每經記(ji)者｜張壽林    每經編輯｜馬子卿    

中(zhong)央金(jin)(jin)(jin)融(rong)工作會議(yi)10月30日(ri)至31日(ri)在北京舉行。會議(yi)強(qiang)調，金(jin)(jin)(jin)融(rong)是(shi)國民經濟的血脈，是(shi)國家核心競爭力的重要(yao)組(zu)成部分，要(yao)加快建設金(jin)(jin)(jin)融(rong)強(qiang)國，全面(mian)加強(qiang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)監管，完善金(jin)(jin)(jin)融(rong)體制(zhi)，優化(hua)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務，防范化(hua)解(jie)風險，堅定不移走(zou)中(zhong)國特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)發(fa)展(zhan)之路，推動(dong)我(wo)國金(jin)(jin)(jin)融(rong)高質量發(fa)展(zhan)，為以中(zhong)國式現(xian)代化(hua)全面(mian)推進強(qiang)國建設、民族復興(xing)偉業(ye)提供有力支(zhi)撐。

會議指(zhi)出(chu)，高(gao)質量發展是全面建設(she)社(she)會主(zhu)義現代化(hua)國家的首要任務，金融要為經濟社(she)會發展提供高(gao)質量服務。

就“金融如何更好服(fu)務實體經(jing)(jing)(jing)濟”等問(wen)題，中(zhong)國郵(you)政(zheng)儲(chu)蓄(xu)銀(yin)行研究員婁飛鵬(peng)接受了《每(mei)日經(jing)(jing)(jing)濟新聞(wen)》記者（以下簡稱NBD）專訪。婁飛鵬(peng)表示，人類已經(jing)(jing)(jing)進入數字(zi)(zi)時代，數字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟已經(jing)(jing)(jing)成為重組全(quan)球要素資源(yuan)、重塑全(quan)球經(jing)(jing)(jing)濟結(jie)構、改變全(quan)球競爭格局的關(guan)鍵力量，有效(xiao)服(fu)務數字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展需要探索新的金融服(fu)務模式，數字(zi)(zi)金融自然是最優選擇。

中央金(jin)(jin)(jin)融(rong)工作會議指出，做好科技金(jin)(jin)(jin)融(rong)、綠色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)、普惠金(jin)(jin)(jin)融(rong)、養(yang)老金(jin)(jin)(jin)融(rong)、數(shu)(shu)字(zi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)五篇大文章(zhang)。圖為10月12日，2023中國（北京）數(shu)(shu)字(zi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)論壇設置(zhi)的數(shu)(shu)字(zi)人(ren)民(min)幣(bi)體驗(yan)區 新華社圖

金融和實體經濟共生共榮

NBD：對比以往(wang)，最新(xin)召開的(de)中央(yang)金融(rong)工作會議在“金融(rong)服務實體(ti)(ti)經濟”等表(biao)述上，請問是否體(ti)(ti)現出新(xin)要求？

婁飛鵬：今(jin)年，中央金融(rong)(rong)工作(zuo)會(hui)議強調了“金融(rong)(rong)服務(wu)實(shi)體經(jing)(jing)濟”。會(hui)議指出，高質量發展是全面建設社會(hui)主義現代化國家的首要任務(wu)，金融(rong)(rong)要為經(jing)(jing)濟社會(hui)發展提供高質量服務(wu)。

在(zai)具(ju)體內容上有明顯的(de)變化(hua)，中央金(jin)融工作(zuo)會(hui)議對(dui)金(jin)融服(fu)務(wu)實體經(jing)濟提出了具(ju)體要(yao)求。第一，全(quan)面關注金(jin)融服(fu)務(wu)總量和結(jie)構。會(hui)議指出，“要(yao)著力營造良(liang)好(hao)的(de)貨幣(bi)金(jin)融環境，切實加強(qiang)對(dui)重大戰略、重點領域和薄(bo)弱環節的(de)優質金(jin)融服(fu)務(wu)。”

第二(er)，強調貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策(ce)的宏觀調控作用(yong)。會議指出，“始終保持(chi)貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策(ce)的穩健性，更加注重做好跨(kua)周(zhou)期(qi)和(he)逆周(zhou)期(qi)調節，充實貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策(ce)工具(ju)箱。”

第三，全(quan)面(mian)關注直(zhi)接融(rong)資和間(jian)接融(rong)資。在優化(hua)資金(jin)(jin)供給結構方面(mian)，會議指出，“把更多金(jin)(jin)融(rong)資源用于促進科(ke)技創新、先進制造、綠色(se)發展(zhan)和中小微企業，大力(li)支(zhi)持(chi)實施創新驅(qu)動發展(zhan)戰(zhan)略、區(qu)域協調(diao)發展(zhan)戰(zhan)略，確保國家糧食和能源安全(quan)等(deng)。”

第四，全面關注金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務的(de)質量(liang)和(he)效率。會議指出，“盤活被低效占(zhan)用的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)資源，提高資金(jin)(jin)(jin)使用效率。做好科技金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)、綠色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)、普惠金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)、養老金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)、數(shu)字金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)五篇(pian)大(da)文章。要(yao)著力打造現代金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構和(he)市場(chang)體系，疏通(tong)資金(jin)(jin)(jin)進入實體經濟的(de)渠道。”

