每經(jing)記者(zhe)｜陳利    每經(jing)編(bian)輯｜陳夢(meng)妤    

“認房不認貸”正在向(xiang)公積(ji)金(jin)領域蔓(man)延。

10月20日，成都公(gong)積(ji)(ji)金中(zhong)心(xin)發布通知，申(shen)請住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金貸(dai)款按(an)照(zhao)(zhao)“認(ren)房(fang)(fang)不認(ren)貸(dai)”原則(ze)認(ren)定(ding)家庭(ting)住(zhu)房(fang)(fang)套數；10月30日起(qi)，鄭州辦理住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金個人住(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款及組合(he)貸(dai)款時，按(an)照(zhao)(zhao)“認(ren)房(fang)(fang)不認(ren)貸(dai)”原則(ze)認(ren)定(ding)家庭(ting)住(zhu)房(fang)(fang)套數；11月1日起(qi)，北京公(gong)積(ji)(ji)金貸(dai)款將執行(xing)“認(ren)房(fang)(fang)不認(ren)商貸(dai)”……

據中(zhong)指(zhi)監測數據，今年以(yi)來(lai)，已有超百城出臺(tai)房地產(chan)政(zheng)策超400次(ci)，其中(zhong)近半數涉及住(zhu)房公(gong)積(ji)(ji)金相關內容，執行公(gong)積(ji)(ji)金貸款“認房不認貸”的城市已超20個(ge)。

多位業(ye)內人士在接受(shou)《每日經濟新聞》記者采訪時表(biao)示，短期看來，公積(ji)金相關政策(ce)(ce)仍是(shi)各地促進剛(gang)性(xing)和改善性(xing)住房需求入市、支持購(gou)房需求釋放的重(zhong)要舉(ju)措，但(dan)公積(ji)金政策(ce)(ce)仍存在繼續改善空間。

超20城公積金“認房不認貸”

越(yue)來越(yue)多城市明確(que)：公積金執(zhi)行“認(ren)房(fang)不(bu)認(ren)貸”。

10月31日，北(bei)京住房(fang)(fang)公積金管理中心(xin)明確(que)，自2023年(nian)11月1日（含）起(qi)，北(bei)京公積金貸款將執行“認房(fang)(fang)不認商貸”。這也意(yi)味著，無(wu)論該家(jia)庭此前是(shi)否使(shi)用過商業貸款購房(fang)(fang)，有沒(mei)有過商業貸款記(ji)錄，只要在購買(mai)時借款申(shen)請人和共同(tong)申(shen)請人在京無(wu)住房(fang)(fang)并(bing)且沒(mei)有住房(fang)(fang)公積金貸款記(ji)錄，即(ji)可按首套住房(fang)(fang)申(shen)請公積金貸款。

而在(zai)此(ci)之前的(de)10月17日(ri)，上海(hai)也明確公(gong)積金貸款(kuan)實(shi)行“認(ren)房(fang)不認(ren)貸”，即繳存職工(gong)家(jia)庭名(ming)下(xia)在(zai)上海(hai)市無住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)、在(zai)全(quan)國未使用(yong)過住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積金個(ge)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)或首(shou)次住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積金個(ge)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)已經結清的(de)，認(ren)定為首(shou)套住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)。

在此之前，已(yi)有不(bu)少熱點(dian)城(cheng)市明確公積金“認房(fang)不(bu)認貸”。

如珠海在(zai)10月7日發文(wen)明確(que)，即日起珠海公(gong)積金(jin)(jin)“認房(fang)不認貸”，辦(ban)理(li)住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積金(jin)(jin)個人住(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)及(ji)組合貸款(kuan)時(shi)，按照“認房(fang)不認貸”原則(ze)認定(ding)(ding)(ding)家庭(ting)住(zhu)(zhu)房(fang)套(tao)(tao)數(shu)(shu)，住(zhu)(zhu)房(fang)套(tao)(tao)數(shu)(shu)按照珠海市(shi)行政區域內的(de)(de)現(xian)有成(cheng)套(tao)(tao)住(zhu)(zhu)房(fang)認定(ding)(ding)(ding)；更早之前(qian)的(de)(de)5月25日，天津公(gong)積金(jin)(jin)中(zhong)心就取(qu)消了“認房(fang)又認貸”政策，明確(que)職工家庭(ting)房(fang)屋套(tao)(tao)數(shu)(shu)核定(ding)(ding)(ding)以住(zhu)(zhu)房(fang)交易時(shi)，以天津市(shi)住(zhu)(zhu)房(fang)交易主(zhu)管部門(men)及(ji)不動產登記管理(li)部門(men)確(que)定(ding)(ding)(ding)并記載于住(zhu)(zhu)房(fang)交易合同文(wen)本(ben)上的(de)(de)購房(fang)套(tao)(tao)數(shu)(shu)為準(zhun)，全國范圍(wei)內第一(yi)次使(shi)用公(gong)積金(jin)(jin)貸款(kuan)或公(gong)積金(jin)(jin)首次貸款(kuan)已結清，按照首套(tao)(tao)房(fang)政策執行。

不僅如此，四川(chuan)、河(he)南等(deng)省級公積(ji)金中(zhong)心也在近期發文明確省直公積(ji)金貸款執(zhi)行“認(ren)房(fang)不認(ren)貸”政策。據中(zhong)指研究院不完全(quan)統(tong)計(ji)顯(xian)示，截至目前，已有珠海、惠州、杭州、成都、洛(luo)陽等(deng)超20城執(zhi)行公積(ji)金貸款“認(ren)房(fang)不認(ren)貸”。

