焦(jiao)普惠金(jin)融(rong)服(fu)務鄉村(cun)振興(xing)(xing)試(shi)驗區建(jian)(jian)設(she),繼續加(jia)大產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)創(chuang)新。”成(cheng)都農(nong)商銀行相關負(fu)責(ze)人表示。下一(yi)步,該行將密(mi)切(qie)關注集體經(jing)(jing)濟組織(zhi)股權改革、宅基(ji)地三權分置、水面(mian)養殖經(jing)(jing)營權、活體畜禽(qin)動產(chan)(chan)(chan)抵押、農(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)設(she)施抵押等(deng)重(zhong)點(dian)改革,創(chuang)新優(you)化涉(she)農(nong)貸款產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)和模式,協(xie)同(tong)分支(zhi)機構持(chi)續深入(ru)開展區域(yu)化特(te)色產(chan)(chan)(chan)業研(yan)究(jiu),豐(feng)富完(wan)善(shan)“一(yi)業一(yi)品(pin)(pin)”授信方案,并重(zhong)點(dian)針對農(nong)村(cun)流通領域(yu)基(ji)礎設(she)施、產(chan)(chan)(chan)業模式、市場主(zhu)體培育以(yi)及(ji)新消費場景建(jian)(jian)設(she)等(deng)加(jia)大金(jin)融(rong)創(chuang)新、提升服(fu)務質效(xiao),為全面(mian)推進(jin)鄉村(cun)振興(xing)(xing)提供更豐(feng)富更有(you)力的金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)。文/金(jin)浩
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