第(di)五(wu)，全(quan)(quan)面關注金(jin)融(rong)服務和(he)金(jin)融(rong)自身發展。會議指出(chu)，“健全(quan)(quan)法(fa)人治理(li)，完善中國(guo)(guo)特(te)色現代金(jin)融(rong)企業制度(du)，完善國(guo)(guo)有金(jin)融(rong)資本(ben)(ben)管(guan)理(li)，拓寬銀行資本(ben)(ben)金(jin)補充渠(qu)道，做好產融(rong)風險隔離。要著力推(tui)進金(jin)融(rong)高水平開放(fang)，確保國(guo)(guo)家金(jin)融(rong)和(he)經濟(ji)安全(quan)(quan)。”

NBD：針對中央金(jin)融(rong)工作會議關(guan)于金(jin)融(rong)與實體(ti)經濟(ji)之(zhi)間(jian)具體(ti)關(guan)系的表述，請問釋放了怎(zen)樣的信(xin)號？

婁飛鵬(peng)：今年的(de)中央金(jin)融(rong)(rong)(rong)工(gong)作會議強(qiang)(qiang)調，“金(jin)融(rong)(rong)(rong)是(shi)國民經濟的(de)血脈，是(shi)國家核(he)心(xin)競爭(zheng)力的(de)重要(yao)(yao)組成部分(fen)，要(yao)(yao)加(jia)快建設(she)(she)金(jin)融(rong)(rong)(rong)強(qiang)(qiang)國，全(quan)面(mian)加(jia)強(qiang)(qiang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)監管，完善金(jin)融(rong)(rong)(rong)體制，優化金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務，防范化解風(feng)險，堅定(ding)不(bu)移走中國特色金(jin)融(rong)(rong)(rong)發展之路(lu)，推動(dong)我國金(jin)融(rong)(rong)(rong)高質(zhi)量(liang)發展，為以中國式現代化全(quan)面(mian)推進(jin)強(qiang)(qiang)國建設(she)(she)、民族復興(xing)偉(wei)業提供有力支撐。”

我認為(wei)，經(jing)濟是(shi)機體，金(jin)融是(shi)血脈，金(jin)融和實(shi)體經(jing)濟共生共榮(rong)。要(yao)實(shi)現經(jing)濟高質(zhi)量發(fa)展(zhan)，需要(yao)堅持深化金(jin)融供給側結構性改(gai)革，不(bu)斷提(ti)升金(jin)融服務質(zhi)量，提(ti)高金(jin)融發(fa)展(zhan)的安全性。

要嚴格中小金融機構準入

NBD：會議對國有大(da)型金(jin)融機構定位(wei)的(de)表述(shu)，請(qing)問蘊含(han)了怎(zen)樣的(de)深意？

婁飛鵬：我認(ren)為，國(guo)有(you)大(da)型金融(rong)機(ji)構(gou)發揮著(zhu)服務實體經濟(ji)的(de)主(zhu)力(li)軍和維護金融(rong)穩定的(de)壓艙石作用。以銀(yin)行業(ye)為例，國(guo)有(you)大(da)型商業(ye)銀(yin)行總資(zi)產(chan)(chan)占銀(yin)行業(ye)金融(rong)機(ji)構(gou)總資(zi)產(chan)(chan)的(de)比例超過40%，資(zi)產(chan)(chan)規模大(da)、機(ji)構(gou)覆蓋廣，具有(you)明顯的(de)比較優(you)勢。

不僅如此(ci)，國有大型商業銀行(xing)公司治理相對更(geng)加(jia)規范完善，經營風格(ge)更(geng)加(jia)穩(wen)健(jian)，風險管理體制更(geng)加(jia)健(jian)全，發展的穩(wen)健(jian)性(xing)更(geng)加(jia)突(tu)出，這方面國有大型商業銀行(xing)的不良貸(dai)款率相對較(jiao)低，資本充(chong)足率相對較(jiao)高可以(yi)佐證。

從會議(yi)提出(chu)的“要加快建設金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)強(qiang)(qiang)國”等要求來(lai)看，國有大型(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機構需要在大的同(tong)時(shi)，還要從提高自身運(yun)營和(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服務效(xiao)率，提升自身發(fa)展和(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服務質量方(fang)面做(zuo)工(gong)作，不斷做(zuo)優做(zuo)強(qiang)(qiang)。特(te)別是在堅持“引進來(lai)”和(he)“走出(chu)去”并重，不斷擴大金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)高水(shui)平對外開放的情況下(xia)，也需要國有大型(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機構發(fa)揮(hui)積極(ji)作用。