“各(ge)地(di)公積金‘認房(fang)(fang)不認貸(dai)’政策調整(zheng)各(ge)地(di)標準不一樣，但總(zong)思路是一樣的(de)：讓更(geng)(geng)多(duo)人能(neng)享受(shou)到首套房(fang)(fang)優惠政策，從而讓其(qi)享受(shou)到更(geng)(geng)低的(de)貸(dai)款利率、更(geng)(geng)高的(de)貸(dai)款額(e)度。”易居研究院(yuan)研究總(zong)監嚴躍進在接(jie)受(shou)《每日(ri)經濟新聞》記者采訪時表示，公積金調整(zheng)是今年特(te)別是下半年以(yi)來各(ge)地(di)政策調整(zheng)的(de)重(zhong)要方式，體(ti)現了(le)對(dui)剛需(xu)、改(gai)善型(xing)購(gou)房(fang)(fang)者合理住房(fang)(fang)需(xu)求的(de)支持，促(cu)進房(fang)(fang)地(di)產市場的(de)平穩、健康(kang)發展。

中原(yuan)地產首席分(fen)析師張(zhang)大(da)偉也(ye)(ye)表示，當前(qian)商業貸款“認(ren)房(fang)不認(ren)貸”已(yi)經(jing)在(zai)全國(guo)范圍內執(zhi)行，超過60個地區明文(wen)發布此(ci)項規定，沒有(you)發文(wen)的地區實際上也(ye)(ye)已(yi)經(jing)在(zai)執(zhi)行這一政策。公(gong)積(ji)金(jin)執(zhi)行“認(ren)房(fang)不認(ren)貸”也(ye)(ye)利好樓市，但是(shi)大(da)部分(fen)二(er)三線城市公(gong)積(ji)金(jin)上限只有(you)50萬-80萬元，因此(ci)影響較(jiao)為有(you)限。從趨勢看，房(fang)地產政策有(you)望繼(ji)續調整。

超400次政策，近半數關乎公積金

根據中指監測數(shu)據，今(jin)年以來(lai)，已有超(chao)百城出臺(tai)政策超(chao)400次，其中近半(ban)數(shu)涉及公積金相關內容。

除(chu)面向所有購房者進行普惠(hui)性政(zheng)策調整外，各地公積金支持政(zheng)策也向多子女家庭、人才、新市(shi)民(min)和(he)青(qing)年人、靈活(huo)就業(ye)人員(yuan)等群(qun)體適度傾斜，尤(you)其(qi)是在支持重點人群(qun)購買首套房上著墨頗多。

長春、淮南、贛州、珠海、溫(wen)州等地均加大了公(gong)(gong)積(ji)金(jin)貸(dai)(dai)(dai)款對多子(zi)女家庭(ting)購房的(de)支持力(li)度(du)，相關政策主要圍繞提高(gao)(gao)貸(dai)(dai)(dai)款額度(du)展開。其中，溫(wen)州三孩家庭(ting)購房公(gong)(gong)積(ji)金(jin)貸(dai)(dai)(dai)款額度(du)最高(gao)(gao)可(ke)上浮50%，且不(bu)受個(ge)人(ren)公(gong)(gong)積(ji)金(jin)貸(dai)(dai)(dai)款最高(gao)(gao)額度(du)的(de)限(xian)制。

人才也是各地公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)政策重(zhong)點支持的對象。如(ru)長春就表示，高校(xiao)畢業生在主城區(qu)和開發區(qu)購(gou)(gou)房(fang)，首次申請(qing)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)，貸(dai)款(kuan)(kuan)金(jin)(jin)額(e)如(ru)不超過50萬元(yuan)，可不受住房(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)賬戶余額(e)倍數限制；溫州(zhou)則將人才購(gou)(gou)房(fang)的公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)額(e)度最高提至(zhi)雙人繳存的最高貸(dai)款(kuan)(kuan)額(e)度，政策力度可見(jian)一斑。

與(yu)此同時，也有更多城市推進公積金互認互貸款，如貴州(zhou)銅仁(ren)全面推行異地(di)貸款，贛州(zhou)與(yu)深(shen)圳異地(di)繳存互認互貸，隨州(zhou)和濟寧取消公積金異地(di)貸款的戶籍限制(zhi)等等。

“短期(qi)來看，公積(ji)(ji)金相關政(zheng)策(ce)(ce)仍是(shi)各地促進剛性和改(gai)善性住(zhu)房需(xu)求入(ru)市(shi)、支持(chi)購房需(xu)求釋放的重要(yao)舉措。”中指研究院市(shi)場研究總監陳文靜(jing)分(fen)析(xi)指出(chu)，當前多項(xiang)公積(ji)(ji)金政(zheng)策(ce)(ce)陸續出(chu)臺，反映出(chu)各地因(yin)城施策(ce)(ce)更加靈活，多城市(shi)公積(ji)(ji)金政(zheng)策(ce)(ce)仍存在繼續改(gai)善空間，如增加公積(ji)(ji)金貸款次數、放寬公積(ji)(ji)金提取條件(jian)、支持(chi)“商轉公”等(deng)亦是(shi)各地優(you)化公積(ji)(ji)金政(zheng)策(ce)(ce)的方向。

封(feng)面圖片來源(yuan)：每(mei)日經濟新聞 劉國(guo)梅 攝