NBD：會議(yi)關于(yu)中(zhong)小(xiao)金融機構的準入(ru)要求和(he)定(ding)位，請問您如何解讀？

婁(lou)飛(fei)鵬：我認(ren)為，中(zhong)小金融(rong)機(ji)構(gou)是(shi)金融(rong)體系的(de)重要(yao)組成部分，是(shi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)實(shi)體經(jing)濟的(de)生力(li)軍，其充分發(fa)揮(hui)體制機(ji)制靈活，更貼近小微(wei)企業等優勢，在服(fu)(fu)務(wu)(wu)區域經(jing)濟發(fa)展和(he)小微(wei)企業發(fa)展中(zhong)發(fa)揮(hui)了積極作用(yong)。

但在具體發展過程中，部(bu)分中小金(jin)融機構不同程度地(di)出現了“偏離戰略定位”的情況。例(li)如，盲(mang)目開展跨區域經營、在特色化經營上探(tan)索不足等。同時，受多種(zhong)不利(li)因素影響(xiang)，中小金(jin)融機構風險較高，也有較多暴露。

因此，我認為，在推進(jin)中(zhong)小金(jin)(jin)融機構(gou)風(feng)險化解的(de)(de)同時，要嚴格中(zhong)小金(jin)(jin)融機構(gou)準入標準和監管(guan)要求，立(li)足當地(di)開(kai)展特色化經營，推動其回歸本源(yuan)，服務(wu)區域經濟發展，這也是防范(fan)金(jin)(jin)融風(feng)險的(de)(de)根(gen)本舉措。

做好科技金融等五篇文章

NBD：會議指出，“做好科(ke)技金(jin)融(rong)、綠色金(jin)融(rong)、普惠金(jin)融(rong)、養老金(jin)融(rong)、數字金(jin)融(rong)五(wu)篇大文(wen)章。”對此(ci)，請問為何明確提出這五(wu)個(ge)方面？

婁飛(fei)鵬：今年的(de)中央(yang)金(jin)融(rong)(rong)工作(zuo)會議提出(chu)，做好科技金(jin)融(rong)(rong)、綠色金(jin)融(rong)(rong)、普惠金(jin)融(rong)(rong)、養老(lao)金(jin)融(rong)(rong)、數字(zi)金(jin)融(rong)(rong)五篇大文(wen)章。這些都(dou)是(shi)(shi)經濟社會發展(zhan)迫切需要(yao)，也是(shi)(shi)建設金(jin)融(rong)(rong)強(qiang)國的(de)重(zhong)要(yao)領域。

以“養老(lao)(lao)金(jin)融(rong)”為例，積極應對人口老(lao)(lao)齡(ling)化已經上(shang)升為國家戰(zhan)略，金(jin)融(rong)服(fu)務國家重大戰(zhan)略需(xu)(xu)要服(fu)務積極應對人口老(lao)(lao)齡(ling)化。針對我國人口老(lao)(lao)齡(ling)化“未(wei)(wei)富先老(lao)(lao)”“未(wei)(wei)備先老(lao)(lao)”等特點，需(xu)(xu)要發揮金(jin)融(rong)的跨期(qi)資源配置功能，為人民(min)群眾(zhong)積累養老(lao)(lao)資產(chan)提(ti)供優質金(jin)融(rong)服(fu)務，迫切需(xu)(xu)要發展好養老(lao)(lao)金(jin)融(rong)。

再以(yi)“數(shu)字金融”為(wei)例，人類已經(jing)進(jin)入數(shu)字時代(dai)，數(shu)字經(jing)濟(ji)已經(jing)成(cheng)為(wei)重(zhong)組全(quan)球(qiu)要素資源、重(zhong)塑全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)結構(gou)、改(gai)變全(quan)球(qiu)競(jing)爭格局的關鍵力量(liang)，有(you)效服(fu)務數(shu)字經(jing)濟(ji)發(fa)展需要探索新的金融服(fu)務模式，數(shu)字金融自然是最優的選擇(ze)。

NBD：圍繞(rao)金融(rong)服(fu)務實體經濟，您還有哪些更多的(de)想(xiang)法？

婁(lou)飛鵬：我國金融(rong)部門在金融(rong)服(fu)務實體經濟(ji)發展方(fang)面進行了積極探索，也(ye)取得明顯成效，推(tui)動金融(rong)和(he)實體經濟(ji)不斷實現良性循環。

然而(er)，與建設中國式(shi)現代化、經(jing)濟高質量(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)需(xu)求相比，金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)還存在(zai)效率不夠(gou)(gou)高、質量(liang)不夠(gou)(gou)優、覆蓋不夠(gou)(gou)全等(deng)問(wen)題，需(xu)要堅持金(jin)融(rong)(rong)(rong)工作的(de)(de)政治性、人民性，提升金(jin)融(rong)(rong)(rong)工作的(de)(de)專業性，完善金(jin)融(rong)(rong)(rong)發展(zhan)(zhan)體(ti)制機制，強化金(jin)融(rong)(rong)(rong)專業人才隊伍建設，用(yong)好(hao)數(shu)字技術，科學(xue)風險管(guan)理，實現金(jin)融(rong)(rong)(rong)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)和(he)高質量(liang)服務(wu)實體(ti)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)。

封面圖片來源：新華社(she)